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好景在“望” “城”乡兴旺

南昌市新建区望城镇发展纪实
新建城一隅
望城镇班子成员召开会议
望城新城区征迁工作动员大会

  春风和煦!2月的望城大地,处处春意盎然,城镇建设如火如荼,乡村振兴全面推进。看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和特大洪涝灾害。望城镇在新建区委、区政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“融城兴镇、两城呼应、打通五路、再造一城、配套启动”的工作思路,以“彰显省会担当、拼争全区产业新城新区排头兵”的定力,大力实施八大专项行动,攻坚克难、砥砺前行,经济社会发展各项工作均取得了喜人的成绩。红旗猎猎!2021年,望城镇将再乘风破浪,紧紧围绕“三城相拥、四方贯通、宜居宜业、南北要冲”的目标,奋力谱写“十四五”规划的开局华章。

  回顾:凝心聚力加速融城建城

  项目建设强势推进

  宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来!2020年,望城镇树立“项目为王,项目为要”的理念,大力实施“项目建设提速年”行动,按照工作到人、时间到点、任务倒逼、责任倒追的推进机制,突出问题导向,创新推进项目建设。全镇66个重大重点项目稳步有序推进。新城大道、麦山东路、望北大道、江中路、新建文化中心周边五条道路正在加快建设;桂语江南、梧桐语、湖心半岛、悦风华、金龙湾小镇、春天里等楼盘已开售。鲸九置业、港澳中心大厦、恒茂地产幸福湖、省庄村产业用地项目已启动建设。麦山花园已完成16万平方米安置建设,省庄花园年底可全面封顶,文全花园、幸福花园、青山新苑已开工建设;江西师大附属新建城实验学校、外国语学校已竣工开学,万达广场、南昌市公安局反恐处突训练基地、南昌二十八中欣悦湖校区已开工建设。启动了望城新城区项目房屋征迁工作,征收土地4663.81亩,征迁房屋1018栋约57万平方米。去年8月10日,该项目开始启动,5个月时间不到,房屋签约完成96.4%,拆除完成95.6%。

  项目的带动和辐射效应日益凸显,去年全年完成基础税源1481万元,超额完成全年目标任务。完成固定资产投资17.76亿元,超额完成全年目标任务5800万元,其中,工业投资4.29亿元,增长26.6%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到44265元、22775元。引进投资20亿元以上的项目4个、投资千万元以上的项目1个。全镇所有行政村集体经济经营性收入均达到10万元以上。

  城乡魅力持续提升

  漫步在望城镇,处处鸟语花香,环境优美,令人流连忘返。

  望城镇深入推进全国文明城市创建、“城市建管特色年”“秀美乡村·幸福家园”农村人居环境整治百日攻坚行动和“城市建管十大提升行动”,城乡魅力持续提升。

  城乡环境日益改善。投入资金30万元,实施了青山戴家新农村建设。投入资金240万元,对全镇主干道路清洁、清扫及清运进行服务外包,按80元每人每年的标准,对农村生活垃圾治理进行了市场化服务外包,农村生活垃圾第三方治理实现全覆盖。大力开展生活垃圾分类工作,转运生活垃圾6000余吨。投入资金500万元,开展了“秀美乡村·幸福家园”农村人居环境整治百日攻坚行动。

  生态环境持续向好。始终守住生态红线,投入资金120万元,对松材线虫病进行综合防治。全面推行河湖长制,前湖水系望城水环境治理全面完成。投资97万元,实施了铜源村农村水环境村点生活污水治理项目,启动了新建城再生水处理工程项目。在全镇范围内实行禁燃禁放、禁烧秸秆,开展了建筑工地扬尘专项治理。

  文明新风日渐浓厚。全面推行殡葬改革、“菜地革命”“厕所革命”。积极开展志愿者服务、“三风”创建活动,打造了铜源村、小平小道社区“三风”示范点。如今的望城镇,文明新风扑面而来,面貌焕然一新!

  民生福祉更加殷实

  脱贫攻坚圆满收官。望城镇始终把脱贫攻坚作为头号政治任务来抓,大力实施了“脱贫攻坚决胜年”行动,按照“不漏一户、不漏一人”,稳定实现“两不愁三保障”的总要求,扎实推进脱贫攻坚各项工作。全镇建档立卡贫困户183户496人已全部脱贫,脱贫不稳定户、边缘易致贫户致贫风险已全部消除,脱贫攻坚圆满收官。

  民生保障全面覆盖。发放城乡低保、水库移民后期扶持项目及直补金、残疾人补贴、临时救助、冬春救济等各类补贴270万元。全力扶持就业创业,发放小额担保贷款7户共240万元。发放新农保、失地农民养老保险1328人共1217万元。完成了小桥村、幸福村“党建+颐养之家”建设。家庭医生签约服务率达94%,城乡居民医疗保险参保17758人,参保率达98%,报销新农合住院费用438万元。

  社会环境和谐稳定。开展“百案化解、百日攻坚”双百行动,化解信访积案7件。以“零容忍”的态度推动扫黑除恶专项斗争,组织开展了打击非法砂场专项整治、侵占集体三资专项整治。

  疫情防控坚强有力。全覆盖宣传,疫情防控家喻户晓。全方位排查,重点人员一个不漏。对外地返乡人员,特别是重点地区返乡人员全方位排查,并建立工作台账。全天候管控,卡点值守严阵以待。对进出人员、车辆进行体温检测、排查登记,确保不漏一车,不漏一人,并实行24小时值班制度,筑牢安全防线。全区域复产,做到两手抓两手硬。按照“要素保障到位、定点指导到位、防控措施到位”的原则,既把好复工复产企业“进入关、管控关、进度关”,又全力“保市场、保供应、保客户”,推动工业企业、重大重点项目全面复工复产,真正做到“两手抓、两促进”。

  基层基础夯实稳固

  把权力关进制度的笼子。

  望城镇党委、政府纵深推进全面从严治党,“五型”政府建设常态常效,政治生态风清气正。扎实开展“彰显省会担当 我们怎么干”解放思想大讨论活动,“作风效能提升年”行动稳步推进,全面实施延时、错时和预约服务,“赣服通”服务已上线应用。全镇广大党员干部实现思想观念破立转换大洗礼,创新引领、担当实干、争先进位风气日渐浓厚。大力开展纪律教育、警示教育和廉政教育,营造了风清气正的政治生态。充分发挥村级监察联络员的“监督员”“信息员”“宣传员”作用,全面从严治党基础更为扎实。

  付出就有回报!望城镇的工作均取得了喜人的成绩。望城镇荣获2020年度新建区新冠肺炎疫情防控工作先进单位、区“三八”红旗集体;小桥村保留全国文明村镇;省庄村在江西省第六届全民健身运动会上获乡村组集体赛二等奖。

  奋斗常伴艰辛,成绩来之不易。2020年,望城镇始终坚持解放思想、开拓创新、锐意进取、保持了全镇经济又好又快发展,促进了社会事业全面进步。

  展望:锐意进取共谋发展宏图

  乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,望城镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,以及省委、南昌市委的决策部署,紧抓新建区委“打造现代产业新城新区,建设实力繁荣和谐新建”的新机遇,紧扣工业强区、商贸旺区、农业特区、文旅活区、数字兴区、生态立区“六区同创”发展定位;实施“产业驱动,城镇带动,文旅拉动”的发展战略,以现代商贸经济为主导(新建城片区),以高校园区经济依托(梅岭大道片区),以文旅融合经济为抓手(铜源峡片区),以假日休闲经济为重点(欣悦湖片区);全面深化改革,着力完善基层治理机制,带领全镇党员群众立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,努力将望城打造成为全区“现代产业聚集区、城乡统筹样板区、文明宜居首善区”,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。

  大力开展招商引资

  望城镇始终把招商引资作为经济工作的生命线,调高目标定位,调优发展状态,调新工作举措,倡导全域招商、全员招商,围绕实际利用外资2000万美元,实际利用内资5亿元的目标,充分发挥产业优势和资源优势,力争引进1个10亿元以上的现代服务企业、1个1亿元以上的工业企业。

  聚焦重大重点项目建设不松劲,精锐尽出、倒排工期、挂图作战,坚决打一场漂漂亮亮、跨越发展的攻坚战。重点打通五条路:长富大道西延昌西大道、新城大道连接320国道与昌西大道、敏学路东接昌西大道、石岗路连接祥云大道与梅岭大道、江中路连接红湾公路与新建经开区。再造一座城:加快推进望城新城区项目建设,引入大型央企进行综合开发,打造宜居宜业新城。启动省总工会医院、江西省康复中心、南昌二十八中欣悦湖校区、新力物业集团总部、江西新建文化演出中心等项目建设。

  优化城乡开发格局

  望城镇围绕新建区打造产城融合现代产业新城新区发展战略,不断拉大镇域框架,统筹协调公共服务设施和市政基础设施,优化望城空间布局,形成“一核两翼”的空间结构,提高城镇承载力,改善人居环境——

  一核:宜居宜业新城。打造成集产业、居住、服务高度耦合的产城融合新城,包括新建城和望城新城区。新建城引入大型城市综合体,大力发展商贸服务业、楼宇经济、总部经济;望城新城区引入大型国企进行综合开发,加强医院、学校等公共服务设施布局,打造宜居宜业新城。

  东翼:城市花园。利用欣悦湖、乌沙河因地制宜建设湿地公园、滨水公园,打造沿河沿湖绿色景观带。欣悦湖北面,利用新建文化中心、社会体育馆等四馆一中心建筑,积极发展文化创意、体育健身等现代服务业,打造望城文体活动中心;南面,围绕军事主题公园,打造红色教育基地。

  西翼:乡村振兴区。梅岭山体、幸福水库及周边区域作为生态涵养区,是望城镇重要的生态屏障。大力调整农业产业结构,重点发展现代都市型农业,做强花卉苗木、蔬菜、茶油、茶叶、水产等优势农业产业,幸福村、铜源村等依托幸福水库、恒茂幸福地产,大力发展休闲旅游、健康养老产业。实施乡村振兴战略,持续开展整治环境和美丽宜居示范村建设,打造彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村。

  合理界定发展空间

  按照“生态为底、精细增长”发展原则,合理确定城镇发展空间,合理划定生态空间、生产空间和生活空间,守住生态保护红线。

  建设宜居宜业品质生活圈。构建“邻里服务、工作+生活单元1至3公里”的日常生活圈。依据出行距离划分三个层次的城市生活圈,包括基础生活圈、日常生活圈和“机会生活圈”。规划以基础生活圈为单位构建社区街坊,提供基本服务功能;以日常生活圈为单位构建社区中心,提供邻里服务功能;以健康医疗、创新服务、文化休闲、旅游度假构建“机会生活圈”。

  突出生态空间生态安全屏障功能,加强生态服务。统筹推进山水林田湖草系统治理,逐渐增加生态空间的生态服务保障能力,鼓励有利于提升生态功能的用途转化。实施饮用水源生态保护工程,将幸福水库取水口直径500米范围的水域、陆域,水渠水域及两侧纵深各200米区域划定为饮用水源一级保护区,严格保护幸福水库备用水源地生态环境质量,实时监测水质。梅岭山体区域,保护林木、植被和地质环境,加强农业污染源控制。在保障生态功能的前提下,探索生态经济发展方式,严格控制非生态型建设,原则上不增加耕地规模。对镇域内用地按禁止建设区、限制建设区、适宜建设区、已建设区分四类进行空间管制。

  加强建管保障民生

  金杯银杯不如老百姓的口碑。

  望城镇始终把民生事当成大事来抓。认真做好生活垃圾分类工作,联合社区、公共机构和相关企业,全面实施垃圾分类工作。加快乌沙河望城段综合整治工程建设,同步启动小桥村污水管网改造,利用良好的滨水生态空间,打造展示现代都市园林景观的艺术长廊。推进前湖快速路、祥云大道沿线城区主出入口景观提升改造,把祥云大道打造成迎宾大道,改善城市形象。启动小平小道社区邻里中心建设,打造15分钟便民生活圈,优化城市功能。深化全国文明城市创建,认真做好禁燃禁放、“菜地革命”和殡葬综合改革工作,全力推进移风易俗,培育淳朴民风。全力打好污染防治攻坚战,推进生态文明试验区建设,全面落实河湖长制,让蓝天白云成为常态。

  进一步做好养老、失业、生育、城乡基本医疗、“党建+颐养之家”建设等社会保障工作。落实岗位补贴、社会保险、城乡低保等补贴政策,深入开展就业创业培训、创业担保贷款和持续创业、促进就业工作。不断健全社会救助体系,提高民生保障水平,坚持在发展中保障和改善民生。持续完善立体化、智能化社会治安防控体系,加快“智慧平安小区”和“雪亮工程”建设,不断巩固扫黑除恶专项斗争成果,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”,扎实开展岁末年初安全生产工作和集中治理百日行动,深化风险排查管控,坚决防止重特大安全事故的发生。时刻保持高度警醒,切实抓好冬春季疫情防控工作。着力维护好社会治安,保障好公共安全,营造安定、祥和的社会环境。

  以整合审批服务和执法力量的体制改革为契机,以优化服务、强化执法为重点,深化“五型”政府建设,大力推广“赣服通”服务,坚持“线上‘赣服通’、线下我来办”的便民服务宗旨,让“数据多跑腿、群众少跑腿”,打通服务群众“最后一公里”。加强12345政府服务热线办理力度,主动回应社会关切,有效化解老百姓身边的烦事、难事。深化政府信息公开,加大政策事项、行政执法、公共服务、财务管理等方面的公开力度,全力打造公平开放透明的法治环境。

  雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!望城镇人将在党的指引下,勤勉不辍,奋进不止,以奋斗者之姿,乘风破浪。

  (文/夏鹏雕 图片由望城镇党委政府提供)

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