铜鼓县在深化以案促改、以案促建、以案促治，全力修复净化政治生态的同时，进一步剖根究底，强化“治未病”思维，做好“防未然”文章，坚持关口前移、靠前监督，推动全县政治生态向善向好。

　　聚焦关键人  强化源头防控

　　管党治党源头在人，重点在关键少数，监督就要找准要害、捏住“七寸”，把精力用在刀刃上。

　　紧盯关键少数。一方面，协助县委出台《关于加强纪检监察机关对同级党委（党组）和“一把手”监督的实施意见（试行）》，通过谈话提醒、工作提示、述责述廉等举措，将同级监督和“一把手”监督规范化、具体化。今年以来，共向县领导干部发出分管领域干部违纪情况函告20余份，县纪委对违反会风会纪的相关领导干部进行了谈话提醒；推动包括县四套班子在内的全县各级党组织班子成员开展述责述廉，并在会上就年度函询情况作出说明，有效杜绝了组织函询不如实说明的问题。另一方面，以政治谈话为抓手，督促下级“一把手”和领导班子扛牢主体责任，在此基础上，开展专项督查、定期调度，监督推动政治谈话落实落细。

　　紧盯“重要岗位”。把项目较多、资金密集、权力集中等腐败高发易发岗位作为监督重点，出台实施方案，主动靠前开展廉政教育和专项治理，对其主要负责人开展集体约谈，压紧压实管党治党主体责任。针对县交通运输、县城管系统重要岗位案件多发的问题，邀请分管县领导共同召开警示教育大会，压实监管责任；让部分受处分干部以身说纪，推动以案示警。今年1至10月，交通、城管领域信访同比下降63%。

　　紧盯“高发人群”。综合分析历年问题线索、审查调查情况，科学研判问题集中及违规违纪人员性别年龄岗位特点、所涉领域、违纪类型等，筛选出各类违纪违法“高发人群”，有针对性地开展监督，防范问题反复发生。比如，针对公职人员酒驾问题多发的情况，召集酒驾人员及其单位主要负责人开展集体约谈，要求深刻反思、以案为鉴，切实提高遵纪守法意识。

　　聚焦关键事  强化靶向防控

　　把监督“探头”聚焦政治意识、工程项目、大额资金重点事项，瞪大眼睛、拉长耳朵，发现问题，硬碰硬推动规范治理。

　　强化政治监督。坚持将政治监督放在首位，持续紧跟党中央决策部署，围绕乡村振兴、常态化疫情防控、生态环保等精准监督，确保政令畅通、令行禁止。持续紧盯“双减”政策落实，今年共开展监督检查9次，督促职能部门对24家无证照培训机构予以取缔。在开展审查调查工作中，首先看是否违反政治纪律，对违反政治纪律的优先处置。

　　强化工程监管。针对工程建设领域制度执行不严、腐败案件频发的问题，协助县委县政府出台《铜鼓县政府投资工程建设领域廉政风险防控若干举措（试行）》《关于铜鼓县政府性资金重大建设项目若干规定等10项制度的通知》等，有关单位主要负责人和企业代表在会上宣誓,相关部门认真梳理工程建设领域廉政风险并签订廉政承诺书，有效落实防控举措。

　　强化资金监管。针对乡村财务方面违纪违法问题较多的情况，协助县委出台《铜鼓县关于规范村级财务、项目管理的若干举措（试行）》，规范乡村财务管理，着力解决财务管理松散、挪用套取、“白条”支出等突出问题。同时，关口前移，利用互联网和大数据技术，推行民生资金“码”上监督平台，让民生资金“晒”在阳光下，平台自7月份上线以来，共录入民生项目、到户资金、村级三资、乡村振兴等板块信息18.9万条。针对正在查办案件中发现的国有资产制度漏洞、风险隐患，及时制定下发《关于进一步加强电子印章Ukey使用和管理切实防范财政资金风险的通知》《关于开展资金安全检查工作的紧急通知》《关于开展财务管理违规问题专项整治行动方案的通知》，迅速组织精干力量在全县范围开展国有资产清查，防止国有资产再度流失。

　　聚焦关键点  强化过程防控

　　瞄准权力运行关键环节，让监督有的放矢，效果事半功倍，推动廉洁规范用权。

　　突出“三重一大”监督。协助县委出台《关于加强对“三重一大”事项监督的实施办法》文件，全县各部门单位及时向纪检监察机关报送“三重一大”具体事项，同级纪委（派驻纪检监察组）参加“三重一大”会议，并每月一次将否决或提出异议的“三重一大”事项情况报县纪委县监委，将监督嵌入到事前酝酿、事中讨论和事后执行全过程，今年以来，全县纪检监察机关就相关问题提出整改意见30条，真正做到把权力关进了制度笼子。

　　突出事前监督。要求各级领导干部紧盯关键环节，认真梳理岗位风险清单，纪检监察机关根据清单内容有针对性地开展监督检查，全县共有689名领导干部建立了岗位风险清单。

　　突出招投标监督。针对部分工程建设以时间紧、任务重为由走绿色通道直接邀标或先施工后办手续，容易出现廉政风险和质量安全问题，督促相关部门强化监督管理，将监督触角延伸至招投标一线，开展行业不正之风专项治理。同时，在县行政服务中心推广“不见面开标”模式，让数据“多跑路”，企业“少跑腿”，提升了招投标透明度，有效降低了腐败风险。（肖小华）