全荠怀 彭国正 本报记者 陈青峰

　　南城县把优化营商环境、培育壮大市场主体摆在突出位置，扎实推进行政审批、商事制度、投融资体制等改革，在降低实体经济成本、促进民营经济发展、支撑企业上市等方面发力，通过拓展市场主体生存空间，提升市场竞争力，营造宽松市场氛围，让市场主体“一池春水”活泛起来，推动了经济高质量发展。目前，全县共拥有实体企业5911户、农民专业合作社464户、个体工商户12960户，企业新登记量、存量以及市场活跃度等均创历史新高。

　　“水质好不好，鱼儿说了算。营商环境好不好，企业最有发言权。”来南城投资发展的江西恒必达电子科技有限公司董事长雷鸣就深深“恋”上了这块投资沃土：“刚开始在选择哪里投资办厂时，我走了不少地方，最后还是‘花落’南城，就是因为觉得这里产业基础好、发展环境好、干部服务好。”

　　为打造“四最”营商环境，该县以开展“企业服务年”活动为契机，建立完善县级领导“三个一”责任制（抓一个产业、包一个项目、引进一个项目），强化责任意识，开辟项目建设“绿色服务通道”，化解土地、用工、技改等制约瓶颈。同时进一步优化驻企服务员制度，健全金融指导员、科技特派员、法律特派员机制，推进惠企政策落地。

　　为给营商环境改善提供坚实制度保障，最大限度为市场主体减负担、推动就业创业降门槛，该县强化监督问责，健全优化营商环境的部门协同推进机制和考核评估机制、建立健全政企常态化联系沟通机制、建立多元的优化营商环境建议机制等，并开展影响发展环境突出问题专项整治，形成“有事随时到，无事不打扰”营商环境。

　　眼下虽然不是生产旺季，但走进位于南城河东工业园区的江西金武纺织有限公司生产车间，处处机杼声声，一派忙碌景象。“我们在政府支持下，投入400多万元更新设备，全部使用节能电机，每台电机能节省10%电费，总共1000台，能节省200多万元电费，这对我们中小企业来说就是‘真金白银’。”江西金武纺织有限公司董事长许金武说。

　　为让企业轻装上阵，该县结合“环境提升年”活动，针对企业反映强烈的问题，围绕“降成本、优环境”，从企业的技改、水电、融资、厂房建设、用工、用地等方面出台了一系列惠企优惠政策，不断优化发展环境。今年以来，该县共帮助联益电子、广明实业、飞龙鞋业等企业解决具体问题120多个，有力地提振了企业信心，促进了企业发展。

　　“智慧中药房从开工建设到投入运行，一路下来都离不开政府的服务和支持，这给我们节省了很多时间和精力。”谈起优质服务给企业带来的变化，江西同善堂药业有限公司负责人连小凤感慨万千。她告诉记者，入驻园区后，相关部门工作人员不仅在项目建设当中“随叫随到”，为企业解决了许多实际问题，还在行政审批、项目报备等多个事项上开通“绿色通道”，提供优质服务换来企业加速发展。

　　该县着力打造高效透明的政务环境，着力解决企业从开办、运营等全流程各个环节的痛点、堵点、难点问题，推进简政放权向纵深发展，不断提升企业办事的便利度和满意率。创新推进“一链办理”改革，通过部门联动、流程再造等，将整个服务办理链条上的相关事项、办理条件、申请材料、办事全流程等进行优化整合，编制了包括40个事项的《南城县“一链办理”政务服务事项清单》，变“一事一流程”为“多事一流程”，让企业和群众办事切实做到减环节、减材料、减时限、减跑动次数。优质高效开展各项政务服务工作，推动办事便利化，2020年以来，全县共办理政务服务事项39.9万件，办结率100%。