本报记者 唐 燕

　　老旧小区改造是重大民生工程。赣州市赣县区坚持把老旧小区改造，作为惠民生扩内需、提升城市功能、推进城市更新的重要抓手，大力推行区块化改造模式，将破旧、基础设施严重不足的老旧小区，改造成为设施完善、功能齐全、环境整洁的新小区。

　　成街连片，带动区块提升

　　老旧小区又小又旧，单个改造很难一次改到位。

　　为此，赣县区对老旧小区进行全面普查，将相邻的独立小区、分散楼栋及周边区域，统筹纳入改造规划，以“成街连片、区块整体”的理念，进行统一设计、统一改造、统一管理，渐进式推进7大片区55个老旧小区的改造。

　　燕南片区是赣县城区建成年代久、人口密度大、管理较混乱的一大片区，涉及14个相邻的老旧小区，占地面积495亩，建有房屋125栋20万平方米，涉及4126户1.7万人。这里以前私搭乱搭电线、乱扔垃圾、绿化缺失、屋面漏水、管网堵塞等问题一直困扰着居民，居民改造意愿十分强烈。

　　去年5月，赣县区顺应群众期盼，通过综合分析、科学规划，拆除了14个独立小区的围墙，打通了9条断头路，把原本独立封闭的小区变成了互联互通的社区，不仅解决了公共设施利用率不高、配套服务便捷性不强等问题，还节约了改造成本，形成了规模效益，提升了小区临街商圈的经济活力，带动了周边业态发展。

　　共建共享，打造完整社区

　　赣县区统筹各小区原有的基础设施，跳出小区建社区，坚持“缺什么、补什么”，全面完善公共服务，着力打造完整社区，构建了15分钟生活圈，实现“设施就在旁边、服务就在身边”。

　　该区把牢“拆、整、改、建、清、管”六个环节，彻底拆违拆乱，实施地下、地面、立面立体化改造，改善了小区环境，保障了群众利益。同时，利用拆违拆乱腾出的空间，重新施划了道路标线、停车位，新增停车位，既缓解“停车难”问题，又消除了安全隐患。通过改造，老旧小区面貌焕然一新，功能品质全面提升，各小区常住人口显著增加。

　　改造后，赣县区相关部门在花园新村小区配建了社区办公室、新时代文明实践站、社区诊所、小游园、健身器材、智能充电桩、快递柜、垃圾分类设施等。同时，在小区内新建了农贸市场和停车场。小区内有幼儿园，周边有小学、初中、高中。“改造前，我们的小区设施不完善。现在，小区内各种设施都有，上学、买菜、看病都非常方便，真正感受到了政府给我们带来的实惠。”花园新村住户刘喜英女士向社区干部答谢道。

　　管理为要，巩固改造成果

　　赣县区在改造燕南小区的过程中，按规定拆除了居民家中的防盗网，居民因此对安全方面的担心一直存在。燕南小区改造完成后，相关部门及时推进智慧安防小区建设，在小区设置了35个监控摄像头，覆盖了小区主要出入口，并在小区内设置统一指挥调度中心。通过新建人脸识别门禁系统和实施“雪亮工程”，小区实现了“人过留影、车过留牌”，增强了居民的安全感。

　　该区还充分发挥基层党建的引领作用，整合党建、民政、综治等部门力量，在小区搭建服务窗口，设立社区党群服务中心、“四点半”课堂、居家养老室、说事评理站等。此外，各街道社区强化共同缔造理念，充分发挥业主自治的主体作用，牵头指导各小区成立业主委员会，出台自治管理机制和监督办法，推动全体业主共同参与小区共建共治共享，巩固老旧小区改造成果。