本报全媒体记者 林 雍 宋思嘉
党的二十大报告提出,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。近年来,南昌市健全完善基层党建工作责任落实体系,牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持一切工作到支部,以基层党建“三化”建设为抓手,积极构建南昌党建“洪城红”工作体系,推动基层党建重点任务抓在经常、干在平时,基层党组织全面进步、全面过硬。
在南昌,如何推动基层党建工作责任落实,基层党组织作用怎样得到充分发挥?日前,记者来到社区、农村、项目建设一线进行采访。
铺展乡村振兴新画卷
位于青云谱区青云谱镇的城南村现辖5个村民小组,常住人口1.2万余人。曾经,卫生环境差、村集体经济弱、村民矛盾纠纷多,让这里的管理成为一个“老大难”。如今,城南村每年的集体经济收入,由2016年以前的200多万元增长到去年的1500余万元;村拆迁安置小区城南佳园,从十年未收到物业费到实现小区物业市场化、规范化、标准化运营;从以前干群关系紧张,到推出村党建服务品牌——“一拨就灵”民生热线后,村民有困难,党员第一时间上门服务……党建赋能乡村振兴,给城南村带来了天翻地覆的变化。
在城南村,事事有人管,困难就地解决。“千条万条经验,说到底就是坚持不懈做好基层党建。像滚雪球一样把党员凝聚起来,就能把群众的心凝聚起来。”城南村党委书记史俊兵说。随着村里高龄老人越来越多,村党委顺应群众期盼,开办幸福食堂,70岁以上老人每天花10元钱,就能在食堂吃上健康营养的三餐。对于行动不便的老人,村党委还组织党员成立志愿服务队,专门为老人送餐上门。
在南昌,基层党建已成为乡村振兴的核心力量。该市一方面通过实施“飞地抱团”发展、引入资本“村企共建”、培养致富带头人、选派科技特派员和乡村振兴顾问、举办“洪城红”乡村振兴项目大赛等举措,持续激发乡村经济内生动力。截至目前,全市村集体年经营性收入13.64亿元、村均118.30万元,30万元以上村946个。另一方面优化划分3871个农村网格,实现网格党小组全覆盖,2.8万余名在村党员进网格服务群众,全覆盖推进“党建+农村养老”,完善党组织领导的乡村治理体系。
翻开社区治理新篇章
健身活动室里,十多名阿姨跟随音乐,优雅地踏着舞步;文化活动室中,居民们下象棋、看书、唠家常;固定时间免费开放的中医康养馆,理疗师们正在给居民提供热敏灸和肩颈按摩等服务……3月6日,记者来到新建区长堎街道幸福里社区党群服务中心,丰富多彩的活动和热闹温馨的氛围,令人印象深刻。
在幸福里社区居民心中,这个1800余平方米的党群服务中心不仅是社区办公场所,更是互助互动的平台。幸福里社区以党群服务中心为依托,整合社区邻里中心、颐养之家、快递网点、商业综合体等服务阵地,打造了集政务服务、党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等功能为一体的党群服务综合体,为居民提供助餐、养老、医疗、教育等各类服务。
“党群服务是有温度的,很实在。”社区居民夏国奖说,社区服务365天不打烊,为居民群众提供一站式服务。社区还成立了志愿服务队,组织开展消防演练、义诊、移风易俗、科普、关爱空巢老人、环境卫生整治等一系列活动。
社区党委构建了以网格化为基础的党建工作格局,通过党员亮身份、树形象、作表率,建立了“社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员示范户”四级组织架构管理体系,组织发动党员干部“进网入格”。
党建,成为引领在前、贯穿始终的支点。南昌市按照打造“15分钟党群服务圈”要求,以771个社区党群服务中心为主阵地,实施社区活动场所提档升级,全市所有社区相对集中场所均达到300平方米以上。选址建设264个社区党群服务综合体,在城市主干道、广场公园、景区景点等区域建设274个“红色驿站”,创新“幸福圆桌会”“路见小屋”“红谷连心会”等议事协商平台。同时,设置城市社区网格4806个。将962个城中村(开放式居民区)进行围合管理,组建6万余人的“洪城红管家”队伍,招募1.23万名“洪城红”应急队员,做精做优城市党建引领基层治理。
开启项目建设新速度
叉车来回穿梭,挖掘机、吊机等大型机械设备加紧作业……位于南昌经开区双港大街的上跨昌北站立交桥改造工程项目,正如火如荼加快推进。
为强化党组织在项目建设中的战斗堡垒作用,确保项目顺利推进,自南昌市双港大街上跨昌北站立交桥改造工程项目部成立后,南昌涉铁项目临时党支部随之成立。
“临时党组织把各方面力量组织、凝聚起来,根据项目建设需要,科学合理调配力量,让组织方、施工方形成合力。”党支部书记邱涟漪介绍,项目施工难度大,既要解决上有超高压线、中有双港大街交通通行等问题,又面临铁路行车密度大,每天只能利用凌晨100分钟时间进行施工等压力。去年10月,临时党支部全体党员坚守在不同的岗位上,带领全体工作人员实施顶推了重达6400吨、面积相当于4.2个篮球场的混凝土箱梁,开创了国内首座跨站场系杆拱混凝土梁体顶推的先例;去年底,项目北半幅提前3个月通车。
在这个平均年龄只有35岁的团队,党龄最长的项目安全部部长何湘桂每天扎根工地。汛期,他戴着斗笠,披着雨衣在雨夜值班,反复排查工地安全隐患;烈日,汗水早已浸湿了衣衫,他始终一丝不苟地工作。小到挖管沟,大到主体施工,他从未缺席。
坚持党建引领项目建设,南昌市在重大重点工程、产业项目建设一线全面推行“一项目一支部”模式,共设立174个项目党支部、348支党员突击队和623个党员示范岗、责任区。突出抓党建促经济发展,充分发挥党的政治优势和组织优势,形成党建引领经济高质量发展的新气象,实现“党建强、发展强”目标。