新余，因钢设市，因工而兴。作为“工小美”城市，地方虽小，发展能量却大。

　　今年以来，该市深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，牢牢把握“稳住、进好、调优”经济工作思路，鼓起“起跑即冲刺、开局即决战”的精气神，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全市经济发展呈现稳中向好态势。

　　5月16日，省委主要领导在新余市调研时，要求新余以小市大作为大担当强攻二季度确保双过半。新余市认真贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，围绕“八个强攻”，突出重点领域，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以小市的大格局大担当大作为，推动经济高质量跨越式发展，为全面建设“六个江西”作出更大贡献。

　　建设新型工业强市

　　一季度实现强劲开局

　　在新余市一季度工业经济发展新闻发布会上，传来喜讯：全市瞄定建设新型工业强市目标，统筹疫情防控和工业经济发展，稳生产稳运行，扩投资强动力，扶龙头壮产业，优服务解难题，推动工业经济实现了强劲开局。数据虽然枯燥，但却是生动成果的见证——

　　其一，工业主导地位进一步增强。一季度，全市规上工业增加值同比增长9.2%，其中，规上制造业增加值同比增长11.0%，列全省第二；规下工业增加值同比增长9.6%，列全省第一。工业对全市经济增长的贡献率达50.6%，高出全省4.6个百分点，较去年全年提高13.1个百分点。其二，工业生产稳定向好。一季度，全市工业用电量23.2亿千瓦时，同比增长2.1%；制造业用电量、铁路货运量和工业企业担保贷款增长迅速，同比分别增长19.2%、12.4%、30.2%。其三，主导产业驱动增长明显。一季度，钢铁产业增加值同比增长10.9%，拉动规上工业增长5.8个百分点，占全市比重达53.7%。锂电产业增加值同比增长146.6%，拉动规上工业增长7.7个百分点，占全市比重为17.5%。其四，企业经营效益显著提升。一季度，全市规上工业实现营业收入471.3亿元，同比增长10.1%；实现利润总额47.4亿元，同比增长139.5%，增速继续列全省第一。

　　一季度工业经济实现强劲开局，得益于“四力”——

　　生产发力，抢开局稳增长。该市高位推动，政策保障“两不停”落到实处。春节和“五一”期间，市四套班子领导多次带队走访服务不停工项目和不停产企业，市委书记蒋斌先后深入新钢公司、赣锋锂业、金达莱环保公司现场办公解难题，市长徐鸿召开“仙女湖夜话”和企业家座谈会，专题协调解决产业和企业困难问题。全市规上工业企业共有57户春节期间满负荷生产，25户非连续性生产。规上工业企业春节不停产的数量、规模均超过往年。节后全市规上企业复工速度、人员到岗率均列全省前列。

　　投资加力，攻项目强支撑。坚持项目为王，深入开展“项目再提速”，升级实施“项目大会战”。全市第一批安排重点工业项目126个，其中亿元以上项目77个，20亿元以上项目20个。1至3月，累计完成投资78.8亿元，51个项目投资完成百分比超过50%。32个项目已建成投产或部分投产，投产率25.4%。赣锋锂电动力电池二期年产5GWh新型电池、盛泰光学年产12000万颗微型摄像头模组、铭基高科连接线项目等“5020”项目已部分投产，预计年底可全部投产。一季度，工业投资同比增长22.7%，高于全省2个百分点；新签约20亿元以上项目12个，投资总额376亿元。

　　产业聚力，扶龙头强引领。坚持主攻钢铁、锂电两大主导产业，发展壮大光伏、电子信息、装备制造、麻纺4个重点产业，形成多点支撑、多产业发展格局。市委、市政府主要领导深入企业现场协调解决企业项目用地、配套设施、政策支持、融资贷款等问题。全面落实“支持新钢三十条”和“支持锂电三十条”政策举措，扶稳了龙头，带动了产业，拉动了全局。

　　服务给力，强帮扶解难题。深入实施双“一号工程”，推进营商环境优化升级。安排43位市领导带领66个市直单位走访服务148户重点规上工业企业，县区同步开展，实现规上工业企业全覆盖，协调解决企业困难问题139个。组织特派员入企帮扶，帮助企业稳产达产。市政府定期举办“仙女湖夜话”专场活动，全力为企业纾困解难。各产业链链长纷纷开展产业调研，协调解决产业链供应链问题。

　　全力支持龙头企业

　　主导产业实现“压舱稳增”

　　4月30日，新钢集团硅钢事业部四期厂房内一片繁忙。当天，新钢集团高性能高牌号电工钢四期常化酸洗机组点火烘炉。作为热轧产品到高性能高牌号电工钢轧制的第一道工序，常化酸洗机组是提高电工钢磁性能不可或缺的关键环节之一。

　　据了解，新钢集团高性能高牌号电工钢四期项目主要包括新建一套二十辊轧机、一条常化酸洗线、一条半自动包装机线，工程投产后，新钢电工钢产品结构将进一步优化，高性能高牌号产品占比提升60%至70%。新钢集团相关负责人表示，新钢与地方政府关系融洽，千亿新征程，厂城融合新篇章，新钢发展离不开市委、市政府的大力支持。

　　新钢集团亦不负重托，通过强化管理，深化改革，打造数智新钢，经济效益位居全国钢铁行业前列，昂首阔步挺进千亿营收、千万产钢“俱乐部”，成为全省第二家千亿企业。今年一季度，新钢集团生产经营实现强劲开局，铁、钢、材产量较去年同期分别增加21.8万吨、24.73万吨、31.29万吨，钢材销售总量较去年同期增长4.8%，营业收入达266亿元。在龙头带动下，去年全市121户钢铁规上企业共实现营业收入1069亿元，同比增长34.11%。

　　新余市始终认为：发展产业要保持定力，关键要在主导产业、龙头企业、重大项目上发力，全力以赴给予全方位支持。该市围绕产业链、完善政策链、布局创新链、畅通供应链、配置要素链，推动龙头引领产业发展壮大，产业规模明显扩大，尤其是钢铁主导产业，支持力度空前，成效明显。

　　——完善政策链，破解发展难题。出台了“支持新钢三十条”和“支持新钢新三十条”等政策，建立了政府与新钢集团多层级沟通机制，市政府与新钢集团建立了联席会议制度，召开“仙女湖夜话”新钢专场等。为有效支持新钢及非钢产业发展，邀请专业团队编制了《新余市用钢产业发展规划》，为新钢钢材本地消耗率从20%提升至50%以上提供了具体路径和方法。制定了龙头企业（钢铁产业）招商引资实施意见。

　　——推进产业链延伸，打造产业集群发展优势。支持新钢集团围绕“金属制品、优特钢带、钢结构、电工钢（电机）”四大用钢产业延伸方向持续发力。新钢集团牵头设立盘圆表面集中处理平台已正式投产，可为下游线材企业提供酸洗、贸易、仓储等服务。新钢子公司新钢新材电工钢最薄做到了0.18毫米厚度，四期高性能高牌号电工钢开工建设。依托新钢集团中厚板优势，联天钢构二期、张少钢结构装配式加工生产安装项目均已顺利投产。深度推进地企融合，新钢集团以混合所有制形式，与地方优势企业共同组建了新鑫公司、联天钢构等21家合资合作企业。

　　——畅通供应链，提升产业服务能力。确立了以新钢公司为龙头，上中游企业融通发展的供应链发展战略。新钢集团设立了总规模为10亿元的新余钢链科技产业创新发展引导基金，其中新钢出资比例70%，市投控集团出资比例30%，作为产业招商和企业发展的融资平台。新规划了3000亩土地，专门用于建设新钢工业产业园，承接新钢配套企业。投资约百亿元建设袁河航道提升工程及港口码头工程，实现大宗货物从新钢厂区码头通江达海，可为行业大大降低物流成本，彻底扭转新余钢铁产品运输成本居高不下的劣势。

　　——提升价值链，实现产业绿色可持续发展。支持企业加大科研投入，近5年来新钢科技研发投入超50亿元，与中科院金属研究所在稀土钢、高端轴承钢等材料研制方面达成合作。新钢集团与华为签订全面合作协议，建设“数智新钢”。支持新钢集团加大环保力度，近年来，公司用于环保投入的费用近40亿元。综合料场已投入使用，实现了“矿入棚、煤入仓”，7米焦炉已投运，大大减少了排放物。同步规划共建的袁河公园，大幅改善城市生态环境，实现了厂城融合。

　　此外，在锂电产业方面，赣锋锂业等龙头也得到“真金白银”的支持，产业发展势头强劲，进一步奠定新余市在全球、全国锂电行业的重要地位。

　　奋力保持强攻态势

　　确保实现双过半目标

　　5月18日，新余市二季度68个重点项目集中开工，总投资465亿元。此次重点项目集中开工，展现了该市全面落实省委以小市大作为大担当强攻二季度确保双过半和“八个强攻”要求，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的坚定决心。

　　新余市理顺大抓发展的工作机制，统筹落实“六个江西”任务，建立了“1+6+6+6+1”工作机制，即成立1个以市委书记为组长的市落实省第十五次党代会确定目标任务工作领导小组，6个市委常委领衔的专项工作组，制定6个专项工作方案、6个2022年工作计划、1个总项目库。市委落实办重点调度含工业项目在内的60个项目，实行挂图作战，明确时间表、路线图、责任单位、责任领导，实施动态销号管理。坚持要素化保障，推动撬动嫁接资金、资源、土地等要素重点向其聚集。

　　该市吹响项目建设“冲锋号”，强化项目调度帮扶，建立重点项目推进工作专班及政企“双向挂职”机制，按照“要素跟着项目走”原则，着力解决困扰项目建设的堵点痛点卡点问题，推进项目建设提速。着力推进新钢公司4.3米焦炉环保节能升级易地改造、赣锋锂业锂电产业生态链项目、华峰特钢精深加工技术改造、盛泰光学年产1.2亿颗微型摄像头模组、智锂新材料公司年产10万吨锂电池正极材料项目等重大项目尽快投产达产，积极推进新钢公司电弧炉易地改造项目、小米生产基地——笠德百亿工业园等投资20亿元以上项目加快建设。

　　此外，该市牵住科技创新“牛鼻子”，全力抓好数字经济“一号发展工程”。新余市以建设国家创新型城市为抓手，推动锂电新能源科创城建设，推动赣锋锂业建设国家企业技术创新中心、院士（专家）工作站，支持新钢公司与东北大学建设新钢研究院，推进新钢新能源车电工钢、稀土钢、赣锋固态电池等重大科技项目建设；加强“专精特新”中小企业、独角兽企业、瞪羚企业的培育，打造一批具有持续创新力和竞争力的优质企业。

　　该市将打造招商引资“新引擎”，围绕“2+4+N”新型产业体系延链补链强链，紧盯“新宜吉合作主阵地”“大南昌都市圈产业承接地”等目标，谋划一批合作和产业承接项目；实施产业升级行动，主攻钢铁和锂电两大主导产业，深入实施集群式项目“满园扩园”行动；支持和推进分宜海螺水泥迁建及分宜海螺数字产业园项目建设，推进特色电子信息产业园，以及分宜县麻纺产业园、渝水区无机非金属产业园、仙女湖区鞋业产业园建设，培育新增长点。

　　发展始终离不开政策支持和优质环境。该市持续落实“支持规上工业三十条”“支持新钢三十条”“支持锂电三十条”等扶持政策，贯彻落实好“优化营商环境三十条”，并尽快出台“推动工业高质量发展三十条”“支持麻纺产业三十条”和“支持消防产业三十条”；同时，深入实施优化营商环境“一号改革工程”，建立“1+4+18”优化营商环境改革攻坚机制，建立“贴新办”“渝快办”“容宜办”等新余营商环境品牌矩阵，以优质高效的服务切实推动项目建设提质增效。

　　（本版文图由新余市委宣传部提供）