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改革激荡春潮

——抚州市东乡区以改革创新托起腾飞翅膀

  进入11月,抚州市东乡区十大改革创新案例评比如擂台比武,精彩纷呈,全区66个案例经区委深改委初评和专家评审后,精选出20个案例向全社会公开接受群众评价,营造人人参与改革、支持改革的浓厚氛围。

  向改革要效益,向创新要动力,是东乡区当好抚州经济发展排头兵,连续多年在全市综合考评中名列榜首的关键一招,也是东乡区先后获得浙商最佳投资城市、中国区域最佳投资营商环境城市等称号的重要保障。

  近日,笔者走进投资2.5亿元建成的功能齐全的县(区)级政务服务中心,智慧服务和人文关怀令人如沐春风,50多封(面)感谢信及锦旗是群众的褒奖。该中心在全市率先设立“惠企政策兑现一窗式”办理窗口,将政策汇总、线上审批等环节融为一体,此举不仅变“企业找政策”为“政策找企业”,还将政策落地时间缩减了80%,为1360家企业兑现资金7.55亿元,让惠企政策第一时间转化为企业发展红利。

  行政服务中心是东乡区“放管服”改革的集中展示,而与之相得益彰的是东乡经开区的系列改革,为东乡工业注入了强劲动力。东乡区抓住经开区被列为全省首批深化体制机制改革试点单位机遇,大力推进人事薪酬制度和“一支队伍管执法”“管委会+平台公司”“开发区+主题产业园”改革,打破人员身份界限,做到薪酬增量与发展质效挂钩,并将993项涉企执法权限统一纳入综合执法范围,同时成立企业服务局,聚力打造“四最”营商环境,引来满园春色。如今,以新材料新能源、电子信息、生物医药三大主导产业为核心的六大主题产业园拔地而起,入驻企业59家,投资总额达160亿元,其中投资20亿元以上的荣华人工智能、宁波路威轮毂、爱索轻合金等项目主体工程基本建成,为东乡工业决胜三年倍增目标:到2023年,实现主营业务收入、工业税收分别突破500亿元、20亿元,铺平了道路。今年1至8月,东乡区139户规上工业企业共实现营业收入211.4亿元、工业税收12.2亿元,同比分别增长70%、112%。

  伴随着现代产业新城的崛起,东乡区大力实施以工补农、以城带乡,推进乡村振兴战略。为建设秀美乡村,东乡区从改善人居环境入手,大力推进城乡环卫一体化改革,通过引入专业环保企业参与农村和城区垃圾治理,建设集环卫数字化指挥中心、再生资源回收中心等功能于一体的智慧环卫基地,并开发农村环境“1+N”长效管护平台,确保城乡清洁美丽。作为年出栏生猪超100万头的养猪大县,东乡区在建好现代畜牧小区之时,积极探索“畜禽智能洁养贷”改革,首创以《发改委立项备案书》《环评合格报告》《动物防疫条件合格证》三证合一形成的“养殖权”抵押方式,推出“养殖权+物联网+信用”贷款模式,以金融杠杆撬动绿色养殖,呵护生态环境。同时,东乡区大力推进民生配套改革,实现城乡环卫一体化、供水一体化、公交一体化、医疗一体化、教育一体化、养老一体化,不断增强人民群众的获得感和幸福感。

  不仅如此,东乡区以被列入第二批全国新时代文明实践中心建设工作试点县(区)为契机,依托新建成的新时代文明实践中心和252个乡村(社区)及单位文明实践站,统筹组织、工会、司法等相关部门阵地资源,打通服务群众“最后一公里”,培育了“智慧党建+三社联动”、东乡三中“校中建家”等十大示范品牌,让文明新风处处荡漾。去年,东乡区获评全省第五届文明城市,一次性通过国家卫生城市复评验收,并获全省首批美丽宜居示范县(区)、全省高质量发展综合绩效先进县(区)等多个称号,现又向着全国文明城市目标奋力迈进,展现出改革创新带来的蓬勃生机与活力。(陈秋荣  胡 泊)

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