■ 潘丽文

　　党的十九届六中全会指出，“坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路，就一定能够领导人民夺取中国特色社会主义新的更大胜利”。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的真切期盼，是中国式现代化的重要特征。现阶段深刻理解共同富裕的内涵，需要把握以下三个方面。

　　全体人民共同富裕是一个总体概念，是对全社会而言的，要从全局上来看。首先，共同富裕是全体人民共同富裕，那就要求既要做大做好“蛋糕”，也要把“蛋糕”分好切好。这意味着既要通过进一步解放和发展生产力，通过全体人民共同奋斗不断创造和积累社会财富；也要通过改革收入分配制度，逐步缩小地区、城乡和居民生活水平差距。其次，共同富裕是物质生活和精神生活的双富裕。这意味着既要实现人民群众物质上的“仓廪实衣食足”，也要实现人民群众精神上的“知礼节明荣辱”。再次，共同富裕不是平均主义的同等富裕。认识和理解全体人民共同富裕要克服认识偏差，明白全体人民共同富裕不是搞“大锅饭”，不是搞“平均主义”，更不是搞“劫富济贫”，只有在人人参与、人人尽力、人人享有中才能实现。最后，共同富裕是分阶段实现的渐进富裕。共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，不可能一蹴而就，不是“同时富裕”和“同步富裕”，必须要坚持目标导向，脚踏实地、久久为功、逐步推进。

　　高质量发展是实现共同富裕的前提和保证。在高质量发展中促进共同富裕，“发展”既是关键词，也是必由之路。一要完整准确全面贯彻新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享作为一个整体，贯穿到高质量发展的各领域、各环节和全过程。二要深入实施创新驱动发展战略，不断强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力和完善科技创新体制机制，把科技自立自强这个国家发展的战略支撑立起来，真正掌握竞争和发展的主动权，让科技创新更好增进人民福祉。三要推动构建新发展格局，既要从供需两侧同步发力，也要加快推进高水平对外开放，进一步打通双循环的堵点。

　　在坚持高质量发展的基础上，要注重分配公平，使社会财富和收入的分配更加公平合理。构建公平合理的收入分配格局，能够为坚定不移走全体人民共同富裕道路提供良好的制度保障。一要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度。要发挥分配的功能和作用，坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调节力度。二要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，促进收入分配格局的合理化。具体而言，就是要发挥“市场、政府、社会”的三轮驱动作用。发挥市场在初次分配中的决定性作用，促进社会经济增长物质充足；发挥政府在再分配中的调节矫正作用，通过社会保障、公共服务、补偿机制等方式对收入进行二次调整，实现社会公平；发挥企业、社会组织、个人等在三次分配中的帮扶作用，鼓励他们自愿通过募集、资助、捐赠、志愿服务等方式，对其他弱势群众进行帮助。三要构建覆盖全民的社会保障体系。要坚持以人民为中心的发展思想，健全多层次社会保障体系，进一步织密社会保障安全网，兜牢民生底线。

　　（作者单位：中共江西省委党校）