本报全媒体记者 朱嘉明

　　时光如潮，大道如砥。2022年，我省全面深化改革的态势风生水起，全面深化改革的成效激荡人心。

　　这是极不平凡的一年。党的二十大胜利召开，“十四五”规划深入实施。省委、省政府始终保持改革的定力和韧劲，大力实施全面深化改革攻坚行动，更加注重改革系统集成、协同高效，更加注重改革探索和推广，更加注重防范化解重大风险挑战，江西改革勇闯深水区奋楫前行。

　　这是乘风破浪的一年。我省充分发挥改革先导和突破作用，更好统筹疫情防控和经济社会发展，“放管服”改革持续深化，农业农村体制改革纵深推进，生态文明体制改革步履铿锵……一个个改革品牌更加响亮，一件件为民实事温暖人心，一项项务实举措落地生根，铭刻着我省全面深化改革的坚实足迹。

　　涉险滩、闯激流，我省全面深化改革正以快马加鞭未下鞍的气势，多点突破、精准发力，激荡起谱写中国式现代化江西篇章的澎湃动力。

　　实干奋进谋改革

　　发展出题目，改革做文章。我省找准新形势下改革和发展的结合点，梳理改革攻坚的突破点，促进改革和发展深度融合、高效联动。

　　去年2月24日，省委深改委召开年度首次会议，要求全省上下焕发改革再出发的昂扬斗志，树立改革重实效的鲜明导向，以务实之策实施全面深化改革攻坚行动。

　　这一年，省委深改委坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，严格对标党中央重大改革决策部署，与中央改革决策同向发力、同频共振，把江西的改革放到全国改革大局中去审视、谋划和推进。省委深改委成员深耕自己的“责任田”，抓改革促落实，领衔推进的18项重大改革事项全部结项，示范带头作用不断彰显。

　　这一年，省委深改委瞄准制约江西高质量发展的难点堵点痛点，大力实施全面深化改革攻坚行动，推出“1+10+N”政策体系，不断提高改革的精准化、精细化水平，以钉钉子精神推动重点领域和关键环节改革，一环紧着一环扣、一锤接着一锤敲、一步接着一步走，圆满完成“一年全面铺开”的工作目标，全面完成年初部署的233项重点改革任务，有效推动改革更好服务全省经济社会发展大局。

　　这一年，省委深改委切实履行党委议事协调机构职责，加强对全省改革工作的领导，全年召开省委深改委会议5次，审议通过科技体制、国资国企、乡村振兴、民生保障、社会治理、人才发展、文化体制等领域21个改革文件和方案。健全省委深改委会议听取各地各部门抓改革情况汇报、重大改革事项或试点工作汇报制度，完善改革任务“四本账”动态调度督办机制，修订实施全面深化改革工作考核办法，连续7年开展省直单位和市县改革工作考评，形成抓改革落实的机制聚合效应，推动各项改革任务落到实处、取得实效。

　　攻坚突破促改革

　　一份份实施方案相继出炉、一项项改革举措陆续出台……我省以更大决心、更大力度攻坚克难，全面深化改革攻坚行动以破竹之势向纵深推进，重要领域和关键环节改革亮点纷呈。

　　经济体制改革激发新动能。高位推动实施营商环境优化升级“一号改革工程”，在全国率先推行准入准营“一照通办”改革，“赣服通”5.0版、“赣政通”2.0版和“惠企通”上线运行，高频政务服务事项基本实现“掌上办”，高标准市场体系加快建设，财税金融改革稳步推进，全省营商环境持续优化，经营主体发展活力进一步激发。

　　科教人才体制机制改革“新招”频出。围绕14个重点产业链布局组建24个科技创新联合体，促进创新链与产业链有机衔接。全国“大思政课”建设综合改革试验区、国家智慧教育平台整省试点有力推进。创新开展党委（党组）书记领衔人才工作改革项目，推动“一把手”抓“第一资源”，人才发展活力加快释放。

　　农业农村体制改革迈出新步伐。巩固拓展农村集体产权制度改革，积极推进农村产权流转交易市场建设。启动全省农村宅基地制度改革试点和规范管理三年行动，形成“4+17+N”的“宅改”推进格局。推进鹰潭国家城乡融合发展试验区和6个省级试验区建设，城乡融合发展体制机制持续健全。

　　生态文明体制改革实现新突破。国家生态文明试验区建设全面深化，现代环境治理体系加快形成，生态产品价值实现机制建设全域开展，碳达峰碳中和实施意见以及碳达峰实施方案在全国率先出台，生态保护和修复制度持续完善，我省生态环境质量继续保持全国前列、中部地区一流。

　　党的建设制度改革和纪检体制改革展示新气象。健全党组织领导的乡村治理体系，完善城市基层党建引领基层治理机制，推进领导干部能上能下制度化，完成全省统一的综合考核体系改革，完善政治监督具体化、常态化机制，健全一体推进“三不腐”机制，完善巡视巡察上下联动工作格局，持续构建更加风清气正、健康向上的良好政治生态。

　　深化民主法制领域改革，着力推动人大制度与时俱进，大力发展全过程人民民主，统战制度改革“画好最大同心圆”，文化体制改革不断增强赣鄱文化软实力，政法领域改革推进更高水平的法治江西平安江西……

　　治痼疾、除藩篱，全面深化改革闯关夺隘、攻城拔寨。大气磅礴的改革蓝图正一步步转化为提升治理效能的生动实践。

　　百舸争渡竞改革

　　百舸争渡，跃浪争先。全省11个设区市和赣江新区及100个县（市、区）以舍我其谁的担当，在敢想敢闯敢干中向一流水平发力、向制度集成聚力，以“一马当先”的改革勇气汇聚成全省“万马奔腾”的改革气势。

　　省委深改委充分调动各地各部门争试点、谋改革、勇创新的积极性主动性，旗帜鲜明支持各级干部逢山开路、遇水架桥，激励各级领导干部争当改革实干家和促进派，营造担当实干、奋勇争先的浓厚改革氛围。

　　上饶市扎实推进自然人全生命周期十件事集成改革，以十件“人生大事”作为高频民生事项办理的突破口和着力点，将“一件事一次办”办到群众心坎上。新余市探索实施“民生集成”改革，围绕“民生七有”，着眼补齐民生链、编织民生网，推动改革由单项突破转向整体提升、由“碎片化”实施转向“系统化”集成。景德镇市探索推进国家陶瓷文化传承创新试验区改革，推动文化和旅游深度融合，打造对外文化交流新平台。

　　石城县深化移风易俗改革，推动“请客不收礼、节俭办宴席”蔚然成风。南昌市西湖区探索实施“幸福圆桌会”促进基层治理改革，绘就基层治理“同心圆”。吉安市吉州区探索推进“一格八员、一网三色”市域社会治理改革，实现网格治理服务精细化、智能化、专业化，打通社会治理“最后一米”。景德镇市珠山区探索“夜珠山”文旅消费带发展模式，为全域发展夜间文化和旅游经济、促进消费复苏、提升城市活力探索成功路径。

　　迎着难点上，向着深处改。一个个勇毅探索的改革先招，展现了全省上下久久为功的改革韧劲、善作善成的实干能力。2022年，在鼓励基层探索创新、推广改革经验做法的制度框架下，全省共推出市县探索项目112个、省直单位推广项目33个，改革创新活力迸发。

　　以人为本推改革

　　全面深化改革的征程中，人民始终是最核心的关键词。

　　坚持以人民为中心，将改革进行到底。我省锲而不舍将社会民生领域改革作为全面深化改革的重中之重，强攻人民所盼的改革，打出了一套暖人心、惠民生的组合拳，催生出全民共享的改革“红包”。

　　这是一份沉甸甸的民生成绩单：就业、托幼、上学、医疗、养老、停车、如厕等人民群众急难愁盼问题，一块块“硬骨头”被啃下，一个个“老大难”问题被化解。随着改革重锤声声落地，人民群众获得更加实惠的公共服务，感受越来越多“稳稳的幸福”。

　　鹰潭小杨夫妇的工资单就记录下这份幸福。由于缺乏本地就业信息，去年夫妇俩外出务工返乡后一度没找到合适工作，这一信息被我省去年上线的“农民工地图”就业服务系统成功抓取。在当地就业部门帮扶下，小杨夫妇在贵溪经开区找到了新工作，月收入均超5000元。

　　改革，铺成就业幸福路。我省主动打出“1+4”稳就业政策组合拳，全面启动农民工大数据平台建设，为1300万余名农民工建档立卡，实现有就业能力、就业意愿但未就业的脱贫劳动力和监测对象动态清零。

　　“乡村振兴要搞好，医保参与不可少；今年缴费三百五，把你一年幸福保……”家住井冈山脚下的一名老乡把最新的医保政策融入当地山歌曲调。因身患多发性疾病，这名老乡2022年先后住院9次，总治疗费用10.15万元。得益于基本医保、大病保险和医疗救助三道“保障线”，她总共报销费用9.34万元，报销比例高达92.02%。

　　改革，改出健康新生活。我省健全省市县乡村五级经办服务体系，打造15分钟便民服务圈，上线运行智慧医保“村村通”工程，让老百姓“足不出村”就能办理16项医保事项。

　　白墙、灰瓦、马头墙……这栋风格鲜明的建筑，是新余市渝水区姚圩镇凌溪村新升级改造的“颐养之家”，庭院内餐厅、娱乐室、书屋、诊疗室一应俱全。“要建就建最好的‘家’！”村“两委”引导党员、干部、志愿者、乡贤等共同参与建设，探索“党建+乡贤+颐养之家”新模式，将居家养老、就近养老的梦想照进老人生活现实。

　　改革，织密养老保障网。全省推开居家社区养老服务提升行动，赣州、抚州、新余入选国家试点，公办养老机构服务职能转变和管理体制改革不断深入，医疗卫生机构适老化实现转型升级，农村互助养老服务设施覆盖86%的行政村。

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　　时代催人奋进。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，满怀豪情的赣鄱儿女，将在新时代新征程的改革大潮中劈波斩浪、勇立潮头，不断为全面建设社会主义现代化江西拓展新空间、创造新优势、增添新动能。