吴淑琴

　　编者按

　　招商引资是经济发展的“源头活水”，是支撑县域经济社会高质量发展的重要工作。本期“书记谈招商”栏目聚焦资溪县在推进招商引资工作中，如何积蓄“源头活水”，打造经济发展“强劲引擎”。

　　近年来，资溪县完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，牢固树立“抓招商就是抓发展”理念，全力招大引强，以高质量招商引资推动区域经济高质量发展。

　　招商引资“出真招”

　　让经济发展“如虎添翼”

　　招商引资凸显竞争力。在招商引资工作中资溪县始终以顶格认识、顶格状态、顶格力度，高效推进补链强链延链各项工作，推动产业链条更加集聚、质量效益更加提升。

　　“筑巢引凤”补链条。坚持把园区作为招商引资的主战场、主阵地，聚焦“1首位+1主导”产业布局，按照“产城景”融合发展理念，高标准打造资溪面包食品产业城、竹科技产业园、资溪（抚州）金凤凰科技园“一区三园”产业平台，加快园区标准厂房建设及基础设施建设，今年新增标准厂房40万平方米以上，全力保障产业落地投产。大力实施“小县大城”发展战略，深入推进“两型三化”管理提标提档行动，统筹规划建设企业工区、职工公寓、商业街区等服务设施，着力提高产城融合水平。资溪面包食品产业城、竹科技产业园分别获评国家工业旅游示范基地、省级农村产业融合发展示范园。

　　“招凤回巢”强链条。按照“高大上+链群配”思路，紧抓抚州建设承接东部沿海产业转移示范区和先进制造业协作区机遇，深耕粤港澳大湾区、长三角、闽东南等区域开展招商，聚焦产业链链主企业，编制产业招商图，成功引进圣泽白羽肉鸡、圣农牛肉厂、双枪科技和投资36亿元的医疗医美产业集群项目等一批大项目、好项目，推动产业集群集聚发展。

　　“强巢生凤”延链条。成立产业引导基金，综合运用产业链招商、平台招商、基金招商等多种方式招引客商；聘请企业家担任招商顾问，鼓励企业家发挥自身优势，为资溪招商引资牵线搭桥。以举办全国森林康养产业发展大会、中国竹文化节、面包文化节等活动为契机，深入参与国家级、省级重大展会，不断提高招商质效。在2022年中国（资溪）竹产业高质量发展大会举行期间，进行竹产业招商推介、主题对话、签约活动、双枪项目奠基仪式等，邀请意向企业开展专题座谈会，深入洽谈项目落地事宜，把节庆活动办成招商盛会，实现精准招商。

　　简政放权“动硬招”

　　让企业办事“如鱼得水”

　　“放管服”改革增强凝聚力。资溪县以“放管服”改革为抓手，全面推进政务服务数字化改革攻坚，推动办事流程优化再造，大力服务招商引资、要素保障、项目发展，助推项目建设提质增效。

　　“减”审批流程提效能。建立健全重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制，始终以“环节最少、时限最短、效率最高、服务最优”为目标，试点推进全产业链审批制度改革，创新设置全产业链审批服务专区，进一步梳理完善重大产业招商引资审批流程，能减则减、能放应放、能并就并、能接尽接，经营主体审批事项实现“五窗合一”、申请材料实现“五份合一”，办理时限从平均10个工作日压缩到1个工作日，全面降低了企业的人力和时间成本。

　　“优”审批服务提效率。坚持以“标准统一、智慧便利、共享开放、协同高效”的数字政务服务体系为目标，以数字化赋能为抓手，加快完善“互联网+政务”服务模式，持续深化“一件事一次办”改革成果，全面实行“上一网、填一表、进一窗、办一次”，全面推进江西省政务服务网资溪分厅、“赣服通”资溪分厅、惠企通等平台优化升级，加快推出一批“智能秒办”“无感智办”“隔空代办”事项，大力推行“网上办”“掌上办”“码上办”“跨域办”“高效办”，切实用政府“多费心”换企业“少操心”。建立完善政务服务“好差评”，实现线上“一事一评”、线下“一次一评”，各环节事项办理速度、流程操作便捷度、提交和办理效率得到全面提升，有效压缩企业运行成本。

　　“强”审批能力提效益。聚焦工程建设、企业办证等重点领域涉及的痛点难点问题，着力清查整治办事程序繁、材料盖章多、送审时间长等问题，积极探索推行“拿地即开工”改革，大力试点推进“模拟审批+容缺审批”的审批服务新模式，推进重大重点项目大承诺、大容缺、大模拟“三合一”，全面推行企业投资项目审批承诺制，企业施工许可压缩2个月时间，经营主体进入实现“零费用、零门槛”，不断增强企业发展信心。

　　保驾护航“亮实招”

　　让客商感到“如沐春风”

　　营商环境就是生产力。资溪县持续深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，以企业满意为第一标准、第一目标、第一准则，全力打造与资溪自然环境相媲美的“四心”（放心、舒心、安心、尽心）营商环境。

　　重诚信守承诺。教育引导广大党员干部时刻保持“人人都是营商环境，事事关乎资溪发展”的自觉，大力推进四大专项整治行动（“新官不理旧账”问题专项治理行动、行政审批中介服务规范治理行动、招标投标领域专项治理行动、营商环境领域腐败和作风问题专项治理行动），坚决防止项目引进过程中“先承诺、不兑现”问题，坚决清查合同不履行、拖欠企业款项、规划调整随意频繁、“新官不理旧账”等问题。加强诚信政府建设，做到该给的资金一分不少、约定的事情一件不悔、作出的承诺一项不忘，让说到做到、不放空炮成为最响亮的承诺，让重信守诺、诚实守信成为资溪招商引资最坚实的口碑。

　　重服务惠企业。坚持把企业家当亲人、当家人，针对工商注册、施工许可、惠企服务、政策兑现等事项，多想“怎么办”、少说“不能办”、争取“加快办”，不断推动改革红利、政策红利更好地惠及企业，让本土企业愿意留、外地企业想着来。强化惠企服务意识，全面落实产业链链长制、政企夜谈、惠企特派员等制度，变“被动服务”为“靠前服务”，从“企业上门”转为“部门上门”，用“保姆式”服务打造优质营商环境，为企业发展注入“强心剂”。

　　重作风严纪律。坚持秉公用权、干净干事，坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友，积极构建亲清政商关系，做到有交集没交换、有交往没交易，坚决避免“拿人手短、吃人嘴软”。坚持把纪律挺在前面，对服务单位“散、推、拖、拉”、执法部门“吃、拿、卡、要”，对干部服务企业和群众的“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等问题持续开展整治，对发现的干部作风问题线索及时处置，强化责任追究，形成警示震慑，为全面打造“四心”营商环境提供优良作风保障。