滨江傍湖的九江，拥有152公里长江江西段岸线，坐拥三分之二的鄱阳湖水域面积。辖区内水域面积辽阔，涉水县区多。面对复杂的水区治安形势，九江市多年来，不断创新机制，维护长江、鄱阳湖区经济稳定发展，守住长江中下游生态屏障，保护鄱阳湖“一湖清水”。

　　联谊联防破难题

　　为破解水域治理难题，九江市成立了水域社会综合治理领导小组，由市委政法委主要领导任组长，水上公安、海事、水利、渔政、港航、港口等相关涉水行政单位为成员，并于2015年在全省率先组建了水域综治办，下设长江和鄱阳湖两支水域联合执法队伍，由水上公安牵头，水利、海事、航运、港口、港航等部门抽调30余名执法人员集中办公，并与水上110警情联动，做到24小时屯兵江面、湖面。

　　其中，该市公安机关落实省市县三级密切协作、运转高效、联勤巡逻、联合执法的跨区域联合执法机制。同时，与湖北黄冈、安徽安庆以及南昌、上饶等地建立协作机制，实现了一处发案、四面堵截、多方协同，破解了水域治理跨区域、跨部门、跨层级“三跨”难题。

　　科技赋能助执法

　　“封江控湖”智慧工程，是该市近年来湖区治理的“利器”。

　　按照“一览江湖、一图展示、一呼百应、一网过滤、一触即发”功能部署，该市绘制了全市水域电子防控图，构建水域信息数据库，实现多点位、网格化、全覆盖式动态监控。截至目前，当地已在长江、鄱阳湖重点水域布建一批监控探头，并实现了与海事、渔政部门的信息资源共享。

　　“九江水域电子防控图，共采集录入1万多条重要涉水地理信息。大大缓解了水上执法难的情况。”九江市委政法委有关负责人说。

　　共治共享看成果

　　“濂溪区水域广阔，有460余名渔民。这些渔民如今已经洗脚上岸，成为湖区平安建设的基层力量。”九江市委政法委有关负责人介绍，该市创建的涉水执法部门与社会志愿组织的“9+N”联勤联动联警工作机制，在长江大保护、水上救援、水上应急处突等工作中形成合力，提升了水域综合治理能力。

　　同时，通过进乡、进村、上岛、上船，与渔民、船民谈心、说法，并结合“爱鸟日”“百万警进千万家”等活动开展了形式多样的宣传活动，群众知法懂法了，对水域违法行为举报的参与率大大提升。

　　为夯实湖区基层党建，政法部门与涉水重点乡、村党组织结对共建，实现了服务在基层拓展、信息在基层收集、矛盾在基层化解、民心在基层凝聚。

　　李井红 万泉君 文/图