民生无小事,枝叶总关情。今年以来,南昌市始终践行以人民为中心的发展思想,聚焦城镇困难群众的急难愁盼问题,进一步提高兜底保障标准,强化救助服务机制,统筹整合保障资源,织密救助兜底保障网,打造了城镇困难群众解困脱困“加强版”,托起困难群众“稳稳的幸福”。
提高标准 兜底保障底线更坚实
今年以来,南昌市在全省率先实施城乡低保标准统一的基础上,进一步增强兜底保障能力,将城市低保标准提高60元,达到每月855元,较上年增长7.5%。保障城市低保对象16696户、28651人,发放救助资金2.06亿元、一次性生活补贴1584万元 、价格临时补贴215万元。
针对特困人员,在全省率先实施集中供养和分散供养特困人员供养标准统一,自理、半失能、失能特困人员供养标准统一,出台特困人员医疗费兜底政策,解决了特困人员后顾之忧。今年特困保障标准提高85元,达到每人每月1120元,较上年增长8.2%;保障特困人员1311人,发放救助资金2015万元,保障标准稳居全省首位。
在临时救助方面,该市出台《南昌市临时救助操作规程》,将临时救助标准调至最高4万元,较上年增长36.8%。建立临时应急补充救助与巩固脱贫攻坚成果相衔接机制。今年,南昌已实施临时救助3371人次,发放救助金额707.3万元;实施应急补充救助153人次,发放救助金额76.7万元。
强化机制 民生保障服务更有力
为进一步强化民生资金监管机制,南昌市修订出台了《困难群众救助补助资金管理办法》等25项规章制度,加强事前、事中、事后监管。利用“数字民政”社会救助系统信息化手段提升监管效能,对异常问题及时预警,加强风险防控,确保民生资金运行安全。
同时,强化救助服务时效机制,深化“放管服”改革,救助事项实现“一网通办”,并将低保等社会救助事项审核确认权限全面下放到乡镇(街道),时限缩短至18个工作日,工作效率提升60%,让困难群众办理救助事项“一次不跑”或“只跑一次”。
民生服务有温情。广泛动员慈善力量支持、帮扶困难群众,实施24个慈善项目。疫情防控期间,全市有260余家社会组织参与疫情防控工作,参与人数约3.2万人次,投入资金1620余万元,服务社区超200个。
统筹联动 专项救助合力更凝聚
南昌市民政局协同人社等部门统筹抓好就业、社保、医疗、教育、住房等民生保障,用心用情做好困难群众解困脱困工作。做稳就业保障,为就业困难群众开发公益性岗位,实施职业技能培训,建立了“出现一户、帮扶一户、解决一户”动态援助工作机制,已举办1950场专场招聘活动,共提供岗位近400万个。
做实社保保障,为全市68434名符合条件的困难人员代缴城乡居民养老保险费,代缴率100%。做准医疗保障,发挥医疗救助托底保障功能,特困人员予以100%救助,低保对象予以75%救助,今年实施重大疾病免费救治3372人次。做细教育保障,建立完善困难家庭义务教育阶段适龄子女信息台账,实现教育资助政策从学前到高中全覆盖,累计资助8.43万人。做大住房保障,加快发展保障性租赁住房,多方筹集盘活65个项目、24675套(间)作为保障性租赁住房,完成年度目标任务100.5%。
下一步,南昌市将全面贯彻落实党的二十大精神,进一步改革完善社会救助制度,健全统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的分层分类社会救助体系,提高困难群众基本生活保障标准,加大低收入人口的排查监测,及时将符合条件的困难群众纳入保障范围,做到应保尽保、应救尽救,在推进共同富裕的道路上不落一人。(朱国保)