本报记者 邹海斌

　　走进政务服务大厅，一个个分散的窗口，一个个章子审批，难免让办事的人有些迷茫。在宜春，“小专窗”变成了“大一窗”，通过前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件，让政务服务效能大提升。近日，记者进行了探访。

　　“以前分区受理的模式，给办事人员带来了不便，服务效能有待提升。”宜春市政务服务大厅负责人介绍说。双“一号工程”号角吹响后，宜春市行政审批局强化创新思维抓改革，打破原有分区受理模式，将分散的“小专窗”升级为集成的“大一窗”。

　　宜春的“大一窗”实行集中受理，即将原来分散在市政务服务大厅一至三楼的投资项目、商事登记、工程建设、交通农林水和社会事务等5个审批服务区，43个窗口的263个事项，改为到一楼10个综合受理窗口集中受理。

　　“大一窗”为群众提供“无差别受理、标准化办理”服务，企业和群众到任何一个综合受理窗口，即可办理所有事项。

　　“大一窗”实行后台分类审批。市政务服务大厅二至三楼设立审批服务区，集中审核受理人员实时推送或移交的申请材料，审批完成后在“大一窗”出件窗口统一出件。该市加快数据共享，建设“大一窗”智慧审核系统，智能辅助审批事项的受理和审核，提升“一网通办”能力。据介绍，“受审分离”实现审批人员和企业群众“不见面”，有利于防范审批廉政风险。

　　在“大一窗”改革中，宜春将以往分散在发改、住建、自然资源和生态环境等26个单位的工程建设项目审批4个阶段（立项用地、建设许可、施工许可、竣工验收）77个事项，集中到一个专区集成审批，变以往企业“多头跑”为“一窗办”。刚领取建设工程规划许可证的黄云告诉记者：“按照审批流程，以往办这个证至少需要跑三个不同职能部门的窗口，要一两个月才能办成，现在交给综合窗口，5天左右就能拿证，十分便捷。”

　　为方便企业和群众办事，宜春市政务服务大厅将办理营业执照、申领发票和刻制公章等企业开办整套流程，集中到企业开办“一站式”服务专区办理，有效减少办事群众跑动；还设立快捷即办区、自助服务区、帮代办中心、休闲等候区等5个特色专区，即办件做到随到随办，立等可取。

　　线上答疑，线下解惑，12345“宜企来”企业服务专席为企业提供政策咨询、办件指导、诉求解答及转办等各类线上服务；“惠企政策兑现专窗”梳理收集43个市直单位涉及人才服务类、税费类等7个大类惠企政策116条，便于企业查询申报。2月份，全市受理工程建设项目189个，审批办件331件。