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地铁为城市而建 城市因地铁而兴

——南昌轨道交通集团“十三五”回眸及“十四五”展望
南昌轨道交通产业园一期规划图
南昌轨道交通产业园投资建设盾构及特种装备研发制造项目,打造区域盾构生产制造基地,在实现地铁盾构“南昌造、南昌用”的同时辐射周边市场(资料图)

  7月12日,南昌轨道交通集团发布南昌轨道交通1号线北延、东延及2号线东延工程土建施工项目各标段中标结果公示,这意味着南昌地铁1号线北延、东延及2号线东延工程离正式开工的日子又近了一步。

  据了解,这3条延长线总里程31.74公里、初步设计概算241亿元,将进一步优化昌北、昌东片区与南昌中心城区的联系,推动昌北国际机场、南昌西站、南昌火车站和南昌东站等大型综合交通枢纽与轨道交通的互联互通。而同时,南昌地铁4号线全线“电通”在即,预计将于今年底通车。

  自地铁1号线于2015年12月26日通车运营以来,英雄城的地下交通一年一个样。3条线路投入运营、1条线路在建并即将通车、3条延长线开工临近,南昌地铁列车一路向前,改变了南昌人的出行方式,也重塑了南昌城的城市形态,提升了城市能级。

  南昌地铁的发展,见证着南昌轨道交通集团的一路成长。作为全省唯一的城市轨道交通融资、建设、运营、管理和开发主体,南昌轨道交通集团从当初的摸着石头过河,到现在的建设运营“大师”,用日复一日的进取、百折不挠的奋斗、无私无畏的拼搏、开拓创新的足迹,唱响了南昌轨道交通事业高质量跨越式发展的最强音。

  过去五年,怎么看?

  ——跳出轨道看轨道,着眼未来谋创新,闯出一条高质量发展路

  “十三五”时期,是南昌轨道交通集团从“建设为主”迈向“建设、运营、管理、经营并重”的五年,是综合实力快速提升、地铁建设全力推进、地铁运营连线成网、地铁经济开拓前行、管理质量持续改进、安全形势平稳有序、全体员工同心同德奋勇向前的五年,更是站在更高的视野、“跳出轨道看轨道”高质量发展的五年。

  从“双线并进”迈向“三线齐发”

  南昌地铁建设打赢一个个“攻坚战”,啃下一块块“硬骨头”,站上一个个“制高点”,从当初的“摸着石头过河”到现在的“庖丁解牛”

  “十三五”期间,南昌地铁建设从“双线并进”到“三线齐发”,顺利完成第一期轨道交通建设任务,同步推进了第二期建设。

  5年来,南昌轨道交通集团打赢了一个个“攻坚战”:地铁2号线首通段、2号线后通段、3号线全线先后开通运营,4号线基本洞通。南昌地铁通车里程从“十二五”末的28.8公里增长到88.8公里,5年增长了2倍多,进一步方便了市民出行,提升了城市品质。

  5年来,南昌轨道交通集团啃下了一块块“硬骨头”:2号线首通段在2017年8月底前开通试运营,如期完成南昌市政府工作报告对地铁建设提出的时间节点要求;2号线后通段一一化解在老城区施工风险源密布的各种难题;3号线与时间赛跑,八大山人站只用1个月的时间就完成了原本3个月的工作量。

  5年来,南昌轨道交通集团站上了一个个“制高点”。无论是2号线首通段、后通段,还是3号线,均以最高等级通过交通运输部组织的试运营评审。

  从“单线运营”迈向“线网时代”

  南昌地铁运营完成从“以管代教”向“自主运营”、从“依托委外”向“注重创新”、从“按部就班”向“精准高效”的转变,从“一路跟跑”到现在的“领先领跑”

  过去5年,南昌地铁从“单线运营”依次迈入“双线换乘”“线网时代”,在此过程中,管理、服务等也在大踏步地提升。

  从“以管代教”向“自主运营”转变。因缺乏地铁开通运营经验,2013年,南昌轨道交通集团采取“以管代教”模式,引入上海申通地铁,手把手教、一对一带,确保1号线得以顺利开通运营。此后,运营分公司不断总结经验,逐步以“主角”身份独立登台,已经能够独立自主承担起南昌地铁运营的重要使命。

  从“依托委外”向“注重创新”转变。南昌轨道交通集团不断提升自主维修能力,实现了通号、供电、轨道、屏蔽门等行车核心专业的自主维修,自主维修专业占比率从开通之初的45%提升到2020年底的81%,其中屏蔽门能实现自主维修的在行业内还不多。

  从“按部就班”向“精准高效”转变。运营组织不断优化,5年间先后17次对列车运行图进行优化调整,日运营服务时间由15小时延长至18小时,行车间隔由8分钟缩短至5分12秒;今年7月1日起,1号线工作日高峰期行车间隔进一步缩短至4分48秒。地铁乘客满意度得分从2017年的8.81分提升至2020年的9.23分。

  5年来,南昌地铁日均客运量从27.7万人次上升至现在的约70万人次,最高达到了144.7万人次,确保了6亿多人次安全出行。

  从“建设为主”迈向“建设、运营、管理、经营并重”

  南昌地铁人5年来不断培育发展市场主体、建设轨道交通产业园、引入TOD开发新理念、设立产业基金、探索供应链新模式,从地下走向地上,走出一条“跳出轨道发展轨道”的高质量发展路

  “十三五”期间,南昌轨道交通集团通过多渠道融资、多领域投资、多方式经营,资产规模不断做大。集团融资总额由2015年底的197.96亿元增长到2020年底的537.77亿元,增长率达172%。截至2020年底,集团资产总额达919亿元,较2015年底的473亿元翻了将近一番。尽管有疫情的不利影响,2020年仍实现营收19.3亿元,较2016年的6.79亿元增长了184%。

  市场主体枝繁叶茂。5年来,南昌轨道交通集团的全资子公司从3家增加到9家,合资公司从6家增加到10家,逐步构筑了地铁建设、地铁运营、地产开发、物业管理、投资管理、工程咨询、新金融、人力资源等发展单元,初步形成了多元化发展格局。

  轨交园区填补空白。南昌轨道交通产业园项目,在很短的时间内完成了项目启动、拍地、EPC招标等工作,填补了南昌轨道产业发展的空白。该园区还没有开工就已有企业抢先前来注册。开工后,招商形势更是喜人,在第一轮28家企业、100亿元投资项目签约入驻的基础上,又获得中国中铁、中国铁建、中国建筑、中国中车等央企的青睐。今年截至目前,产业园建设和入驻企业产值达33.6亿元,创税1297万元。

  引入TOD开发新理念。TOD综合开发(以轨道交通引领城市开发)工作在集团的大力推动下,去年取得了突破性进展,目前已完成了三条延长线的TOD土地资源梳理,正在开展首批开发项目的策划及城市设计工作。

  产业基金“造血输血”。企业发展需要破解诸多难题,其中资金问题尤为突出。2020年9月,南昌轨道交通集团筹备设立南昌轨道交通产业基金,以资本为纽带,一方面,将南昌轨道产业基金打造成为南昌地铁发展的动力中心,为集团各大业务板块(如轨道交通产业园、供应链业务以及TOD开发等)提供高效、稳定、长期的资金支持;另一方面,推动南昌轨道产业基金成为南昌地铁发展的资源整合平台,充分发挥资本的带动作用、主导地位,将地铁相关产业导入基金主导的项目,深度布局轨道交通产业链,形成“1+1>2”的产融结合成果。今年6月24日,南昌轨道交通产业私募基金管理公司正式揭牌,并将于今年下半年办理私募基金管理人登记,之后将发起设立有限合伙型基金,母基金一期设定为10亿元,未来基金总规模有望超过300亿元。

  供应链业务探索新模式。近两年,集团引入供应链理念,成立供应链管理公司,以轨道交通资产经营公司为核心企业,提供“1+N”供应链融资服务,解决供应链上下游企业现金流缺口。同时,集团积极利用行业资源、资金和品牌等优势,引入合作伙伴,以供应链风控系统为基础,把业务向能源、有色金属等大宗贸易领域延伸。2021年,集团进一步夯实供应链体系建设,支持资产公司与合作伙伴成立轨道信德供应链公司,开发上线区块链供应链管理服务平台,进一步打通并扩展上下游供应链企业,对产业链上下游企业的专项项目资金运营进行主动风险规避管理,防范系统性金融风险,解决供应链企业融资难、融资贵、供应链企业间协同不够紧密等问题。同时,化解轨道建设运营中的施工、结算、贸易、融资、风控和评价中的难点,形成资源优化、业务孵化、服务量化、共生共赢的轨道交通供应链发展新模式。今年上半年,集团已经完成各类供应链贸易产值超29亿元,供应链管理服务平台完成试点工作,并将于今年下半年扩大服务规模,实现供应链体系管理与运营的全面升级。

  今后五年,怎么干?

  ——打造全国一流的轨道交通综合运营商

  总体定位:打造全国一流的轨道交通综合运营商

  南昌轨道交通集团将牢固树立“轨道交通引领城市发展”的理念,深度对接新发展阶段的要求以及人民对美好生活的向往,深化轨道交通产业链、价值链、创新链研究,推动“三链”融合、协同发展,努力使集团成为轨道建设运营的实施者、城市发展空间的重构者、产业投资开发的拓展者和现代都市生活的引领者。到2025年,将南昌轨道交通集团打造成为“全国一流的轨道交通综合运营商”。

  战略目标:“一二三四五”

  “一”,就是要以轨道交通建设运营为基础,借助轨道交通自身优势进行产业布局、投资开发、资产经营和生态构建,打造一个完整的“轨道+”生态圈。

  “二”,就是要突出“两大转变”,即从运营地铁向经营城市转变;从公益型企业向具有较强“造血”能力的效益型企业转变。

  “三”,就是要实现“三个翻番”。一是资产总额翻番,在2020年919亿元的基础上,力争到“十四五”末集团总资产达到1800亿元;二是地铁在建及运营里程翻番,在目前88.8公里的基础上,力争到“十四五”末地铁在建及运营里程突破200公里(其中运营里程160公里);三是地铁日均客运量翻番,在去年底日均65万人次的基础上,力争2025年末达到130万人次,地铁占公共交通出行的分担率接近50%,地铁成为南昌市最主要的公共交通出行工具。

  “四”,就是夯实工程建设、轨道运营、投资开发、经贸服务“四大板块”。

  “五”,就是践行平安地铁、活力地铁、生态地铁、效益地铁、满意地铁的“五维地铁”理念。

  主要任务:四大板块齐头并进

  工程建设板块。保证南昌地铁第二期建设规划及第二期建设规划调整项目高质量实施。大力推进第二轮线网规划及第三期建设规划的加速编制、报批工作,争取在“十四五”中期(2022年底前后)获取第三期建设规划批复。确保地铁4号线2021年年底通车,1号线东延、1号线北延、2号线东延等3条延长线力争2025年年底前通车。在第三期建设规划获批的前提下,力争2023年左右新开工2至3条地铁新线,加快打造立体化轨道交通网络。积极推动区域融合发展,力争在“十四五”期间推动1至2个市域铁路项目落地建设。同时,积极布局拓展工程咨询、“走出去”战略等业务,提升集团综合影响力与营收水平。

  轨道运营板块。以“人性化、智慧化、网络化、精细化、常态化”为导向,提升运营服务水平。力争到2022年底,每公里配员、全员生产率等达到行业平均水平,并逐步探索构建智慧车站、智慧线路、智慧线网等智慧化运营网络体系。

  投资开发板块。全力推动南昌轨道交通产业园建设,以智慧轨道交通为引领,围绕高端装备制造业、新制式轨道交通、智慧运营及智慧维保进行“1+4”产业布局。按照总部商务园、研发科技园、配套服务园、标准智造园、企业定制园“五大组团”定位,加快园区开发建设,推动“产、学、研、孵、训”等五大功能早日实现。力争2022年前后,南昌轨道交通产业园一期基本建成,产能达到200亿元;2025年前后,产业园二期基本建成,产能达到700亿元,为最终打造千亿园区奠定坚实基础。以轨道引领生活为指导,全力推动全域TOD综合开发上升为市级战略,加快专项规划研究,出台专项政策,建立工作机制,学习先进模式,尽快启动一批示范项目,力争在“十四五”期间实施8个左右TOD综合开发项目,总建筑面积约在340万平方米左右,探索形成具有南昌轨道交通特色的TOD综合开发工作模式。同时,积极延展全链产业,通过综合投资,主动承接城市产业规划与集团战略发展需要,促进集团“轨道+”生态圈繁荣发展,打造面向未来的重要增长极。

  经贸服务板块。依托轨道交通大客流大数据挖掘业务变现能力,创新经营模式,营造轨道经济圈。整合各类经营性物业资产资源,持续提升资产经营管理水平,打造集团稳定利润点。基于轨道工程建设需要,拓展建材等商贸经营。同时,通过与优势企业合作等方式,拓展供应链管理,推动业务走出去,大幅度提升集团营收规模和资金周转率。

  范志刚/文  (图由南昌轨道交通集团提供)

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