黎志文 许豫萍 本报记者 刘启红

　　翻看上栗县发展成绩单，数字亮眼：前三季度，全县共完成财政总收入26.46亿元，同比增长14.7%；5个省重点项目、41个省大中型项目完成投资26.98亿元、111.11亿元，分别占年计划的121.02%、107.59%；工业园区完成产值104.2亿元、税收5.83亿元，同比分别增长95.6%、38.4%。

　　上栗县为何能交出一份不平凡的“答卷”？上栗县委主要负责人坦言：“安稳环境，是区域发展的基础。我们通过网格化服务、信息化支撑、社会化助力‘三化互动’，不断提升社会治理现代化效能，才有了县域经济的逆势而上、稳中快进。”

　　网格化服务：线上线下解心结

　　在群众中发挥“前哨”功能和“主心骨”作用，是上栗推进网格化服务的生动写照。以长期践行“万名干部下基层，争当群众贴心人”活动为基础，该县在继续推行“群众贴心人”回村为民办实事、创新“屋场贴心会”等群众工作载体的同时，将城乡村落和居民小区划分为若干网格，充分整合治安防控、安全监管、环境监测、环卫管理、疫情防控等资源，建成覆盖全域的社会治理网格。

　　全县仅2021年上半年，1666名村（社区）网格员先后召开“屋场贴心会”3200多场次，累计上报事件49537起、排查矛盾纠纷476起，办结率达99.38%。

　　该县还将服务网格拓展至线上。其中，彭高镇结合“我为群众办实事”实践活动，创新打造老支书与网格员联动的“老支书调解室”。村级老支书根据“互联网+包户制”工作微信群收集的群众诉求，第一时间介入处置。60余起矛盾纠纷的妥善化解，见证了基层党建网和社会治理网“双网融合”实效。

　　信息化支撑：互联互通破壁垒

　　“以往巡查企业全靠安监员实地走访，现在进入平台一点鼠标，车间实时状况及原材料库存情况尽数掌握。”在上栗县社会综合治理信息中心，工作人员向记者介绍，“目前‘智慧安监’平台共接入烟花爆竹企业233家，通过布控视频探头、告警音响及温湿度设备，实现了设备离线报警、超员和超温湿度作业预警。我们还定期对预警信息数据进行分析，剖析问题症结并倒逼企业落实主体责任，进一步提高监管的实效性和针对性。”

　　致力于让数据多跑路、让干群少跑腿，该县大刀阔斧推进数字化平台建设，投资7000余万元建成“智慧安监”“智慧警务”“智慧城管”“智慧社区”等子平台，高标准建设175个县乡村三级综治中心，上栗立体化、智能化防控体系正在悄然成型。

　　该县强力推进村（社区）“雪亮工程”和“连村解纷”远程平台应用。通过两年努力，全县10个乡镇已建设视频点位1828个，应急广播点位1283个，覆盖所有村组。

　　社会化助力：共建共享促和谐

　　每当夜幕降临，桐木镇桐木社区的女子巡防队队员，便准时在集市上开展义务巡逻。队员张福成介绍，这支享誉湘赣边的“女子义务巡防队”，16名成员全部来自桐木社区，已开展近800批次活动，为群众办实事160余件。

　　上栗按照“综治领导、公安指导、乡镇牵头、村级管理、公众参与”原则，组建163支村级义务巡防队伍，先后开展治安大巡防、护校安园、夏季安全守护行动等平安共建活动，有力助推警情、发案、学生溺水死亡事件“三下降”。

　　同时，以上栗县志愿者联合会为龙头，全力打造“法院+工会+志愿者”的多元化矛盾纠纷化解机制。今年1至6月，上栗县志愿调解中心共收案765件，通知到位497件，调解成功205件，涉诉金额达2897万元。