王丽萍在《学习时报》撰文指出,实施城市更新行动,是适应城市发展新形势、推动城市高质量发展的必然要求。实施新一轮城市更新行动,应积极回应城市居民社会心理需求,通过优化提升城市公共空间、加强城市设计和创意、保留和延续城市文脉,增强居民的获得感、归属感和认同感,让人民的生活更加美好。
优化提升城市公共空间,增强居民的获得感。未来城市更新的主要目标之一应是打造更具普惠性的公共空间。一是优化提升公共空间的有效性。比如,利用城市小空间打造街区“口袋公园”等,为居民的休闲娱乐和社交提供场所,打造人人享有的城市公共空间。二是优化提升城市公共设施和公共交通的便利性,满足全体居民尤其是社会弱势人群的生活需求,增强城市亲和力。比如,进行人居环境的适老化改造、推进儿童友好型城市建设、为残疾人打造无障碍城市等,多在细节处下功夫,多做“友好型”规划,满足城市居民的不同需求。
强化城市设计与创意,增强居民的归属感。应着重对城区内功能偏离需求、利用效率低下、环境品质不高的存量片区进行挖潜提效,提升功能品质。一是提升城市更新中规划的品质,通过对核心区域存量实体和空间进行升级改造,改变其区域老化的现状,最大限度挖掘区域价值,提升核心区域形象,支撑新兴产业发展,使其重新焕发活力。二是提升城市的开放性和包容度,避免城市更新与建设的同质性。比如,打造个性化的旅游城市、艺术社区、田园小镇、汽车小镇等,坚持包容性发展理念,让每位居民都能找到自己喜欢的生活方式,让城市生活变得丰富多彩。
延续城市文化精神遗产,增强居民的认同感。文化是城市的灵魂。城市更新如何在改善城市功能的同时,保持原有建筑及其蕴含的文化价值,做好“保留”和“延续”城市文脉这篇文章,对于增强居民的认同感和凝聚力具有非凡意义。保持城市历史文化的身份特性,不仅要妥善处理保护和发展的关系,注重延续城市历史文脉,保留城市历史文化记忆,让人们记得住历史、记得住乡愁;还要保护历史文化遗产,延续城市精神价值,而且要重视对城市文化观念、社会心理、价值审美等软件进行革新,从而提高城市的文化价值和文化标识。