江 辉
近日，《2021中国镇域高质量发展报告》发布，南昌市桃花镇位列“2021镇域高质量发展500强”第95位。其综合实力连续七年位居全省乡镇第一。
桃花镇是省会南昌的“城中镇”，也是西湖区唯一的乡镇。2020年，该镇实现财政总收入26.86亿元，完成地方财政收入5.03亿元。
近日，我们走进桃花镇，近距离感受它的实力与活力。
一个大项目凸显实力
9月的桃花镇，处处涌动着发展的热潮，重点项目建设现场热火朝天。在位于子羽路的红星美凯龙江西1号店项目现场，主体工程和公共区域装修都已完工，商户们正忙着装修店面。
“我们一边加快项目建设，一边积极招商。截至目前，招商率达95%，进场装修率达81%，预计将于今年国庆节前后对外营业。”红星美凯龙江西1号店企划营销部负责人赵浩说。
红星美凯龙在各地建的1号店，是其在各地的旗舰店，目前全国仅有30家。把江西1号店选址在桃花镇，足以见其对这里的重视。该项目建筑面积达18.9万平方米，总投资达10亿元，主要经营中高端家具建材；建成后将与一旁的喜盈门家具建材广场双剑合璧，助力桃花镇成为南昌市民的装修消费首选地。
桃花镇是城中镇，在发展上自然要做足城市经济的文章。为此，近年来，该镇在项目建设上瞄准文旅融合发力，向着城市综合体、楼宇经济使力，先后引进红星美凯龙、华侨城文旅综合体等亿元以上重点项目32个，新增楼宇企业806家。同时，该镇坚持项目挂点、走访帮扶等制度，推动大悦城等42个重大项目开工建设，总投资达446亿元，开工率达100%。
大项目纷至沓来，经济得以实现可持续发展。今年1至6月，该镇共完成财政总收入17.37亿元，比去年同期增长17.89%；完成地方财政收入2.89亿元，比去年同期增长23.29%。
一张福利表晒出幸福
“60至69岁村民共161人，每人发放1200元；70至79岁村民共115人，每人发放2600元；80至89岁村民共50人，每人发放5000元；90至99岁村民共6人，每人发放10000元。”距离重阳节还有1个来月，桃花一村却早已制作完了今年的重阳节贺礼发放福利表。
每年重阳节为60岁以上老人发放重阳红包，桃花一村已坚持了多年。此外，该村学子考取大学有奖、老年人过春节有红包收、90岁以上老人有免费牛奶喝、每家每户每年都有分红拿……桃花一村党支部副书记徐世龙介绍说：“长寿奖、春节和重阳节红包，再加上每年分红和社保，我们村里的老人一年下来，每个人都有4万余元的‘红包’呢。”
近年来，桃花一村以土地入股，寻求社会资本合作，不断推动村集体资产增值、村集体收入增收。2020年，全村固定资产估值约8亿元，村集体年收入达2200万元。
实力强了，保障了村民的好福利。“啥也不用干，我这么大年纪也干不了啥，但却衣食无忧。”今年91岁的熊银花老人笑得合不拢嘴。
在小康路上，桃花一村领先领跑，桃花镇的其他村紧随其后。2008年，南昌市全面启动朝阳新城大开发、大建设，桃花镇也由此实现了“一产变三产、农村变城市、农民变居民”的三大转变。在这个重大历史机遇面前，桃花镇以改革为抓手，按照“定方案、清资产、确成员、量股份、准分红、建组织”的思路，稳步推进村级集体产权制度改革，进一步盘活村集体资产，持续壮大村集体经济。
改革的关键一招就是成立南昌昶坤实业有限公司，对开发中留下来的全镇各村900亩村级产业用地进行统一开发、运营和管理；各村根据入股土地面积先进行村集体分红，然后再进行村民分红。经过多年的努力经营，公司从2019年起已连续进行了三年分红，总金额分别为3500万元、3400万元和3500万元。“我们目前正在全力推进桃花城市万象广场等9个项目建设。到2024年，公司年收入将突破1.2亿元，分红金额将达8000万元。”南昌昶坤实业有限公司副总经理杨小林说。
村民人人持股，年年分红——这就是桃花镇的幸福密码。
一张“圆桌”议出和谐
拆违清渣、更换雨棚、地面铺装……9月8日上午，位于抚生路的江西袜厂小区综合改造项目现场，一片繁忙的施工景象。
“李书记，你看我们楼道里有些垃圾，能安排人来清理一下吗？”
“好的，我马上联系工人过来清理。”
…………
在改造现场，桃花镇大桥社区党支部书记李君正一边指挥工人施工，一边耐心地帮助居民解决改造遇到的各种问题。“虽然施工给居民生活带来了一定影响，但大家还是十分理解。”李君说。
江西袜厂小区是一个开放式老旧小区，被列入西湖区第四批“幸福微实事”暨老旧小区改造项目。
改造老旧小区，人人欢迎。可如何将这件好事办好，却充满着考验。启动之前，桃花镇组织召开多次“幸福圆桌会”，邀请江西袜厂小区的群众代表、党员干部，就小区改造问题进行探讨，最终确定了改造方案。
“在‘幸福圆桌会’上，我提出了小区原有电动车充电桩不够的问题，要求在改造中增设充电桩。最终，这一建议经过居民投票后得到采纳。”江西袜厂小区居民梁国根说，“居民的小区，居民做主，这种感觉太棒了。”
雨污分流、路面摊铺沥青、路灯改造、安防监控、增加绿化面积、改善消防设施、增设非机动车停车充电点……今年春节前，江西袜厂小区将按照居民的意愿实现蝶变。
小事基层协商干、大事圆桌议事干。今年以来，桃花镇共集中举办133场“幸福圆桌会”协商议事活动，共收到“圆桌会议”反映问题215件，累计解决125件，正在加快处理90件，有效实现了政府治理和社会调节、居民自治的良性互动，把为民办实事落到了实处。
事情摆上桌面谈，桃花镇的干部与群众之间议出了和谐。
