本月上旬，江西省8部门联合发布了《加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》，加快推进南昌、九江和赣州等城市的充电设施及充电服务网络建设。今年以来，我国新能源汽车指数涨幅达66.59%。随着后期政策利好效应持续释放，新能源汽车2021年将迈入高增长时代。然而，新能源车充电桩布局少，常导致车主产生充电焦虑。专家表示，充电桩的战略价值，不仅是新能源汽车持续发展的关键基础设施，更是构建未来汽车新时代不可或缺的新基建。

　　今年以来，新能源汽车销量增速提速

　　12月11日，据中国汽车工业协会统计，2020年11月，我国汽车销量277万辆，同比增长12.6%。其中，新能源汽车销量20万辆，同比增长104.9%。1月至11月，全国汽车销量2247万辆，同比下降2.9%，新能源车销量104.9万辆，同比增加3.9%。专家认为，今年以来新能源汽车销量增速提速的主要原因在于各地推出的政策促进新能源汽车消费，和以造车新势力为代表的新车企推出了智能化程度强、用户体验好的新能源车产品。在“双积分”政策接棒补贴继续推动新能源汽车行业发展，以及车企继续降低新能源汽车成本，整体提升新能源汽车性价比的背景下，随着新能源汽车产品力的提升和政策的持续支持，新能源汽车销量有望保持快速增长。预计国内新能源汽车2021年至2023年销量分别为175万辆、231万辆和320万辆，同比增长幅度分别为39%、33%和38%。

　　专家表示，宏观层面政策对新能源汽车产业链的扶持呈现出持续性的布局，从早期的财政补贴扶持产业发展，培养消费者对新能源汽车的接受度，到中期“双积分”政策接力，鼓励企业推出更多新能源乘用车车型，最后逐步实现产业市场化。在政策引导下，补贴逐步减少的同时，新能源汽车市场已经平稳过渡到需求驱动阶段。新能源汽车发展已经告别单纯靠补贴的第一阶段，进入奖惩结合的第二阶段，随着技术进步、产业链成本下降，未来将进入市场化产品驱动发展的第三阶段。根据国家规划，2025年国内新能源汽车渗透率将达20%。与此同时，在新能源汽车产销形势持续向好的大环境下，以小鹏、爱驰、哪吒为代表的造车新势力今年以来的市场表现抢眼，在中汽协发布的2020年三季度报表中，新势力车企分别披露了各自在车型潜力、毛利率转正、突破盈利拐点方面的预期，以及自动驾驶领域的战略布局。

　　加快完善充电设施，为汽车新时代“充电”

　　12月8日，江西省发改委等8部门联合发布《加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》称，到2023年，我省将确保新建成各类充电站96座、各类充电桩3万个，南昌、九江和赣州公共充电桩与电动汽车比例不低于1∶8。根据计划，“十四五”前三年，我省将按照“自（专）用为主，公用为辅”的原则，逐步形成住宅小区、办公场所等自用、专用充电设施为主体，公共停车位、道路停车位、独立充电站等公用充电设施为辅助的充电服务网络。据了解，今年4月，国家发改委已将充电桩列入新基建范围，5月，第一次被写进政府工作报告，上升到国家战略高度。从未来发展趋势来看，充电桩的战略价值将不仅是新能源汽车持续发展的关键基础设施，更是构建未来车联网不可或缺的新基建，对重构汽车产业下一代发展模式和产业组织形态都具有不可替代的作用。

　　如果仔细研究过去10年我国汽车消费总量和公路总里程的关系，就会发现两者是相互促进、循环上升的。数据显示，2009年我国汽车产销量首次超越美国，跃居全球第一，2012年高速路通车总里程超越美国，成为全球首位，这两项优势一直保持到现在，并且还将延续下去。与其说是我国的汽车工厂制造了汽车，不如说是我们用全球最大的路网“制造”了汽车。路网是我国汽车产业在全球范围内快速崛起的依托，而路网规模则是我国汽车市场容量的代名词。在新能源汽车领域，我国是布局最早、下力气最大的国家。2010年，我国开始实施新能源汽车补贴政策，目前我国新能源汽车的销售量已经占全球六成以上。我国之所以能从燃油车快速切换到新能源汽车，还有一个重要原因是我国已建成世界最大的电网系统。2002年我国启动新一轮电力体制改革，自此国家电网规模快速扩大，特高压输电技术投入运行，到2012年，我国电网规模已居世界第一位。随着我国电力结构的优化，清洁能源发电比重逐渐提高，新能源汽车的环保效应也将逐渐增大。

　　未来汽车行业，将是车联网的角逐

　　国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》明确，要大力推动充换电网络建设，提升充电基础设施服务水平，鼓励商业模式创新等。国家能源局有关人士表示，国家能源局将进一步支持新能源汽车充电基础设施、储能等规划建设和推广应用。充电桩行业目前已进入新基建主导下的高质量发展阶段，随着政策扶持和高速发展，充电桩的规模化效应也将进一步显现，产业发展预期或增高。实际上，随着新能源汽车的高速发展，新能源汽车背后的支撑充电桩市场的发展速度也在增快。中国电动汽车充电基础设施促进联盟数据显示，截至11月，我国累计公共充电基础设施66.7万台，充电基础设施（公共+私人）的数量为149.8万台。未来汽车行业的竞争将不再是品牌与品牌的竞争，而是车联网之间的角逐。车联网是多个行业深度融合的新型产业，更是全球创新的热点和未来发展的制高点。未来的车联网依托卫星导航、通信技术和各种传感器，将车内、车与车、车与路、车与人、车与充电桩等服务平台进行全方位的连接，形成汽车、电子、信息通信、道路交通运输等行业的深度融合。

　　从发展趋势来看，汽车产业的最大革命不仅是能源革命，也是通信革命，先进的卫星导航系统和5G通信系统是这场革命的双引擎。目前我国在这两个领域已经具有领先全球的实力，将快速推动汽车由现在的地面空间升维到一个全新的网络空间中，汽车由“路网”上的交通工具变身为“天网”中的通信节点。汽车将成为我们生活中最为复杂的通信产品，也是巨量数据的生产载体。很显然，新能源汽车具有构建车联网的天然优势，而充电桩则是推动新能源车联网的天然入口。充电桩与新能源汽车是相辅相成的关系，一方面随着新能源汽车保有量的增加，未来充电桩的发展仍有很大的空间；另一方面，充电桩的不完善、充电难，也会影响、制约新能源汽车的发展。充电桩的布局有很多现实因素制约，首先是地理位置因素，其次是电力容量问题，此外盈利难、利用率低等也是制约充电桩发展的因素。专家表示，在2030年车桩比将到达1：1的目标约束下，未来十年充电桩市场总投资额近万亿元。充电桩的集中度将会进一步提升，市场也已经呈现出周期向上的特征，同时也进入了充电桩行业的发展关键期。

　　（吕东来 文/图）