日前，南昌绿地国际博览中心副总经理李映光一行专程赶到南昌市消防救援支队，将一面写有“心系企业、保障有力”的鲜红锦旗，送到支队负责人手中。

　　良好的营商环境是一个地区发展的生命线。去年以来，南昌市消防救援支队党委按照省委、省政府和市委、市政府对“放管服”改革的统一部署和要求，把党史学习教育成效转化成为群众办实事、解难题的实践担当，将打造消防一流营商环境作为最大的实事来办。该支队在发布《关于进一步优化营商环境加强消防执法规范化建设的意见》的基础上，又先后出台《南昌市消防救援支队深化消防执法改革服务经济社会发展九项措施》等文件，包括优化行政审批服务、改革消防监管方式、优化便民利企服务等举措，以高质量消防执法服务助力南昌市经济社会发展。

　　容缺受理

　　消防审批“瘦身提速”

　　说起办理开业手续时的经过，南昌君彬娱乐有限公司老板俞建春很快打开了话匣子。

　　那是2021年2月8日，他匆匆忙忙来到南昌市行政服务中心消防窗口办理公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺合格证。没想到迎面而来一记“闷棍”：申报材料缺了消防安全管理制度及灭火和应急疏散预案等材料，手续不能及时办理。

　　按以前的正常补办程序至少也要13天，本想赶在春节前开业，这可怎么办？

　　但没过几分钟，当消防人员查到该项目已通过了住建部门的消防验收，缺少的也不是关键性材料，符合支队刚刚推行的“容缺受理”及“承诺制”，提示俞建春在承诺期限内或现场检查时递交补齐材料后，仅一个小时就将办好的证件送到了他的手中。

　　“真是没想到呀！”南昌经开区智汇乐购超市是试行“告知承诺管理”后，全市第一家拿到“消防安全行政许可证”的公众聚集场所，店长张坤回忆当时的办证经过，还是有点小激动。那是去年3月18日，他按照预约来到南昌经开区政务服务中心二楼消防窗口，将申报材料上交后，不到2个小时就将有关证照拿到了手。

　　随后，南昌经开区消防救援大队防火参谋熊昳、江帆第一时间对智汇乐购超市进行了告知承诺核查，发现该超市存在若干处火灾隐患，当场下达了《告知承诺核查判定不合格通知书》。该超市积极配合，迅速进行了整改。3月21日，消防监督人员在核查中发现火灾隐患都已整改完毕，当场给超市下发了《告知承诺核查判定合格通知书》。

　　“以前是先检查、后发证，来回办手续至少要半个月，现在先发证、后核查，一趟就能拿到开业手续。这对我们超市而言，不仅提前了开业时间，而且减少了人力、房租的消耗，真是方便！” 张坤说。

　　错时检查

　　下好人性化执法“先手棋”

　　2021年6月17日早上7时，华润万象汇总经理董其康按照预约时间赶到商场门口，准备迎接前来进行“开业核查”的消防监督人员。让他惊喜的是，黄振宇、李艺品等8名消防监督专业技术人员提前15分钟，早早在大门前等候。

　　一场静悄悄的“错时检查”就这样展开了！为赶在商场10点开张前结束，消防监督检查人员分成4个工作小组，从消防安全管理、建筑内部装修、建筑平面布置、消防器材配备到消防设施运行检测等方面开展检查，每个环节都精心检查、测试到位。9时40分，消防监督人员与商场管理层准时召开碰头会，指出消防管理问题及存在的火灾隐患，按要求下发了有关法律文书。

　　临走时，董其康一个个握过大家的手：“你们站在企业的角度，不打扰企业的经营生产，实行人性化监督执法检查，让人感动。”该支队推行“错时检查”制度后，消防监督人员早上8点前、晚上10点以后到检查单位进行消防监督检查，已是常态。

　　去年5月26日，作为“双随机、一公开”抽查的单位，支队防火监督处参谋韦依娜、汪伟到南昌某酒店开展例行执法检查，发现存在排烟风机反向工作等问题。按《消防法》第60条规定，未保证消防设施完好有效应予以行政处罚。酒店本以为少不了处罚，可随后等来的是一张《责令改正通知书》。原来监督执法人员考虑到酒店首次违法行为轻微，也未造成危害后果，3个工作日内能完全整改到位，当即采用“首次不罚”的告诫措施，不予行政处罚。第二天，该酒店按照《责令改正通知书》指出的问题，组织专人一条一条进行了整改，当天就全部整改完毕，顺利通过了验收。

　　贴心服务

　　当好阳光“金牌店小二”

　　绿地国际博览中心展馆面积约14万平方米，是南昌市的主要会展活动承办地和标志性建筑。2021年春节后，中国卫星导航年会、国际畜牧业博览会、“五一”国际车展等重要展会纷至沓来，消防安全管理压力与日俱增。中心总经理肖家湖抱着试试看的心态，向南昌市消防救援支队发出了请求帮助的信号。

　　让肖家湖没有想到的是，第二天一大早，按照支队的部署，防火监督处5名专业技术骨干专程赶到中心支援。整整一天，大家兵分三路，对整个展馆内的安全出口、消防器材配备、自动设施运行等全部进行了检查、检测，并对消防应急疏散预案进行了指导和完善。布展期间，他们又专门赶来对展馆的布展材料、现场电气、灭火器材配备等，进行了全面检查和测试。每个展会开展期间，支队还专门派出技术骨干全天候跟踪蹲点，贴身寻查，有力地保障了各个展会的顺利开展。

　　大型商业综合体结构复杂，技术要求高，消防监管难度大。2021年6月1日，了解到单位的主要诉求后，支队从全市消防部门及各行业抽调30余名相关领域专家，组成3个专家服务工作组，深入全市36家2万平方米以上大型商业综合体免费开展“问诊式”上门服务。专项检查历时一个月，通过“会诊”单位内部装修、重点部位、防火分区、消防设施运行等情况，测试辖区消防站到场用时、环形消防车道设置、登高作业面、消防水源和供水能力等，认真填写了《大型商业综合体指导服务检查情况登记表》等。

　　随后，该支队会同住建、商务、电力等部门，组织对大型商业综合体负责人、管理人进行集中约谈，通报检查发现的共性和普遍性问题，分析原因、研究对策、明确职责，进一步压实行业部门监管和单位主体责任。最后书面向单位反馈检查情况和问题清单，提出整改意见，跟踪督促整改，确保检查一家、放心一家，受到单位的普遍欢迎和感谢。

　　2022年，按照省政府办公厅不久前印发的《全省深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力重点任务分工方案》等通知要求，南昌市消防救援支队党委将着眼长远，继续推出“优化营商环境十项新举措”等措施，进一步打造南昌亲商、富商的消防安全营商环境，为服务地方经济建设再作新贡献。（戴保生 文/图）