潮平海阔，千帆竞发。从遍布城乡的基层人大代表联络站，到关注改革发展的一场场专题调研座谈会，再到营商环境优化升级的主战场园区企业……今年4月以来，随着省人大常委会在全省开展的人大代表聚焦“六个江西”建设，争当“四个表率”主题活动不断深入推进，在赣鄱大地掀起一场服务大局、干事创业、履职尽责的澎湃热潮。截至9月底，全省近11万名各级人大代表参与主题活动，累计开展各项主题活动3797次，代表履职焕发新活力，取得新成效。

　　综述篇

　　高位推动

　　服务大局有作为

　　全面建设“六个江西”，是省第十五次党代会提出的奋斗目标，是新一届省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神作出的重大决策部署。

　　高层谋划，高位推动。省委主要领导审定主题活动方案，对开展主题活动给予充分肯定，多次作出批示，要求按照实施方案的部署安排抓好落实，为经济社会发展作出更大贡献。省人大常委会领导牵头研究谋划，主持召开全省主题活动动员部署会，对活动开展进行动员部署。

　　在省人大常委会的统一领导下，省人大常委会办公厅及各专工委同心协力，选任联工委统筹全省主题活动情况，加强对主题活动的指导，采取线上线下挂图作战的方式进行定期调度，省政府有关部门大力支持，为主题活动扎实开展提供了强有力的组织保障。

　　此外，主题活动得到省内外媒体广泛宣传报道，营造了良好的舆论氛围。全国人大常委会办公厅《联络动态》先后两次进行宣传推介，并全文刊发我省主题活动实施方案。学习强国、中国人大网和江西日报、江西卫视等国家级、省级媒体平台纷纷开设专栏、专题，刊发我省主题活动报道。海南等兄弟省市纷纷学习我省做法，计划在本省开展类似活动。

　　上下联动

　　弹出动听协奏曲

　　主题活动启动后，全省各级人大常委会坚持上下一盘棋思想，把开展好主题活动作为践行以人民为中心的发展思想、发展好全过程人民民主的重要举措，作为尊重代表主体地位、发挥好代表主体作用、始终同人民群众保持密切联系的具体行动，作为推动我省人大工作“三个走前列”、努力创造新时代江西人大“第一等的工作”的重要抓手，凝聚共识，各司其职，密切协作，弹出了我省人大工作的协奏曲，奏出了我省代表工作的最强音。

　　省人大常委会坚持从实际出发，因地制宜，因事制宜，努力把常委会开展的视察、调研、执法检查以及立法等每一项工作都主动与建设“六个江西”契合，并通过多种方式激励人大代表充分发挥代表主体作用，履职担当，主动作为。先后组织64名在赣全国人大代表围绕“大力推进工业强省战略，加快推进全省高质量跨越式发展”主题深入宜春、赣州等地开展集中视察；将省人大常委会执法检查与全国人大代表专题调研相结合，组织部分在赣全国人大代表开展环境保护法、乡村振兴法执法检查和专题调研……

　　为充分发挥人大代表桥梁纽带作用、争当联系群众的表率，我省以推动代表联络工作站提质增效为抓手，按照注重质量、注重实效，成熟一批、推荐一批的原则，今年首次在全省选树126个代表联络工作示范站，进一步助推人大代表联系人民群众活动走深走实。

　　各地纷纷创新形式，通过举办专题学习培训，发出倡议书，召开调度会、推进会、座谈交流会等对主题活动作出具体安排。九江市以打造人大民主选举阳光工程、实施民意表达渠道畅通工程、唱响民生实事票决特色工程、推进乡镇人大履职强基工程为抓手制定行动方案。吉安市建立健全强化领导高位推动、全员参与整体联动、定期调度常态促动、督导促进质量引动、常态培训主体牵动、纪实评价考核驱动、办理反馈效果领动、创先争优典型带动等八项工作机制。宜春市积极探索代表活动小组、代表联络工作站和乡镇人大工作“三结合”，组织代表小组进站开展“四个一”活动。

　　务求实效

　　活动成果亮点多

　　百花齐放春满园。在各级人大常委会的号召下，人大代表们积极投身主题活动，围绕优化营商环境、乡村振兴、食品安全、人居环境、教育、医疗、就业等多个方面争当“四个表率”，有力推动了民生实事解决和经济社会发展。据统计，全省各级人大代表通过主题活动，提出意见建议2.5万余件，形成相关调研视察报告2400余篇。

　　发挥人大代表参与决策作用、争当建言献策表率。南昌市在市县乡三级全面推行民生实事项目人大代表票决制，组织人大代表开展《江西省优化营商环境条例》问卷调查，形成的专报得到省委领导的批示肯定。新余市把代表建言献策情况作为履职考核的主要内容，各专工委牵头成立10个市直代表小组，以“五个一”为主要内容开展代表活动，激励和引导代表提出高质量的议案建议。省人大代表黄国富、兰亚青提出的《重视健康江西行动建设》《关于支持我市省级区域医疗中心项目建设的建议》，推动了《江西省“十四五”卫生健康发展规划》任务的落实。

　　发挥人大代表监督推动作用，争当服务发展表率。赣州市以打造新时代“第一等”营商环境为主题开展相关活动，组织各级人大代表深入企业、办事大厅开展体验式调研，共收集代表关于优化营商环境意见建议4900余件，分级交办4706件，当场解决800多件。上饶市组织全市各级领导干部中的人大代表进代表联络站开展优化营商环境专题活动，1418名人大代表与5200余名商会会员、市场主体负责人面对面交流，广泛听取和征求意见建议。景德镇市将优化营商环境作为监督重点，组织代表实地调研侨资企业发展情况，听取侨资企业对营商环境的意见和建议，助力侨资企业高质量发展。

　　发挥人大代表桥梁纽带作用，争当联系群众表率。鹰潭市各级人大代表走进代表联络站接待选民群众，形成闭会期间代表建议252件，共使用建议办理专项资金1600万元，一批群众急难愁盼问题得到有效解决。萍乡市人大开展“三联系”活动，安源区东大街人大工委组织代表开展解决居民就业难的主题接待，促成街道建成智能化“零工驿站”信息对接平台，为灵活就业人员建起了温暖的“家”。

　　发挥人大代表示范引领作用，争当干事创业表率。各地及时动员和引导代表在本职岗位和依法履职中示范引领、双岗建功，展现新时代人大代表风采。吉水县乌江镇的省人大代表庄毛英通过“公司+合作社（家庭农场）+农户”的模式，带动鸽子养殖户184户，先后吸纳200户脱贫户入股肉鸽产业。贵溪市泗沥镇的农民代表郑兵和发展稻蛙养殖基地36亩，建立生态园大棚基地160余亩，带领群众共同致富。

　　改进工作

　　代表履职添活力

　　伴随着主题活动深入推进，代表履职意识不断提高，履职活力显著增强，履职热情持续高涨：有的代表佩戴起鲜明的身份标识，在“亮身份”中进一步拉近同选民、群众的距离；有的代表将联系群众的心得写进民情日记，字里行间洋溢着为民发声的温度和质感；有的代表将履职阵地搬到联络站里、圆桌会议上，打通了联系群众的最后一公里……田间地头、家庭农场、乡村企业，随处可见全省各级人大代表深入群众、扎根一线的忙碌身影。特别是今年我省面临疫情防控和旱情汛情等多重压力，代表们同舟共济，攻坚克难，涌现出越来越多极富特色亮点的履职实践，100余名代表获得国家级或省部级表彰。

　　领导干部代表率先垂范，极大地激发了代表履职积极性。主题活动开展以来，省政府主要领导率先垂范，12位省级领导干部以人大代表身份参加代表集中视察。赣州、萍乡、新余、宜春、上饶、吉安、抚州等设区市委书记纷纷以人大代表身份进入代表联络工作站参与主题活动，联系选民，听取群众意见。抚州各市县领导干部代表进站350人次、办理实事677件。很多代表表示，领导干部代表下沉到基层，带头教方法，传授履职经验，对当好一名人大代表更加充满了信心。

　　“乡中学附近道路年久失修，师生出入不便，我们通过‘亮’出身份的人大代表反映了问题，很快就解决了问题。”眼看着坑洼不平的土路变成现在平坦整洁的沥青路，崇义县麟潭乡麟潭村村民黄小林发自内心地为代表点赞。在主题活动的推动下，选民和代表的交流互动增加了，一大批群众反映强烈的问题，经过代表督办后得到落实和解决，代表在选民心目中的认同感、信赖度得到显著提升。

　　大道同行，行稳致远。全面建设“六个江西”是未来五年我省的奋斗目标。全省各级人大将努力在学习贯彻党的二十大精神上走在前作表率，始终围绕中心、服务大局，从人大职能定位出发，找准工作切入点和着力点，依法统筹做好立法、监督、决定、代表等工作，进一步巩固主题活动成果，打响人大代表聚焦“六个江西”建设，争当“四个表率”主题活动品牌，为携手书写新时代全面建设社会主义现代化江西的精彩华章作出人大贡献。

　　巡礼篇

　　南昌

　　全市约7000余名各级人大代表参与“代表活动月”活动，接待群众2万余人次。各级人大代表共解决群众身边小事126件，征集到2023年度民生实事项目建议151件，推动政府聚焦群众需求，把实事办到群众“心坎上”。

　　今年疫情期间，参加捐款捐物的市、县、乡人大代表472人，累计捐赠物资1499万元，捐资460余万元，帮扶困难学子343人。

　　九江

　　2022年全市各级人代会共票决民生实事项目453项，有效推动解决一大批群众急难愁盼问题。

　　创新推进“一站一品”建设，组织代表“亮身份、亮信息、亮职责、亮计划”。新选定的基层立法联系点覆盖所有县（市、区），引导群众积极参与立法工作。

　　开展主题活动1169次，参与代表12126人次；代表共提出意见建议1366件，交办1146件；形成调研和视察报告188篇。

　　景德镇

　　各级人大代表围绕中心、服务大局，在国家试验区建设、优化营商环境、工业倍增三年行动等方面出实招、办实事、见实效。

　　当地人大代表提出建议，推动乐平市政府多次召开专题会议，研究相关事项。经协商一致同意暂停使用备用水水源，改用幸福水库为水源地，并制定实施方案积极推进优质饮用水入户工程，让沿途近10万村民喝上了“幸福水” 。

　　萍乡

　　从开展渌水流域的生态环境治理监督工作破题入手，将推动湘赣边区域协同发展作为中心工作积极推进。深入开展环保专项行动，清理违法排污行为30余起，共同治理母亲河。

　　经过多轮调研和讨论，对产业体系、综合交通、公共服务、环境保护等区域一体化方面的共性问题，已与长株潭相关部门进行探讨和协商，取得一批合作成果。

　　新余

　　建立由专工委牵头、以“五个一”为主要内容的代表小组活动新机制，每年开展一次视察调研，列席一次人大常委会会议，组织一次座谈交流，走进一次代表联络站，督办一件重点代表建议，引导代表提出高质量的决策参考建议。

　　力推10件重点代表建议由市人大常委会领导领衔督办、专工委具体督办。目前，重点建议已全部落实，代表满意率达100%。

　　鹰潭

　　组织各级人大代表进站接待选民听取意见，梳理形成闭会期间建议252件，有效解决一批群众急难愁盼问题。

　　通过环保信江行，推动江南水厂取水口迁建，切实保障群众饮用水安全；通过督办建议，推动城区夜间限时段开放停车延时，缓解停车难；出台建设工地扬尘污染防治管理办法、烟花爆竹销售燃放管理条例等，大气环境质量得到明显提升。

　　赣州

　　积极组织各级人大代表参加打造法治化营商环境、优化营商环境专题调研，外商投资法、公证法、省优化营商环境条例执法检查。全市各级人大代表参与主题活动2.8万余人次，共收集关于优化营商环境意见建议4900余件，当场解决800多件。各级人大代表积极投身主题活动，为打造“赣就干好”营商环境品牌贡献智慧和力量。

　　宜春

　　研究出台“五带头五表率”主题活动实施方案，对各县（市、区）提出相关要求。按照“四级同部署，地方有特色”原则，各地建立相应机制，扩大各级代表的参与率和覆盖面；依托代表联络工作站，将主题活动列入工作站内容；加强督促，定期开展线上线下督导，通报开展情况。

　　累计开展各项主题活动710次，动员各级代表参与主题活动8093人次。

　　上饶

　　接待群众5236人次，收集优化营商环境意见建议1841件，通过交叉暗访检查查找6203件问题建议。

　　建成12个县（市、区）人大代表之家、234个乡镇（街道）人大代表联络站、2775个村（居）人大代表联系点，推动实现了领导干部代表进站的常态化。各级人大代表进人大代表联络站10727人次，累计接待选民12243人次，收集到意见建议8268件，助力解决了2516件民生实事。

　　吉安

　　建立健全八项工作机制，组织1.3万余名各级人大代表，开展乡村振兴、发展和改革双“一号工程”、民生实事项目推进情况专题询问、视察调研、执法检查和参与疫情防控等活动。

　　启动新时代“人大代表联络站＋”建设，进一步拓展327个联络站功能作用，推进各级人大代表进站密切联系群众。共收集意见建议10600余件，解决实际问题9500余件。

　　抚州

　　丰富和拓展主题活动的内容和形式，打造“一县一品牌，一委一特色”。各级人大代表以“我为民、我履职、我行动”的担当直奔一线，实实在在为群众办实事。

　　共开展主题活动1340次，参与代表13099人次，提出意见建议2546件，交办2114件，形成调研和视察报告381篇。市、县班子领导人大代表带头进站350人次，接待选民3124人次，收集意见1378件，办理实事677件。

　　（本版文字由省人大常委会及各设区市人大常委会提供）