本报记者 曹诚平 文/图

　　“什么时候才能住上新房？”9月7日上午，上饶市广信区茶亭镇湖墩村村民老徐站在村头，望着一块杂草丛生的空地无奈地说。2017年4月，湖墩村41户村民的房子被征收拆迁。根据协议，安置小区要在两年内建设完工，如今4年过去了，安置小区还是一块空地。

　　村民：苦盼的安置房还在“纸”上

　　湖墩村位于信江边上，这里风景优美，交通便利。在被征收拆迁的地块上，记者看到遍地都是木料、砖头和水泥块，有的地方杂草长到一人多高。村民告诉记者，2017年4月，因城中村改造需要，他们的房屋被征收拆迁，共涉及41户村民。根据房屋征收补偿协议，安置房采取统一规划、统一建设、统一安置的办法，安置期限为24个月。

　　日子一天天过去，协议交房时间到了，安置小区却仍是空地一块。村民们急了，多次找到茶亭镇有关部门询问什么时候能拿到房子，得到的答复是“等待”。

　　房屋被征收拆迁后，许多村民租房居住。开始两年，每个月的过渡安置费是每户600元，但村民说，这点过渡安置费根本不够租房。后来，过渡安置费逐渐提高，从今年8月开始，每个月的过渡安置费提高到每户1800元。“虽然过渡安置费提高了，但我们还是希望尽快拿到安置房。租房住心不定啊！”村民说。

　　原因：城区功能调整重新布局

　　说好的两年内建成安置小区，为什么4年过去了，项目还没动工？广信区相关部门向记者出具的一份书面说明称，湖墩安置小区规划面积15亩，计划建设安置房86套，建设期限为24个月。2017年12月底，项目完成15亩地块的征收拆迁，原计划于2018年3月开工建设，业主单位为广信城投集团。但是，2018年初，因上饶市城南新区功能布局进行调整，重新编制了控制性详细规划，需要布局、建设一批教育、医疗等民生项目，湖墩村大部分房屋被列入征收拆迁范围，原先规划的15亩安置房建设用地满足不了被征收拆迁群众的安置需求，故将安置小区规划面积调整为50亩。

　　2018年10月，湖墩安置小区50亩的规划方案完成设计。2019年8月，广信城投集团对湖墩安置小区项目进行招标，后因公示期间有企业举报此次招标存在不合规的情况，经有关部门调查，2020年3月，湖墩安置小区项目招标作废。

　　2020年7月，广信城投集团重新对湖墩安置小区项目建设进行施工招标，中标单位为福建省闽南建筑工程有限公司。项目中标后，又因该项目地块上有部分房屋未征收到位，导致项目未全面动工，村民迟迟无法拿到安置房。

　　进展：加快安置小区建设速度

　　广信区房屋征收与补偿办公室负责人缪新华告诉记者，针对湖墩安置小区建设存在的问题，广信区相关部门仔细分析研究后，采取了有针对性的整改措施。一是责成业主单位广信城投集团于8月20日起加派人手、机械，对15亩地块加快建设进度；二是责成广信区房屋征收与补偿办公室、茶亭镇政府于9月19日前完成剩余35亩地块上的存量房屋征收工作，确保项目全面开工建设。据介绍，剩余35亩地块上有54户村民，截至9月7日，已有42户村民签了征收拆迁协议；三是对过渡安置费过低的问题进行调研，结合区情、老百姓的具体困难，拿出合理的解决方案。

　　缪新华告诉记者，重新规划的湖墩安置小区将建设安置房695套，作为上饶城南片区的集中安置小区。

　　广信区住建局负责人表示，项目预计于2024年7月完工，在确保工程质量的前提下，施工方将尽量抢赶工期，争取提前至2023年年底交房。

　　●记者手记

　　多想想群众的实际困难

　　城中村改造、安置房建设是一项重大工程。项目启动之前，相关部门应该是做了大量前期调研、规划工作的。但是，如此重大的一项民生工程，却在刚刚开始时，就因城区功能调整而不得不重新布局，又因招标出问题重新招标，导致项目一再拖延，相关部门在城市规划上朝令夕改、把关不严等问题，给群众生活造成很大困扰。

　　民生无小事。各级政府、每名干部都应时刻本着以人民为中心的原则，在工作中多想想群众有什么实际困难。只有设身处地、换位思考，才能真正发现和理解群众的困难，才能把工作做在前头，才能把好事办好、实事办实，才能让群众真正满意。

　　好在广信区相关部门已经高度重视此事，湖墩安置小区建设正在加快推进。希望村民能够早日住进新房，安居乐业。