杨秋林

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”这是党中央坚持“两个毫不动摇”的重大部署。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，是坚持和完善社会主义基本经济制度的基本要求，是全面建设社会主义现代化国家必须坚持的方针。

　　我国民营经济是乘着改革开放的春风发展起来的。40多年来，从无到有、从小到大，蓬勃发展。“承包”“下海”“个体户”“万元户”“股份制合作”“互联网创业”，通过这些不断变化的“热词”，人们可以感受到民营经济给中国经济发展带来的活力。支持民营经济和民营企业发展，是党中央的一贯方针。党的十八大以来，从强调公有制和非公有制经济财产权“两个不可侵犯”、健全以公平为核心原则的产权保护制度，到出台激发企业家精神、鼓励支持民营经济的各类政策举措，鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系进一步完善，民营经济发展的政策环境进一步优化。

　　民营经济在国民经济中的地位和作用不断提升。习近平总书记指出，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了50％以上的税收、60％以上的国内生产总值、70％以上的技术创新成果、80％以上的城镇劳动就业、90％以上的企业数量。新时代十年来，我国民营企业数量从1085.7万户增长到4457.5万户，10年翻了两番，民营企业在企业总量中的占比由79.4%提高到92.1%。江西的民营经济发展形势也同全国一样。从近日江西省工商联发布的2022江西民营企业100强榜单看，2021年，江西民营企业100强的入围门槛为营收总额38.18亿元，是10年来最高值，比2020年增加12.29亿元。100强呈现出整体规模稳步提升、创新转型力度加大、省内区域分布基本稳定等特点。总体看，我国民营企业无论是从全国还是地方，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面贡献巨大，是推动经济发展不可或缺的力量。

　　新时代新征程优化环境促进民营经济发展壮大，要进一步提高站位。要深刻认识支持民营经济发展，是党和国家长期坚持的政策，现在不会变，将来也不会变；深刻认识民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是构建新发展格局、实现高质量发展的重要支撑，是实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量；深刻认识我省推进营商环境优化升级“一号改革工程”，着力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，是推动民营企业发展壮大、推动我省高质量跨越式发展的重要内容和有力举措。

　　优化环境推动民营经济发展壮大，要抓好多方面政策举措的落实。一是进一步营造公平竞争市场环境，支持民营企业转型升级。坚决打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。强化政府规划、政策和资金引导，加大民营企业创新支持力度，扶持民营企业做大做强做优，引导民营企业利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群。二是进一步帮助民营企业降低成本，破解企业发展难题。把防风险和支持民营经济发展有机结合起来，改革监管考核机制，健全融资服务体系，拓宽融资途径，降低融资成本，着力解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。持续精准深入开展降成本优环境专项行动，全面落实国家更大规模减税降费等政策措施，推动政策红利尽快转化为企业红利，进一步降低全社会各类营商成本。三是进一步保护民营企业合法权益。认真落实党中央、国务院关于保护产权、激发优秀企业家精神决策部署，健全保护民营企业政策制度体系，依法保护企业家合法权益，让民营企业家吃下“定心丸”、放手发展。四是进一步强化组织保障，构建亲清新型政商关系。深化“五型”政府建设，以“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，帮助民营企业排忧解难，关心民营企业家成长，更好地把构建亲清新型政商关系的要求落到实处。各级党委、政府要强化组织领导，提高涉企政策的针对性、协调性、可操作性，狠抓工作落实，形成鼓励、支持、引导民营经济健康发展的强大合力，推动全社会形成共同支持民营企业发展的良好局面。　　　　　　　　　　  （作者单位：江西省社会科学院）