创造性开展“讲好党课学党史、百名书记走在前”专题党课,各级党组织负责人讲专题党课820余场次,带动全厅9032名党员干部浓厚学习氛围。
党建引领打造优质精品工程成效显著,信江航运项目办党建工作经验做法在中组部《全国基层组织建设情况通报》刊发,并在全国推广,得到省委省政府主要领导的批示肯定。
公路路网水平进入全国先进行列、处于领先地位,水运发展取得重大突破,运输服务水平显著提升,行业治理能力明显提高。
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近年来,省交通运输厅各级党组织深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面贯彻落实中央、省委关于全面从严治党的决策部署,把管党治党贯穿交通运输工作全过程。厅党委进一步加强与驻厅纪检监察组沟通协调,协同推进、一体落实“两个责任”,推动全面从严治党向纵深发展,以铁的纪律护航全省交通运输高质量发展。
正是因为有党建的引领和保障,全省交通运输事业才有了长足的发展。近年来,全省多项交通运输重点工作走在全国前列。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上,对江西集中解决群众出行难问题给予了充分肯定;全省公路水路交通建设投资及债务风险防控工作获国务院督查激励、通报表扬;交通运输发展成就连续6年入选“江西经济十件大事”;省交通运输厅获评全省首批“五型”政府建设先进集体;厅机关绩效考核连续三年优秀,是唯一被省委省政府记集体三等功的省政府组成部门。国省干线管养考核全国前列。“十三五”国省干线养护管理综合评分排名全国第8,公众满意度全国第1。2021年综合评分排名全国第4,其中高速公路和普通国道路面状况分别排名全国第1、第3。农村公路发展水平进入全国前列。在全国率先实现25户以上自然村“村村通”和全省所有村民小组“组组通”水泥路,所有乡镇、建制村100%通客车和邮车。交通运输服务水平进入全国前列。高标准推进两项“我为群众办实事”省级重点民生项目,高质量完成了357件厅级办实事项目。党史学习教育交通民生相关做法3次被中央党史学教办在全国宣传推介,2个案例入选全国261件典型案例,是全国唯一的省级交通运输部门案例,也是我省入选的2个省直单位案例之一。
筑牢思想根基
推动理论学习走深走实
“要持续用力深化理论武装,推动创新理论学习走深走实。坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持推动党史学习教育常态化、长效化,坚持学以致用,切实把理论学习成果转化为推动交通运输事业高质量发展的生动实践。”2022年1月,省交通运输厅党委书记、厅长王爱和在厅党委党史学习教育总结会议上,对全厅各级党组织和党员干部加强理论武装、持续巩固思想根基提出要求。
为此,省交通运输厅党委坚持聚焦党建引领,持续筑牢思想根基,坚持把学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神作为厅党委会第一议题,定期组织学习并开展研讨交流,切实把学习贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为推动全厅各项工作的根本遵循,深刻把握“两个确立”,自觉践行“两个维护”,不断学出自信、学出忠诚、学出信仰。
同时,省交通运输厅还以基层党组织为依托,以提升组织力为重点,不断建强战斗堡垒,强化政治功能。全厅基层党支部“三化”建设提质增效,实现100%达标。在推进交通强省建设、落实“6+1”方案、疫情防控等重点工作中,各级党组织积极响应、广泛动员,广大党员冲锋在前、奋勇拼搏,鲜艳的党旗始终在交通运输一线高高飘扬。常态落实七项组织生活制度,严明党组织管党员管干部各项要求,时刻把党的纪律和规矩挺在前面,真正使基层党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。
在发挥党建引领作用、创新党建工作过程中,一些基层党组织不断激发组织活力,积极引导党员干部创先争优,有效提升了组织凝聚力、战斗力。其中,全厅2个党支部被评为全省先进基层党组织,3项基层党建工作做法获得全省机关党建创新优秀案例奖。信江航运枢纽项目党建引领品质工程做法在《中国交通报》头版头条、《中国组织人事报》头版等媒体专题宣传,在中组部《全国基层组织建设情况通报》刊发,并在全国推广,省委、省政府主要领导先后专题作出批示。
此外,省交通运输厅坚持在全系统开展“四感”教育,即在工作业绩中增强成就感,在民生改善中增强幸福感,在人文关怀中增强归属感,在江西交通运输发展的光辉历程和辉煌成就中增强自豪感,引导干部职工把心思集中在想干事上,把能力体现在干成事上,倡导机关作基层单位的表率,领导作党员干部的表率,党员干部作职工群众的表率。深入推进交通运输行业文明创建,全系统8个单位获评近两届“全国文明单位”,厅机关和全行业86家单位获评江西省第十六届文明单位。扎实推进行业文化创建,精心打造出“微笑映山红”“龚全珍班组”“苏区路政”等特色文化品牌,江西高速“金庐陵”“美好出行”品牌先后获评全国交通运输“十佳文化品牌”。
加强队伍建设
实现“两个责任”同向发力
“既然大家都说对这个议题酝酿不足,建议等酝酿成熟后,再列入党委会议题进行研究。”驻省交通运输厅纪检监察组负责人在列席某厅直单位党委会时,及时对讨论不充分的议题提出中止表决建议,并得到采纳。
2021年以来,省交通运输厅党委与驻厅纪检监察组不断完善沟通会商工作机制,经常性就推动全面从严治党责任落实落地、选人用人等加强与驻厅纪检监察组沟通会商,同频共振、同向发力,促进“两个责任”贯通协同、一体落实。仅2021年以来就中央巡视整改等联合召开推进会4次;对驻厅纪检监察组发出的工作提示函,厅党委积极回应,及时将相关工作部署到位、落实落细。
同时,驻省交通运输厅纪检监察组聚焦监督基本职责、第一职责,进一步健全对口联系制度。由组长负责监督省交通运输厅党委、3名正处级干部负责对口联系省交通运输厅机关各处室和10家厅直单位。通过参加(列席)党委会等方式,强化对省交通运输厅贯彻落实党中央、省委重大决策部署情况的监督。
为压实党委主体责任,每年年初,厅党委制定落实全面从严治党主体责任实施方案,明确厅党委重点任务18项、厅党委书记重点任务20项、厅领导班子其他成员重点任务14项,建立横向到边、纵向到底的责任体系。专门召开了全厅全面从严治党工作会议和全面从严治党推进会议,厅党委书记和驻厅纪检监察组组长分别从履行好主体责任和监督责任的角度,对全面从严治党工作提出明确要求,压实各级责任。
此外,厅党委旗帜鲜明大力支持厅直各单位纪委履行监督职责。定期听取纪检监察工作汇报,协调解决工作推进过程中存在的困难和问题,为纪检部门查办案件撑腰壮胆、当好后盾,坚持有腐必反、有贪必肃,以“零容忍”态度惩治腐败。进一步加强纪检干部队伍建设,选优配强厅直单位纪检干部,组织开展全厅纪检业务培训10次,培训纪检干部379人次,进一步提升履职能力。
提升治理效能
一体推进“三不”机制建设
交通运输工程建设领域资本密集、涉及面广、管理环节多、腐败风险高。如何保障工程项目建设廉洁高效?为此,省交通运输厅针对在交通运输系统腐败案件中发现的项目建设领域招投标、施工环节、施工监管等方面的制度漏洞,先后制定或修改了《江西省公路工程电子招标标准施工招标文件》《江西省交通运输厅交通重点项目货物采购管理办法》《江西省公路工程施工分包管理实施细则》等40余项建设监管制度,以制度约束人、以制度规范事、以制度堵漏洞,全厅廉政建设制度化、规范化水平明显提高。
除了在制度方面进行规范约束,省交通运输厅党委还注重紧盯关键人、关键事、关键时、关键处,把全面从严治党贯穿交通运输发展全过程。如全面加强对“一把手”的监管力度,实行“一把手”五个不直接分管,即“一把手”不直接分管人事、财务、工程项目建设、物资采购、行政审批。在重点项目监管方面,省交通运输厅党委成立了重点工程项目巡察组,实现对重点工程在建项目的全覆盖,交通建设招投标活动100%实现网上办理,最大限度杜绝权力因素干扰。在选人用人监管方面,始终坚持正确选人用人导向,坚持事业为上、公平公正、激浊扬清、组织原则选贤任能,把合适的人放在合适的位置。在干部选拔上做到凡提必审,重点检查用人程序是否合规、导向是否端正、风气是否清正、结果是否公正,及时发现和纠正存在的问题。
此外,一些项目办党委还创新党风廉政建设形式,充分运用信息化手段,统筹排查预警廉政风险。如在项目工地建设现场,张贴举报投诉二维码,充分做好廉政风险提示;全面推行工程材料取样盲检,在材料进口把住廉洁关;实行计量支付网上限时审批,超过48小时未办结严查原因,防止出现“吃拿卡要”等不正之风。
在纠治“四风”方面,深入开展“走实地、查实情、抓实效”活动和“三亮三明”活动,引入行业作风第三方社会监督评价,聘请各类行风监督员300余名。针对鄱阳县运管所曝光事件,集中抽调110名干部组成11个调查组,深入100个县(市、区)658家基层单位组织开展行风大督查。
强化“不敢腐”的震慑,扎牢“不能腐”的笼子,归根结底是要增强“不想腐”的自觉。为此,省交通运输厅党委坚持正反结合,加强廉政教育,巩固思想防线。结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,组织开展“百名书记读原著、践初心”“主体责任大家谈”和“学百年党史,办百件实事”等专题活动,正面引导教育党员干部始终站稳人民立场,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,大力弘扬江西交通运输行业廉政文化,扎实推进廉洁自律教育工作走深走实,营造风清气正的政治生态环境。
“看了纪录片《“赶考”路上的迷失者》后,我的心情久久不能平静,剧中人、剧中事,好像就在眼前。作为交通运输执法人员,我要以此为戒,保持清醒的头脑,正确运用手中的权力。”近日,全省交通运输系统借“进京赶考”之悟,开展了系列党风廉政建设警示教育活动,一名执法工作人员在观看完警示教育片后感慨道。
为充分发挥案件的警示教育作用,省交通运输厅党委以“黑龙江某高速公路管理处原处长祝某某利用职务便利贪污公款”的严重违纪违法案件为鉴,组织召开厅党委扩大会进行警示教育;多次组织广大党员干部观看专题警示教育片,参观廉政教育基地,筑牢思想防线,提醒大家要时刻守住底线、远离红线,做到心有所畏,行有所止。近年来,全厅政治生态持续向上向好,未发生1起处级及以上干部严重违纪违法案件。
江骄煊/文
(本版图片由省交通运输厅提供)