就业是最大的民生，也是头号民心工程。作为就业创业优惠政策中“含金量”较高的政策之一，创业担保贷款一直受到社会各界尤其是创业者们的关注。萍乡市创业担保贷款政策于2003年正式启动，该市就业创业服务中心创业金融服务科（创业贷款担保中心）服务窗口也随之设立。多年来，该市创业贷款担保中心始终紧扣“扶持创业促进就业”工作主题，积极作为、创新实干、克难攻坚，创出“贷得出、用得好、收得回、效果佳”的良好工作局面，赢得社会各界，特别是创业者的一致好评。

　　创新创优

　　惠民政策温暖民心

　　唯有创新才能创优。为破解创业者无担保、无抵押，无法享受创业担保贷款政策的难题，萍乡市创业贷款担保中心积极开展工作创新，主动协调金融机构和行业协会创新开展了“会员互助贴息贷款”业务，帮助3000余人次各类行业协会的会员通过联保互保的方式获得2.9亿元的创业贷款资金支持，目前该项业务已在萍乡市各县（区）推广并落地，省内不少市、县（区）还组织人员赴萍乡学习经验。

　　创业贷款中心服务窗口工作人员在实际工作中发现，创业者在获得创业担保贷款政策扶持，实现成功创业后，后续发展仍需获得贷款资金的持续支持，然而，按政策规定贷款期限届满，无法再从银行获得资金支持。为持续帮助创业者，萍乡市创业贷款担保中心充分发挥担保机构的渠道作用，主动与合作金融机构协调，扩大担保机构的边际能力，为创业者开通“优创贷”贷款推荐业务，累计推荐500余名创业者到合作银行以更优惠的贷款利率获得了6100万元商业贷款资金支持，实实在在帮助创业者获得银行的持续支持并降低了创业成本，创造了对创业者“扶上马再送一程”的创业贷款新模式。

　　高效服务

　　绿色通道以人为本

　　创业担保贷款服务窗口自建立之日起就树立“以人为本，高效服务”的理念，积极致力于提升服务质量，提高审批效率，早在2010年率先在全省打造“创业担保贷款绿色通道”，实现了政策宣传、服务标准、业务流程、审批管理标准统一。该中心整合资源，主动将创业担保贷款工作融入创业服务一体化工作，与创业培训、创业指导、创业孵化有效衔接，多方位帮助创业者，该项服务模式的创新为创业者和小微企业提供方便、快捷、优质、高效的一站式服务，赢得了创业者的一致好评。2010年，省人社厅在萍乡召开“全省创业担保贷款绿色通道”建设现场观摩大会，在全省推广这种做法。

　　截至2021年年底，该中心组织累计发放创业担保贴息贷款81.3亿元（其中个人创业57.7亿元，小微企业 23.6亿元）；累计直接扶持7万余人次创业，累计带动了30余万人次就业；市本级累计直接发放创业贷款14.1亿元，直接扶持1.38万人创业，带动6.88万人就业。连续十年“民生工程”创业担保贷款发放工作目标完成率，在全省保持前三名位置，让各类自主创业者享受到实实在在的实惠。

　　服务转型

　　责任担当显实干

　　随着传统行业与互联网行业逐步走向融合，大数据、互联网金融也进入了人们的视线，创业的形态也悄然发生变化，地域差异缩小，全民创业动力和潜力进一步扩大。萍乡市创业贷款担保中心积极结合创业者特别是新业态创业者需求，切实扩大政策的“普惠性”。

　　该中心首先根据新政策的要求积极扩大扶持对象，将各种形态的创业者纳入扶持范围，其次适应经济变化，适时提高个人创业贷款额度。

　　新冠肺炎疫情的发生，让各行各业遭遇了前所未有的困难，资金是创业项目能否继续支撑下去的关键。2020年年初，萍乡市创业贷款担保中心第一时间加大创业融资扶持力度，采取简易审批、上门服务、直接续贷等有力措施，为创业者的资金需求提供了保障，并向社会承诺，做到“不抽贷、不压贷、不断贷”。该中心帮助各类创业者和小微企业在最困难的时候获得资金支持，保住了一批创业项目和小微企业；针对在疫情期间被隔离在外地或因疫情致使经营困难，导致无法及时归还创业贷款的人员，该中心工作人员经过核实真实情况后，采用担保基金垫付的方式为多名创业者垫付共计76万元资金，帮助其及时归还了创业贷款，最大程度地保护了前期扶持创业的成果。

　　一分耕耘，一分收获。萍乡市创业贷款担保中心窗口服务走过风风雨雨十八年的发展之路，萍乡市的创业担保贷款工作已成为该市创业服务领域的一张闪亮名片。未来，该市创业贷款担保中心的窗口服务工作将不忘“以人为本，高效服务”的初心，继续奋斗，为创业就业事业贡献力量。（赣仁轩）