新年上班第一天,赣州市项目大会战流动现场会启幕。1月3日至7日,赣州市四套班子领导带队深入18个县(市、区)和赣州经开区、赣州蓉江新区,行程2000余公里,实地察看项目60个,检阅各地经济社会发展的新进展、新成效。
像这样召开流动现场会,已成为赣州多年来的“习惯”。一个个“赣州速度”折射出各地大抓项目、抓大项目的创业激情,大家喜看全市各地百舸争流、千帆竞发的蓬勃发展态势,赣州推动产业高质量发展的路径清晰可见,加速对接融入粤港澳大湾区的开放步伐坚定有力。
当前,“深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,牢记殷殷嘱托,走好新的长征路,聚焦‘作示范、勇争先’的目标要求,加快推动赣南革命老区振兴发展”已成为赣州全市上下的共识。2022年,赣州主要经济指标增幅稳居全省前列,经济社会发展交出了优异答卷。
推动党的二十大精神落地生根
当前,赣州市各地掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮:
——市领导带头深入基层宣讲党的二十大精神,围绕群众急难愁盼问题,宣传党的惠民政策,让群众切身感受到党的关怀与温暖;
——市级层面组建市委宣讲团,各地组建干部宣讲队、文艺宣讲队、志愿者宣讲队等,利用“线上+线下”形式,广泛开展对象化、分众化、互动化宣讲,用好“学习强国”学习平台、“赣南红”客户端等网络媒体,搭建“微课堂”、开展“微学习”,广泛运用网络视频、网络直播、线上访谈等形式,推动党的二十大精神家喻户晓、深入人心;
——城市社区在公园、广场、商店等人流量大的地方开展“流动宣讲”,农村依托新时代文明实践中心(所、站)等,通过群众“点单”和中心“派单”相结合的方式开展宣讲,各地结合实际编排赣南采茶戏、客家山歌、过山溜、快板等文艺节目进行巡回演出,通过家常“方言”,把党的二十大精神讲清楚、讲明白、讲透彻;
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赣州市深入学习宣传贯彻党的二十大精神,按照党中央决策部署和省委工作要求,作出阶段性工作安排,明确27条具体举措及责任单位和完成时限,着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,持续兴起学习贯彻热潮。赣州尤其注重联系实际学,聚焦建设现代化赣州,结合全面建设“六个江西”、加快实施“三大战略、八大行动”等,认真谋划发展目标、思路举措、项目盘子,把学习贯彻党的二十大精神落实到具体工作和实实在在的项目中。
高质量发展迈出新步伐
2022年,赣州力稳经济大盘,投资力度加大,消费加快恢复,外贸稳量提质,争取政策性开发性基金、政府专项债、中央预算内投资、企业债、境外债的项目个数、资金规模、所占份额均列全省第一位,526个省大中型项目、1499个“八大行动”项目完成投资分别占年度计划的116.8%、104.9%。
一批重大基础设施取得突破:赣南人民盼望多年的瑞梅铁路和长赣高铁、赣州最大水利工程梅江灌区开工,大广高速南康至龙南段扩容通车,瑞金机场、五云码头主体完工,信丰电厂双机投运,新能源装机和年发电量全省第一,县县通管道天然气。
消费加快恢复:全市发放消费券1.6亿元,“百城百夜”消费季比拼全省第一;网络零售额突破600亿元,领跑全省;跨境电商业务突破300万单。
外贸稳量提质:赣州国际陆港获批国家进口贸易促进创新示范区,开通全省首列“铁路快通”中欧班列、中老国际班列、赣深城际高速货运班列,“赣穗组合港”正式运营,铁路集装箱吞吐量增长11%;综保区进出口实现翻番,首进中西部20强。
发展的高质量,还体现在产业的持续壮大、产业机构的不断优化。2022年,赣州力推产业升级,“1+5+N”产业量质双升,获批创建省制造业高质量发展试验区,跃居全国先进制造业百强城市第60位、前移4位;规上工业企业净增202家、总量全省第一,新增营收超50亿元企业6家、超百亿元企业1家,总数分别达10家、4家;国家优秀青年科学基金项目、井冈质量奖获奖企业实现零的突破,242家高新技术企业获认定公示,科技型中小企业净增680家、总量全省第二,入选省“独角兽”“瞪羚”企业21家、增长50%;获批国家区块链创新应用综合性试点,“赣南脐橙链”入选工信部区块链十大经典案例;赣南脐橙连续八年位居全国水果类地理标志产品价值榜首,新增富硒高标准农业产业基地50个,全省首个富硒产业标委会挂牌成立;金融机构存贷款余额均突破7300亿元,新增上市企业4家,南康家具市场入选全国十强电商示范基地。
改革开放活力更加强劲
层层精简审批程序、拿出真金白银为企业纾困,惠企资金兑现实现不见面办理……2022年,赣州力抓改革开放,打响“干就赣好”品牌,蹄疾步稳深入改革,以大跨步“走出去、引进来”的合作姿态,力促全市开放活力更加强劲。
紧扣“大湾区能做的,我们也要能做到”要求,赣州大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”,打造新时代“第一等”营商环境,“放管服”改革全域试点有力推进,235项对标提升改革任务较好完成,“赣服通”5.0、“赣政通”2.0上线运行,118项市级权限“市县同办”、127项深圳事项在赣州“24小时自助可办”、69项高频事项“一件事一次办”、402项政务服务事项“全程网办”、1303项惠企政策“免申即享、即申即享、承诺兑现”,374项包容免罚清单体现执法温度,“新官不理旧账”等四大专项治理共整治问题609个(件),营商环境评价居全省前列,锚定大湾区打造新时代“第一等”营商环境入选全省十佳案例。
赣州实现重点领域改革蹄疾步稳,国资国企改革创新三年行动任务圆满完成,国有融资担保机构实现县域全覆盖,赣州银行完成增资扩股,普惠金融改革试验区建设通过国家中期评估,赣州经开区落地全省首单知识产权证券化项目,市融媒体中心、市文化传媒集团、市人才集团、市供销集团挂牌运行,市属科研院所、公园景区、高铁新区、赣州国际陆港和中心城区城管、乡镇管理体制等改革稳步推进,乡村治理“积分制”、大余宅改试点、石城移风易俗等改革经验在全国推广,安远入选全国农村综合性改革试点试验县,崇义成立全省首家湿地资源运营中心。
在开放合作方面,赣州与佛山、郴州、潍坊签订合作协议,建立深赣对口合作联席会议制度,确定首批合作事项21项。赣州举办进博会赣州专场活动、数字经济产业合作推介会和赣南脐橙、家具、纺织服装产业博览会等活动,签约项目421个、总投资3483亿元,引进百亿元项目8个,申报“5020”项目51个,获评“中国投资热点城市”。
城乡功能品质更加优化
今日行走赣州市中心城区,一个现代化活力新城正快速崛起:高楼错落有致,道路纵横交错,桥梁气势恢宏,公园绿地星罗棋布,三江六岸景致怡人,凸显城市与自然、人文的和谐交融,市民的获得感、幸福感、安全感随之显著提升。
2022年,赣州市中心城区新(续)建7条59.1公里快速路,高铁新区综合交通路网加速成形,蓉江新区建成区面积约20平方公里,章贡区上榜全国综合实力百强区。赣州完成城市棚户区改造1.88万户,改造老旧小区151个,建设保障性租赁住房1.67万套,新(改)建污水管网225公里,改造老旧燃气管网110公里;入选全国城市体检样本城市、省级海绵城市建设示范城市,全国文明城市建设通过暗访测评,获评全省城市功能与品质提升三年行动先进设区市,石城、信丰、全南获评全省先进县。
广袤农村的面貌也大变样,农村人居环境持续改善。赣州完成新农村建设点2649个,新(改)建农村公路755公里,安装农村路灯5.8万盏,完成农村改厕1.4万个、卫生厕所普及率高于全省11.9个百分点,会昌、上犹分别入选“四好农村路”全国、全省示范县,安远获批全国交通强国建设试点,瑞金入选全国传统村落集中连片保护利用示范县,寻乌、崇义分别获评全省美丽宜居示范先行县、美丽乡镇建设先进县,龙南、全南获评全省“美丽活力乡村+乡宿”联动建设先行县。
城乡生态环境得到进一步巩固提升,全市完成水土流失治理455.2平方公里,生态修复废弃矿山204.8公顷,历史遗留废弃矿山生态修复项目入选国家示范工程,改造低质低效林101.23万亩,省级以上园区绿色循环化改造实现全覆盖,万元GDP能耗下降3%左右,县(市、区)空气质量稳定达国家二级标准,水质综合指数保持全省前列,上犹获评国家生态文明建设示范区,定南入选中国天然氧吧,宁都被列为全国水系连通及水美乡村建设县。
百姓民生福祉更加厚实
“预计民生支出825亿元,占一般公共预算支出的83.5%。”是2022年赣州市坚持以人民为中心的发展思想的有力证明。
赣州市常态化开展“我为群众办实事”实践活动,83件民生实事基本完成,新增就业岗位、托幼园位、上学座位、医疗床位、养老点位、停车车位、如厕厕位等“七个位”34万个。
在脱贫攻坚成果巩固拓展方面,赣州落实帮扶政策精准有效,“三保障”和饮水安全更加稳固,脱贫户人均可支配收入增长13.8%,守住了不发生规模性返贫的底线;在全省率先实现医保按病种分值付费全覆盖,次均住院费用下降343元;全面完成困难群众救助提标提补,在全省率先实施婴幼儿入托补贴政策。
就业方面,赣州市城镇新增就业、新增转移农村劳动力年度任务超额完成,来市留市就业高校毕业生2.18万人,就业服务示范区项目获评全国示范,赣州经开区成功创建全国和谐劳动关系示范工业园区。
赣州加强意识形态阵地建设,新时代文明实践站实现村村全覆盖。红军小镇入选全国首批“大思政课”实践教学基地,《一个人的长征》获“五个一工程”奖和文华表演奖。扫黑除恶满意度全省领先,公众安全感、公安满意度连续三年全省第一。
就医就学牵动百姓的心。2022年,赣州市新(改、扩)建公办幼儿园37所、中小学校85所,江西师大附中赣江创新研究院分校开学,赣州职院“三校”管理体制改革顺利完成,全国足球改革试验区建设全面推进,定南获评全国青少年校园足球“满天星”训练营,崇义入选全国全民运动健身模范县。南方医院赣州医院、广东省人民医院赣州医院获批国家区域医疗中心,市妇幼保健院新院、市肿瘤医院门诊医技综合大楼投用,国内一流医院对口帮扶县级综合医院实现全覆盖。
图1:大美赣南
胡江涛摄
图2:赣县区南塘镇船埠村打造家门口的公园尹才霞摄
图3:赣州蓉江新区迳背乡村振兴示范项目钟万汕摄
图4:大广复线南龙高速龙南西互通启用,龙南高速公路路网布局进一步优化李林烜摄
图5:赣深高铁列车经过南康区龙岭镇,沿线乡村绿色生态美景沁人心脾朱海鹏摄
图6:国内首条稀土永磁磁浮轨道交通工程“红轨”试验线在兴国县正式竣工朱海鹏摄
图7:1月5日,“赣南脐橙、富硒产品北京文化周”活动在北京市王府井百货大楼举办朱海鹏摄
(本版文字由赣州市委宣传部提供)