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让唯实求真的光辉闪耀新时代

——寻乌县与时俱进做好群众工作的探索与实践

  本报记者 李 旭 范嘉欣 曹诚平 齐美煜

  这是彪炳史册的一次调查——1930年5月,毛泽东同志来到寻乌县开展深入细致的调查研究,写出著名的《寻乌调查》和《反对本本主义》,提出“没有调查,没有发言权”等著名论断,初步形成了毛泽东思想活的灵魂的三个基本点,即实事求是、群众路线、独立自主的重要思想。它穿越历史的长河,始终闪烁着耀眼的真理光芒。

  这是一脉相承的永恒实践——2017年12月15日,习近平总书记在中央宣传部呈报的《弘扬脱贫攻坚精神,推动农村物质文明和精神文明协调发展——寻乌扶贫调研报告》上作出重要批示,号召全党大兴调查研究之风。习近平总书记的重要批示,为推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力,推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根提供了行动指南。

  沐浴历史荣光,寻乌县继承和发扬寻乌调查的唯实求真精神,积极探索新时代下做好群众工作的新路径,为创新基层社会治理提供了有益经验。 

  到群众中去调查研究解决问题

  “调查就像‘十月怀胎’,解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”毛泽东同志在《反对本本主义》中这一形象比喻,生动阐释了调查的真谛。

  前不久,寻乌县发改委项目办主任曾伟朗来到县政务服务中心不动产登记窗口,体验办理不动产抵押注销登记流程。虽未遭遇刁难和拖延,但曾伟朗还是发现了问题:一件事要跑多个窗口,办结时间较长。他立即向相关部门提出了优化流程的建议。

  相关窗口单位立行立改,一般登记业务由5个工作日压缩到3个工作日内办结,抵押登记由3个工作日压缩到1个工作日内办结,查询、查封、注销登记即时办,为群众提供了更加便捷、高效的服务。

  曾伟朗深有感触地说:“只有站在群众的角度,才有讲政治的高度;只有带着问题去观察、带着感情去体验,才能找到工作的短板。”

  调查研究就像一座桥梁,连着信息与决策,连着党心与民心。在党史学习教育“我为群众办实事”实践活动中,寻乌县把坚持实事求是与践行党的群众路线紧密结合起来,实施“将心比心、终端检验”专项活动,引导党员干部采取“一线体验”的方式,摸准、找实、解决群众反映强烈的急难愁盼问题。

  比如,近年来,随着机动车保有量的陡增,县城居民普遍反映“停车难”。有多难?今年3月,县交管大队的负责人到岳家庄大道片区去体验了一回,兜兜转转半个小时,愣是没找到停车位。

  问题上报后,仅用了两个月时间,一座能提供148个车位的智慧停车场就在该片区建了起来。以点带面,该县还规划建设了11个停车场,新增停车位近千个,真正把实事办到了群众的心坎上。

  把精准识别运用到方法中来

  调查研究如何与时俱进、精准识别、因需施策、有的放矢?这是必须解决好的问题。

  通过调查与实践,寻乌县总结出了“群众提、班子议、上级审、公开晒、按时结”的“五步跟踪”法,既坚持和完善走访、蹲点、座谈等传统调查方法,又充分运用互联网、大数据等高科技手段,加强综合分析研究,坚持接受群众监督,为科学决策、服务民生提供全面准确的依据。

  “我想进一步提高种植技术,请问能给我派个老师吗?”

  张明是文峰乡的鹰嘴桃种植大户。前不久,他试着在位于该乡幸福小镇的新时代文明实践中心的志愿服务平台上点单,寻求技术指导。管理员接单后,立即派单给农业部门的志愿服务队。3天后,志愿者就来到村里,开办鹰嘴桃管理技术培训班。

  张明对这次活动相当满意,他在平台回复:“培训让我学习到了果树修剪技巧,期待明年硕果累累!”

  “平台对群众诉求进行线上收集、线下办理,利用大数据技术,实现了调查研究方式上的创新。”文峰乡党委书记谢小明说,“通过群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单,基层工作真正实现了问需于民、问计于民、问效于民”。

  调查研究既要讲方法,更要讲政治。围绕一个“民”字,突出一个“实”字,寻乌县打通了新时代文明实践中心、融媒体中心和“学习强国”学习平台。“两中心一平台”通过开展网络调查问卷、征求意见建议,让群众主动参与到改进公共服务的各项工作中来,深受百姓欢迎。

  “问题:自助税务机经常领不出发票,票不完整;整改措施:每天由技术人员进行巡查,做好日常维护工作,对发现的问题及时处理;整改时限:立行立改;责任人:王伟斌;责任单位:行政审批局;是否整改完成:是。”

  在寻乌,像这样公开“晒”问题、全流程抓落实整改,已成为一种常态。自开展“我为群众办实事”实践活动以来,该县通过多种渠道收集、梳理出228个项目(事项),目前县级层面已办结的项目(事项)达113个,获得了群众的广泛好评。 

  让群众成为文明实践生力军

  如何避免“干部干、群众看”?这是基层社会治理中的一大难题。

  寻乌破解难题的方法,就是抓好平台建设,办好惠民生、暖民心的实事,在潜移默化中激发主人翁意识,使群众真正成为基层社会治理的主体。

  2019年,为了保护东江源生态环境,寻乌县将三标乡东江源村整体搬迁至县城的学习社区。如何让1238户搬迁群众尽快适应“从农民到市民”的变化?关键是围绕他们的实际需求,提供细致周到的公共服务,帮助他们实现身份、就业、生活上的转变。

  通过调查,社区干部了解到,搬迁群众普遍关心学龄前儿童的教育问题。随后,社区对接国内知名互联网企业的公益项目,在新时代文明实践站开设了“早教”中心。

  “周边居民0至3岁的孩子,都可以来这里享受免费‘早教’。”“早教”老师潘妍介绍,该中心运行以来,深受搬迁群众欢迎,现在平均每天有40多个孩子来这里学习。由此,社区的新时代文明实践站又吸引了更多群众在工作之余来此读书、习字、唱歌,积极投身中心组织的各种志愿活动,在互帮互助中共享生活的幸福与喜悦。

  群众最讲实际,最反感“只有唱功没有做功”的空头承诺。寻乌县的基层社会治理工作之所以能得到群众支持,一个重要原因就是他们在新时代文明实践平台的建设上没有流于形式,而是围绕群众急难愁盼问题,依托基层党组织把平台打造成了服务群众的坚固阵地,真正摸准了民意、赢得了民心。

  “我想趁国庆期间生意好,把地里的菜都收起来卖掉,可是家里缺人手,你们能来帮帮我吗?”

  “没问题!”

  今年国庆前夕,留车村村民彭春凤打电话向新时代文明实践站的志愿者邝云娥求助。原来,彭春凤和丈夫长期患病,家中没有劳动力,眼瞅着地里的蔬菜到了采摘期,只能干着急。放下电话,邝云娥立即召集15名志愿者,只用半天时间,就将彭春凤家近千公斤的蔬菜采摘完毕。

  以新时代文明实践站为活动平台,留车村群众自发组织起了一支150多人的志愿者队伍。谈起当志愿者的感受,邝云娥脸上有笑、眼中有光,她说:“为什么我们有使不完的劲?就是因为通过大家的努力,村里发生了向善向美的变化。”现如今,留车村打牌赌博的没有了,大操大办红白喜事的不见了,取而代之的是邻里和睦、孝老爱亲、勤劳致富的文明新风。

  仅有33万人口的寻乌县,像邝云娥这样的志愿者已有4.6万余人。截至目前,依托遍布城乡的1221个新时代文明实践中心(所、站、点),他们已开展志愿服务活动5.35万场次,服务时长超过73万小时。

  为人民服务以实事求是为指导,实事求是以为人民服务为归宿。在一切工作中,坚持了实事求是,就是坚持了以人民为中心的发展思想,就能维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

  跨越90多个春秋,寻乌调查所绽放的思想光芒依然照耀着前行的道路,在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程中,焕发出蓬勃的生机与活力。

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