五年,擎旗奋进,镌刻忠诚;
五年,勇毅担当,一路荣光。
党的十九大以来,江西省未成年犯管教所坚持以习近平法治思想武装头脑,把对党和人民的忠诚写在旗帜上、融进血脉里、落实到行动中,用监狱人民警察队伍铁一般的担当,确保了监狱的持续安全稳定、教育改造质量的稳步提升,成为平安江西、法治江西阔步前行的生动注脚。
坚定信仰
锻铸忠诚担当之“魂”
一言一行讲政治、一举一动显忠诚,这是对监狱民警的政治要求。
近五年来,省未管所坚定不移把政治建设作为第一要求,强基铸魂,擎旗奋进——
今年9月8日,第57期启明讲坛“每月一课”如期“开讲”,围绕践行“旗帜鲜明讲政治”,深入解读。
理论上清醒,行动上才坚定。省未管所把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,把习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作重要论述作为“启明讲坛”必修科目,通过名师讲座、辅导报告、专题党课、座谈交流、实践调研等形式,多角度宣讲、阐释。
学有榜样,赶有目标。每年一场“致敬人物”颁奖礼,每年一次身边“平凡英雄”评选,每月一次“警营之星”成功经验分享会,让学典型、比先进、见行动的热潮在省未管所涌动。邱娥国、晏玉红、余胜勤……一位位政法英模走上启明讲坛,激励青年民警筑牢忠诚警魂,扎根监狱事业,敢于担当作为。
红色基因,薪火相传。从“中国革命摇篮”井冈山到“共和国摇篮”瑞金,从“长征精神发源地”于都到“将军县”兴国,从“打响秋收起义第一枪”的修水到“中国工人运动策源地”安源……每年全员政治轮训,民警们追寻共产党人的历史与脚步,走遍了江西的红色版图,从百年党史中汲取前行智慧和力量。
心有所信,方能行远。党建工作述职、支部书记上党课,让民警们在一字一句间学出坚定信仰、学出使命担当;微党课评比、“青春与信仰”座谈交流、“学习在路上”读书分享,助力青春在砥砺奋斗中拔节生长;“五个基本”党建规范化建设、“三级”互通智慧党务平台,特色鲜明的支部“党建+”活动,让理想信念的总开关进一步拧紧。
信仰之火熊熊不息,红色基因融入血脉。在党的旗帜引领下,全体民警凝心聚力、信念坚定。
锐意创新
深耕教育改造“试验田”
作为国家刑罚执行机关,把罪犯改造好,促使他们顺利回归社会,最大限度预防和减少重新犯罪,是监狱的职责使命。
依托南昌世界VR产业之都的区位优势,省未管所与企业共同研究开发,打造了一整套服刑人员爱国教育、心理素养、学历教育与职业技能VR教育体系,为建设国家级监狱VR教学中心、打造监狱职业技能教育样板工程提供了重要的区域资源。
为探索教育改造的“江西经验”,五年来,省未管所从未停止过创新发展的脚步。从在全国监狱系统实现教育改造“三开先河”,到实施“新三步走战略规划”,省未管所积极践行改造宗旨,不断丰富教育改造手段,每一步都踏准了时代的节拍——
2018年9月,建成全国监狱系统第一所监狱自主办学的职业中等专业学校——江西启明职业中等专业学校,已有805人获职业中专毕业证书,10163人获职业技能等级证书。
此前,省未管所在全国率先将未成年犯教育纳入国民教育体系,成立江西启明学校,迄今已有3948人获得各类学历证书,23人获自学考试大专毕业证书。3名刑释人员回归社会后考上大学,其中1人考入西安交通大学,并被评选为“全国十大回归典型”。
2019年,与南昌市红谷滩区人机产业发展促进会、江西芙途教育科技集团、网龙普天教育共同签署“推进VR技术应用”战略合作协议;
2020年,VR教学中心建成投入使用,并成功入选全省VR产业示范项目;
2021年,成立江西启明技工学校,建成XR体验中心,推进VR云学院建设,让监狱教育改造工作与社会全方位、多层面、宽领域对接联动。
保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,省未管所教育改造的创新之路越走越清晰,越走越敞亮。
使命在肩
筑牢安全“铜墙铁壁”
监狱的安全稳定,事关社会稳定平安、人民安居乐业,须臾不可放松、片刻不能懈怠。
这五年来,省未管所牢牢守住安全稳定底线,完善安全治理体系,落实落细制度责任,把监狱工作纳入总体国家安全观大背景下考虑衡量,形成围绕中心、精准施策、靶向发力的大安全格局。
大战大考,沉着应战。面对突如其来的新冠肺炎疫情,省未管所把打好疫情防控攻坚战作为体现初心使命的“试金石”和“磨刀石”,全警动员,不惧艰险,倾尽全力,迎难而上。
2020年春节以来的近千个日日夜夜,基层管区民警始终坚守封闭执勤模式。发放抗疫物资、定时监测体温、组织接种疫苗、定期核酸检测、安排消杀作业……一个个头顶国徽的身躯,始终坚守在战疫情、防风险、保安全、护稳定的第一线,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职的政治担当,筑起抗击疫情的坚强堡垒。
大战大考,冲锋在前。庆祝新中国成立70周年、庆祝中国共产党成立100周年……省未管所把护航盛世庆典和为党的二十大胜利召开营造和谐稳定社会环境,作为忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的生动实践,拟定行动方案、细化安全措施、抓实一日规范、组织应急演练、全面清监检查、深入摸排犯情、着力化解矛盾,丝丝入扣,环环相连,将“精、细、准、严”的管理要求落实到监狱工作各环节,确保罪犯管控到位、风险排查到位、隐患消除到位、安全保障到位。
守土有责,守土担责,守土尽责。五年来,省未管所先后获得“全国司法行政系统先进集体”“全国监狱工作先进集体”等“国字号”荣誉,实现21年连续无罪犯脱逃、无重特大狱内案件、无重大疫情、无重特大安全生产事故的“四无”目标,向党和人民交出了一份耀眼的答卷。
“严”字当头
执法规范化纵深推进
新时代监狱事业高质量发展,需要一支忠诚干净担当的监狱铁军。
“学”出尖子、“练”出能手、“干”出骨干,五年来,省未管所全面提升队伍打硬仗、打胜仗的能力水平。
以赛促训。个别教育、心理矫治、教学技能、一区一品、习艺劳动技能、智慧监狱应用比赛,提供能力历练的“舞台”。
以训促练。常态化的狱内突发事件演练、“135”应急处置演练、消防技能比武、队列警体素质训练,科学施训确保民警随时保持良好的备战状态。
以老带新。对新民警开展一对一“师带徒”帮助指导,帮助他们迅速成长为“行家里手”。
千锤百炼,百炼成钢。五年来,省未管所涌现出全国司法行政系统抗疫先进个人、全国监狱工作先进个人、全省“五一劳动奖章”获得者、全省“五型”政府建设先进个人、全省五一巾帼标兵等一大批优秀人才,队伍的革命化、正规化、专业化、职业化水平持续提升。
作为刑事诉讼的末端,刑罚执行的公平公正是司法公正的重要一环。怎样防范“纸面服刑”“变相出狱”等违规违纪办理“减假暂”等突出问题,对执法权力进行规范?如何加强民警“八小时以外”的管理,提高民警遵纪守法、遵守禁令、遵守制度的自觉性?
深度执法“体检”。运用大数据筛查、重点案件排查等方式, 对1990年以来办理的“减假暂”案件“过筛子”,对排查发现的问题线索,逐条逐项分析研判,一追到底、整改到位。
创新管理机制,出台民警行为规范清单和行为负面清单,将监督延伸到民警的社交圈、生活圈有效消除民警“八小时以外”监督盲区。
把住红线底线。举办违纪违法案例巡展,编印警示录,通过上廉政党课、观看警示教育片、参观廉文化馆,引导党员民警知敬畏、存戒惧、守底线。
织密风险防线。紧盯廉政建设的关键点、风险点、薄弱点,密集出台长效制度机制50余项;认真落实罪犯减刑、假释、暂予监外执行案件的条件、程序、结果公开,健全廉政风险防控机制。
加强监督问责。建立纪委重点督查、绩效考核日常检查、指挥中心视频巡查联合督查机制,细化轻微违纪责任追究办法,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。
严是底线,更是底气。如今,规范权力运行制约监督体系全面构建,制度的藩篱进一步扎紧,执法规范化建设纵深推进。2022年2月,省未管所被司法部选树为“全国清廉监狱”。
恪守初心
厚植为民爱民情怀
多谋民生之利,多解民生之忧。五年来,省未管所牢牢把握服务人民这一立警之本,持续释放为民护民的效率和温度。
作为全省唯一关押未成年犯的监狱,省未管所依托“全省青少年法治教育基地”,积极推进“启明·星光”计划,先后与南昌、新余、樟树、萍乡等地的中小学签订法治宣传教育协议,组建法治教育宣讲团和青少年犯罪研究课题组,针对不同年龄层次和文化程度的青少年打造“一堂法治教育课”。
这堂只有两个小时的课程,凝聚了课题组民警的心血——从专题调研、选取案例、数据统计、量表测试,到深入分析青少年犯罪群体的年龄结构、家庭背景、犯罪原因,一组组犯罪低龄化的数据、一个个令人扼腕叹息的案例,为课程提供了强有力支撑。“生命健康教育”“心理健康教育”“预防犯罪”“防艾拒毒”……一年一个重点,课程的内涵不断丰富。
聚光成芒,集火成炬。宣讲团走进学校、走向社区、走上街头,以启明星光点亮法治星空,让法的种子在万千孩子心里生根发芽。据统计,五年来,省未管所已常态化义务开展“法治进校园”等各类法治宣传教育和主题活动480余场,利用自身警示教育资源接待来自高校和中小学的学生14000余人次。
星光不负赶路人。五年来,省未管所先后三次被命名全国“青少年维权岗”、两次被命名全省“青少年维权岗”,并荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”、全省“关心下一代工作先进单位”等称号。
党的二十大即将召开。逐梦新征程,省未管所全体民警斗志昂扬、豪情万丈。他们将以一脉相承的忠诚本色,推动新时代监狱工作高质量发展,在新的赶考路上,接续奋斗,再谱华章!(邓筱静)