98天,深圳利和兴高清射频项目从开工到投产;125天,晨丰科技LED半导体组建生产项目从洽谈到生产;1460天,万年芯微电子公司不断增投,一二三期项目全部投产……
这些重大项目“争速”的“微镜头”,无不折射出外商对万年优良营商环境的满意度。
抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。“要实现工业稳中向好发展,必须增强企业的发展信心,为他们扫清‘障碍’。”“在抓工业的过程中,我们用政策‘赋能’,激发的是干部的动力、企业的动力和领导的动力。”万年县领导层的认识深刻而到位。
为助力全省“一号改革工程”,深入推动法治建设进园区入企业,将防范法律风险关口前移,使企业尊法用法形成习惯,同时将员工矛盾纠纷化解关口前移,为县域经济保驾护航,去年以来,万年县在政法机关深入推进优化营商环境“六个一”工程建设,务求营造一流营商环境,为助推县域经济高质量跨越式发展提供优质高效的法治服务保障。
万年县政法机关深入推进优化营商环境“六个一”工程建设具体内容为:一县一措施、一园一基地、一企一顾问、一厂一干警、一月一课堂、一员一手册。“六个一”工程建设从2021年12月初开始,至2022年6月初纳入常态化运行,此后长期坚持。
自政法机关优化营商环境“六个一”工程建设实施以来,该县进一步引领广大政法干警牢固树立“产业为先、项目为王、企业为大、环境为上”的理念,自觉把为经济建设保驾护航作为重要使命,立足政法机关主责主业,致力展现重商、亲商、护商、安商作为,建立“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系,在打造一流营商环境中体现政法担当,为万年高质量跨越式发展贡献政法力量,全力助推建设富裕文明美丽现代化万年。
1
一县一措施
打好优化营商环境“组合拳”
结合县情实际,县委、县政府制定了《全县政法系统进一步优化企业营商环境的若干措施》60条,要求全县政法机关切实增强中心意识、大局意识和服务意识,把优化一流营商环境作为当前一项重要政治任务和中心工作,充分发挥政法工作职能作用,依法采取打击、保护、规范、调节、管理、服务等方式手段,全方位、全时段为企业提供高效优质服务,提供强力法治保障,解决企业急难愁盼问题,持续激发市场主体活力。
2
一园一基地
建好展示营商环境“新平台”
由县委政法委牵头,在高新园区一楼布置展厅,作为万年县政法机关优化营商环境集中教育基地,以法治营商环境为主要内容进行谋篇布局,用智能化手段全面展示企业从诞生到兴旺发达各个主要阶段所要接触到的法律法规,重点展示全县纺织、电子、食品三大产业代表企业的相关法治元素。
3
一企一顾问
当好企业法律事务“小管家”
由县司法行政机关牵头,充分发挥企业法律顾问在保障企业合法经营中的积极作用,进一步健全企业法律顾问制度与体系,把法律服务、法律保障和法律宣传覆盖到各类企业,切实维护企业合法权益,提高企业守法经营水平,保障企业健康发展。全县共有规模以上企业152家。目前,该县为每家企业配备了一名律师或顾问。身份亮起来,作用显出来。受聘的企业顾问(律师或法律工作者)经常深入企业了解有关情况,履行服务职责,为企业打理好法律事务,依法维护企业合法权益和社会主义市场经济秩序。
4
一厂一干警
干好服务挂点企业“店小二”
由县公安机关牵头,大力推行“一企一警”新模式,服务企业发展,组织202名公安干警(辅警)与企业结成对子,挂点联系服务企业,推进平安园区、平安企业建设,形成警企治安联防、矛盾联调、服务联心、权益联保、信息联通新局面,依法维护企业及其员工的合法权益,促进企业和谐发展。挂点干警做到“有呼必应”,经常到企业了解治安状况,掌握企业意见诉求,协助企业开展法治宣传教育、化解矛盾纠纷、解决涉企治安问题,依法保护企业及其员工的合法权益,维护企业正常的生产工作秩序。
5
一月一课堂
守好企业法治教育“主阵地”
“张律师,你的讲课对我们帮助很大。以前有许多模糊的认识,现在终于清楚了!”这是山东鲁花(万年)米业的负责人听课后说的心里话。万年县委政法委牵头,组织政法部门法律专家,每月一次在全县规模以上企业开设法治课堂。法治课堂有趣更有料,主要围绕企业及其员工在生产工作中遇到的法律问题进行重点法治宣传,推动法治进园区、进企业,引导广大企业员工增强法治观念,明确法律赋予的权利和义务,努力做到知法、守法,依法维护自身合法利益,推动形成遵纪守法、依法办事、依法管理蔚然成风的良好局面。法治好声音,打动职工心。在昌硕纺织开展的法律宣讲中,企业认真组织管理人员参加。台上讲得联系实际,台下听得认真仔细,不时还添加了一些互动,气氛十分热烈。
一员一手册
编好企业员工学法“万事通”
企业千千结,法律这样解。万年县司法行政机关牵头,结合开展“八五”普法工作,组织专门法律工作者,根据企业及其员工的需求,围绕一批与企业生产经营活动密切相关的法律法规,以案释法,择要汇编成册,内容力求主题突出,形式力求活泼生动,目前已下发2万余册,力求做到园区企业员工人手一册,成为广大员工学法、知法和接受法治教育、提高法治素质的良好教材,助推平安进园区、法治进企业以及社会治理创建活动的开展。
推进政法机关优化营商环境“六个一”工程建设是惠及园区企业、有益经济发展的一件大好事、大实事。“春江水暖鸭先知”,企业对营商环境是最敏感的。万年县人民检察院建立健全检企服务对接机制,通过开展释法说理工作、召开公开听证会、制发社会治理检察建议并公开宣告送达等一系列措施,促进涉企行政争议案件实质性化解,努力达到“三个效果”的有机统一。该院受理江西昌硕户外休闲用品有限公司与县环保部门行政争议一案,通过召开公开听证、制发检察建议,最终环保部门撤销了行政处罚决定。企业负责人激动地表示:“我们只有用加紧生产、尽快达产达标来表达我们由衷的感谢!”
今年春节期间,园区重大项目不停工、重点企业不停产。开局就是决战,起步就是冲刺,园区企业处处呈现出一幅千帆竞发、百舸争流的精彩画卷。1至2月,全县新洽谈项目48个,拟投资92.51亿元;新签约项目14个,总投资27.2亿元;开工项目28个,总投资63.22亿元;实际吸引外资约1560万美元,同比增长17%;现汇进资54万美元。优良的营商环境使得康佳、鲁花、伊兰文等行业龙头纷至沓来,给万年带来诸多新头衔:中国功能纺织品产业承接转移示范基地、江西省新型工业化产业基地、省级重点产业集群。优良的营商环境也给万年带来更多新机遇:新兴产业“无中生有”,传统产业“有中生新”,“工业发展三年倍增计划”勇毅前行。
目前,万年县正坚持问题导向,强化协调指导,狠抓督查问效,推动责任落实,确保“六个一”工程建设落细落实落地见效,坚决把好事办好、实事办实,努力把优化营商环境的要求落实到所办的每一起案件、提供的每一件服务上,为县域经济高质量跨越式发展营造一流营商环境,全力助推建设富裕文明美丽现代化万年,努力以优异的成绩向党的二十大献礼。
杨世炳 方 勇/文 朱文标/图