今年以来，上饶市烟草专卖局坚持“问题导向”，全力提升卷烟市场管控水平。全市共查获五万元以上案件98起，同比增长25.64%，刑拘27人，逮捕6人，判刑19人，掀起全市卷烟市场整治高潮。

　　全面推进专卖队伍转型升级。扎实开展专卖队伍思想作风专项整治，加强组织领导，制定实施方案，全面开展自查自纠；设立投诉举报信箱，多部门联合摸排线索，深入开展专卖执法问卷调查；严格责任追究，切实提升专卖人员的凝聚力、向心力、战斗力。扎实开展专卖管理基层干部入基层队伍活动，专卖管理基层干部与一线专卖人员“同管理、同检查、同学习、同办证、同案审”，发挥专卖领导带头示范作用。扎实开展轮值大队“四个一遍”活动。继续完善全市稽查一体化体系，每季度轮值大队要开展“走一遍、查一遍、学一遍、考一遍”的活动。

　　全面推进专卖执法风险防范晋档升级。市局组织人员，对市、县两级专卖部门、人员的岗位职责和工作流程进行全面梳理，统一市场监管模式、监管职责、监管流程等，探索构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

　　聚焦烟草专卖行政执法的源头、过程、结果等关键环节，严格执行行政执法“三项制度”，加强全员培训力度，补足专卖队伍执法素质、技能与新型市场监管要求的差距。营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。始终将安全放在专卖管理工作的首要位置，市局安保科、专卖科对全市专卖设备安全隐患进行全面排查，切实保障专项行动顺利开展。

　　全面推进管控举措联动升级。市局以“稽查一体化体系”为核心，全力推进全市执法资源“一盘棋”“一张网”的监管格局，切实维护卷烟市场秩序；推行“一地一策”，聚力打击市场监管重点、难点，市局按照“一地一策”原则，制定本地市场监管共性目标及区域市场个性监管目标，县、市两级局联动，全市共查处违法大户5万元以上案件23起，停业整顿6户。深化外部联动，合力保卫卷烟市场。在专项行动期间，各县级局已形成了多方常态化联合执法，开展联合执法742次，全市共查处本地5万元以上案件91起，查获卷烟834.208万支，保持市场监管高压态势。（高苗苗  郑 辉）