嘉  宾：

　　万广明  南昌市市长

　　邱向军  上饶市市长

　　高世文  抚州市市长

　　邱水文  省林业局党组书记、局长

　　刘  兵  省发改委副主任，省生态文明办专职副主任

　　曾  海  靖安县委书记

　　刘洪梅  上犹县委书记

　　习近平总书记指出，绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，叮嘱我们要打造美丽中国“江西样板”。江西人民牢记嘱托，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，奋力谱写生态优先绿色发展的江西篇章，“两山”理论实践成果日益彰显，生态环境质量“这边独好”，全省生态文明建设成就斐然。

　　省委十五届四次全会明确了推进中国式现代化建设的江西实践路径，并将“打造国家生态文明建设高地”作为“三大高地”之一，表明了省委深入践行习近平生态文明思想，高扬生态文明旗帜，加快促进经济社会发展全面绿色转型，以更高标准打造美丽中国“江西样板”的坚定信心与坚强决心。江西作为唯一兼具国家生态文明试验区和生态产品价值实现机制国家试点省份，我们完全有基础、有条件在生态文明建设上走在全国前列。

　　纵深推进江西生态文明建设，需要积极担当、笃行实干。本期论坛邀请了省有关部门和市县代表就如何打造国家生态文明建设高地展现担当、体现作为。

　　南昌深入贯彻落实习近平生态文明思想，按照省委部署要求，聚力打造国家生态文明建设高地，进一步强化引领示范，彰显省会担当，加快打造“山水名城、生态都市”，以更高标准打造美丽中国“江西样板”南昌标杆

　　万广明：近年来，南昌市深入贯彻落实习近平生态文明思想，立足绿色生态这一最大财富、最大优势、最大品牌，高标准打造美丽中国“江西样板”南昌标杆，生态文明体系不断完善，生态环境质量持续提升，绿色转型稳步推进，低碳理念深入人心，先后荣获“国际湿地城市”“国家卫生城市”“全国文明城市”“水生态文明城市”等称号。下一步，南昌将按照省委部署要求，聚力打造国家生态文明建设高地，强化引领示范，彰显省会担当，加快把南昌打造成为“山水名城、生态都市”。

　　坚持生态优先，持续提升环境质量。始终坚持系统治理、源头治理、综合治理，在精准治污、科学治污、依法治污上下更大功夫，努力让天更蓝、地更绿、水更清。打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，统筹抓好建筑工地扬尘、柴油车辆尾气等“四尘”“三烟”“三气”专项治理，严格做好“工业源”“扬尘源”“移动源”等重点污染源头管控，让“南昌蓝”成为常态；深入实施城市水环境治理攻坚行动，深化河流全流域治理，确保国考断面水质优良率90.9%以上，赣江干流断面水质稳定达Ⅱ类；严格建设用地准入管理，持续深入推进土壤污染防治工作，坚决守住一方净土。打好重点问题歼灭战，以第二轮省生态环境保护督察为契机，全面抓好中央、省环保督察，长江经济带生态环境警示片及江西省生态环境警示片反馈（披露）问题整改，在对标整改的同时坚持举一反三、建章立制，以重点问题的扎实整改带动生态环境水平的整体提升。紧扣典型案例整改目标及三年整治行动攻坚计划，确保按序时进度推进建成区合流制市政管网雨污分流改造。打好生态修复持久战，深入推进河长制湖长制，打造林长制升级版，大力推进国土绿化、森林质量提升行动，积极推进山水林田湖草沙一体化治理，做好矿山修复、河湖保护修复、湿地和自然保护地管理等工作，不断提升生态系统的多样性、稳定性和持续性。

　　坚持绿色赋能，促进产业转型升级。坚定践行绿色发展理念，积极发展绿色低碳产业，绿色产业持续壮大，产业结构持续优化，三次产业结构比由2012年的4.9∶57.9∶37.2调整到2022年的3.4∶48.4∶48.2。下一步，南昌市将加快推进生产方式绿色变革，在发展中保护、在保护中发展，加快产业转型升级，走好绿色发展之路。加快构建现代化产业体系，围绕打造先进制造业集聚发展中心、高品质服务业集聚发展中心，进一步优化完善“4+4+X”产业体系，补齐产业链、完善供应链、优化创新链、拓展服务链，全力推动集群发展。加快传统服务业转型升级，大力发展现代物流、商业贸易、文旅康养等服务业态，推动服务业上规模、提质量、增效益。大力推动绿色低碳转型，深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”，推动数字经济与先进制造业深度融合，扎实推进“机器换人”“设备换芯”“生产换线”工程，推动传统产业向精细化、高端化、智能化、绿色化方向发展；加快产业结构、能源结构、交通运输结构调整，坚决淘汰高污染、高能耗落后产业。稳步推进碳达峰碳中和，有计划、分步骤实施好工业领域碳达峰、节能降碳增效等“碳达峰十大行动”，推进光伏、风电等可再生能源项目建设，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，不断提升经济发展“含绿量”“含新量”。

　　坚持制度创新，构建系统治理格局。南昌市将在构建资源有偿使用和生态补偿机制、生态环境损害赔偿和责任追究制度、自然资源资产负债表制度等体制机制的基础上，勇于探索、大胆创新、先行先试，努力推出更多具有南昌特色的改革成果。进一步完善“两山”双向转化的多元实现路径和政策制度体系，加快构建生态产品价值核算评估体系，建立生态产品信息监测体系，健全生态产品市场交易机制，创建一批国家级绿色有机农产品供应示范基地、生态旅游示范区、绿色产业示范基地。进一步完善自然资源资产管理制度，全面实行排污许可制，持续推进环境权益市场化交易，健全社会资本参与生态保护修复制度。加快推进生态保护补偿制度改革，推进新建区—永修县、安义县—奉新县等跨市域上下游横向生态补偿。完善生态环境司法与行政执法衔接机制，大力推行生态环境公益诉讼机制。

　　坚持共治共享，引领低碳文明风尚。只有全民共治，才能绿色共享。强化治理责任，坚持“管行业必须管环保，管业务必须管环保，管生产必须管环保”，左右同心、上下同责，共同推进生态文明各项任务落地落实。强化能力支撑，提升节能降碳、环境治理等领域队伍专业能力，夯实科技支撑和法治保障，不断提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。强化全面参与，深入推进绿色低碳社会行动示范创建，扎实开展世界地球日、世界环境日、全国低碳日、全省生态文明宣传月、节能降碳宣传周等活动，引导群众从拒吃野生动物、保护身边动植物做起，从绿色低碳出行、节电节水节能做起，从垃圾分类、“光盘行动”做起，自觉投身生态文明建设的生动实践，让参与环保、崇尚绿色成为新风尚。

　　上饶擦亮绿水青山颜值，提升金山银山价值，持之以恒推进生态文明建设，全力以赴打造全面绿色转型发展示范市，围绕打造国家生态文明建设高地，奋力书写“人与青山两不负”的新答卷

　　邱向军：8月15日首个全国生态日当晚，央视《焦点访谈》栏目重点聚焦上饶“两山”价值转换实践，这是上饶推进生态文明建设的一个生动缩影。上饶市作为中国最具生态竞争力城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家森林城市、国家绿色出行城市、中国十大秀美之城，深入贯彻落实习近平生态文明思想，将围绕省委十五届四次全会提出的打造国家生态文明建设高地，全力以赴打造全面绿色转型发展示范市，奋力书写“人与青山两不负”的新答卷。

　　在“治”上发力，绘就绿水青山的美丽画卷。目前，全市森林覆盖率达61.2%，空气质量优良率达93.9%，主要河流断面、饮用水源水质达标率均达100%。一是全方位治“山”。因地制宜推进废弃矿山生态修复和绿色矿山建设，修复废弃矿山607个，新建绿色矿山19个，让废弃矿山活化蝶变、焕发勃勃生机。深入实施国土绿化、森林质量提升、生物多样性保护等工程，完成人工造林13.9万亩、封山育林8.8万亩、退化林修复21.8万亩。武夷山成为全国首批、江西首个国家公园。二是全流域理“水”。坚持江湖同治、水岸共治理念，高标准、高品位规划打造百里信江风光带，完成信江生态走廊治理，保护修复好信江沿江生态环境。与长江生态环保集团合作推进鄱阳县河湖岸线生态保护修复项目，大力推进“鄱湖安澜、百姓安居”工程，全力守护鄱阳湖“一湖清水”，每年占全球种群数98%以上的白鹤飞到鄱阳湖越冬。三是全覆盖护“净”。扎实推进全国文明城市创建工作，大力推进公园、绿地、绿道建设。中心城区绿化覆盖率达49.01%，人均绿地面积达17.39平方米，基本实现市民300米见绿、500米见园。积极学习浙江“千万工程”经验，一体推进美丽集镇、和美乡村建设，农村人居环境整治工作获国务院表彰激励，创建国家级生态文明建设示范县（市）2个、国家级生态乡镇46个、国家级生态村3个、省级美丽宜居示范县5个、省级美丽宜居示范乡镇43个。

　　在“转”上用劲，绘就绿色发展的活力画卷。坚持产业生态化、生态产业化，全面落实“1269”行动计划，在推进传统产业改造升级的同时，把发展重心转向战略性新兴产业、数字经济、现代农业。一是转出工业发展新动能。全面落实碳达峰、碳中和要求，强力推动光伏、电子信息、锂电等战略性新兴产业快速发展，全市规上工业营业收入突破6000亿元，“十四五”末将迈入万亿俱乐部。重点发展光伏新能源产业，晶科能源光电转换效率连续22次打破世界纪录、达到26.4%，成为全球首家光伏组件出货量突破150GW的龙头企业，被评为中国制造业单项冠军。以蜂巢能源、赣锋锂业为龙头抓紧建设锂新能源产业园，着力构建了贯通“锂矿—锂盐—锂材料—锂电池—锂应用—锂回收”的全产业链，3年内可实现千亿产值。二是转出数字经济新活力。强力推进数字产业化、产业数字化、数字新基建、数字赋能平台建设，成功引育华为、腾讯、贪玩游戏、康佳、凤凰光学、新华三等数字经济企业1300余家，其中巨网科技、贪玩游戏入选“2022年中国互联网综合实力前百强企业榜单”，全市数字经济营业收入达2900亿元，今年有望突破3500亿元，数字经济发展综合指数位居全省第二。三是转出现代农业新优势。扎实做好“粮头食尾、农头工尾”文章，积极深化与阿里巴巴、京东、拼多多等头雁企业对接合作，成功培育万年贡米、广丰马家柚、婺源绿茶、上饶山茶油等一批绿色农业品牌，加快打造优质稻、蔬菜、马家柚、茶叶、油茶、特色水产6个百亿级特色产业链，努力争创全国绿色有机农产品基地。

　　在“新”上突破，绘就生态富民的幸福画卷。一是创新“两山”理论价值转化模式。统筹保护与发展，精心打造了“崖山古村”篁岭、“绝壁神话”望仙谷、“人间仙境”葛仙村等一批网红打卡地。婺源篁岭村通过激活生态资源、复原“晒秋”民俗、导入文创产品，原住村民人均年收入从3500元提升至6万元，迅速成为中国乡村旅游模范村、中国最美休闲乡村，成功入选全国生态产品价值实现典范案例。二是创新旅游带动乡村振兴模式。大力倡导“农文旅+特色小镇”模式，强化与观光农业、体验农业、乡村振兴的同频共振。望仙谷景区曾是上饶著名的花岗岩板材生产基地、石材之乡，经过“生态修复+文旅”精彩蝶变，现已成为国家4A级旅游景区和网红打卡地，带动周边村镇人员就业4万余人、人均年增收2万元。三是创新建立生态补偿模式。持续完善国土空间用途管制和生态补偿制度，积极探索湿地银行、碳汇交易、生态入股等生态产品价值实现路径，全市12个县（市、区）全面签订流域上下游横向补偿协议，加速推动生态产品价值倍增、高效转化、充分释放。万年湿地资源运营中心已完成全省首笔湿地占补平衡指标交易，交易额1890万元，“活树变活钱、叶子变票子、资源变财富”在上饶成为现实。

　　生态产品价值实现不是简单的“靠山吃山、靠水吃水”，而是对新时代新型生产力与生产关系的重塑。抚州作为国家生态产品价值实现机制试点市，坚定不移实施生态兴市战略，守护生态高颜值、释放生态大价值、创造生态多产值

　　高世文：作为国家生态产品价值实现机制试点市和全省生态文明先行示范市，抚州深入践行“两山”理论，按照省委部署要求，坚定不移实施生态兴市战略，全力打好绿色转型攻坚战，加快走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的新路，为打造国家生态文明建设高地作出抚州贡献。

　　坚持优治理，守护生态高颜值。深入打好污染防治攻坚战。扎实推进中央、省环保督察反馈等问题整改，持续深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，大力实施新八大标志性战役30个专项行动，坚决守住生态红线和环境安全底线。健全生态环境监管体系。持续巩固抚河流域重点水域全面禁捕退捕工作成果，推广乐安县水系连通及水美乡村建设模式、宜黄县水权改革经验，打造河（湖）长制升级版；加快推进国家储备林项目、5G+AI感知识别示范项目建设及打造林长制升级版。推进生态环境治理创新。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，抓好地下水污染防治试验区、“无废城市”建设及国土绿化、历史遗留废弃矿山生态修复、生物多样性保护等国家试点示范，努力在生态保护、生态修复方面创造更多可复制可推广的抚州经验。稳步推进“双碳”工作。全面落实节能降耗目标，大力引进节能减排、绿色低碳项目，加快产业结构、能源结构、交通运输结构调整优化，推动能耗双控逐步转向碳排放双控，促进生态产品可持续供应。

　　坚持深改革，释放生态大价值。深入开展全市域GEP核算。上线运行全市域GEP精算平台，制定完善生态产品总值核算规范、核算统计报表制度和生态产品目录清单，在完成2020年、2021年GEP测算的基础上，加快健全绿色核算体系，推动GEP核算方式优化升级和成果运用。深入推进“两山”转化中心建设。推广资溪实体化运营模式，加快建成全市域“两山”转化中心。加强生态资产权属交易系统升级改造，打通自然资源、企业登记、审批规划和金融信贷等数源系统，构建生态产品空间信息数据资源库。坚持市场化发展思路，进一步激发和扩大生态资产的市场需求，力争今年60%以上新型农业经营主体登记入册，30%乡镇成立“两山”公司，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。深化完善市场化交易机制。积极培育第三方价值评估机构，引导第三方交易网站与生态产品交易系统对接，举办“抚州市生态产品展示大会”，推进生态产品供需精准对接。创新企业、村集体、村民、平台、金融机构合作方式，鼓励各方加入“两山”转化产业链，构建多元主体、多个层次的市场交易体系。巩固农地经营权、林权、水权交易，扩大碳排放权、用能权、排污权、清水增量、绿化增量等交易规模，积极稳妥推进湿地收储、林业碳汇开发、碳普惠交易，让更多优质生态资源转化为高质量发展生产要素。深入推进绿色金融创新。依托生态专属金融机构和绿色保险产品创新实验室，持续扩大生态产品权益类贷款规模，确保贷款余额稳定在500亿元以上。探索“特定地域单元生态产品价值评价（VEP）+项目贷”模式，创新碳基金、碳债券、碳信托等金融工具，完善推广“生态信贷通”产品。加快建立金融机构与评估公司沟通协商机制，提高权益类生态资产直接融资比重，调优融资结构，为生态资源资产化提供强有力金融保障。

　　坚持促转型，创造生态多产值。生态产品价值实现不是简单的“靠山吃山、靠水吃水”，而是对新时代新型生产力与生产关系的重塑。我们将充分发挥好山好水、古村古屋、中医中药等资源优势，推动构建绿色低碳产业体系，为现代化新抚州建设提供有力支撑。加快发展生态农业。依托31个国家地理标志农产品，做深做实“土特产”文章，整合资源，统一规划、统一建设、统一品牌，做大做强南丰蜜橘、广昌白莲、崇仁麻鸡、麻姑米粉、东乡绿壳蛋等特色产业。大力开展林业“千万资源变千亿产值行动”，加快发展林药、林菌、林油、林禽、林畜、林果等多种森林复合经营。积极开展“赣抚农品”“江西绿色生态”、良好农业规范（GAP）等各类生态产品采信认证工作，提升“赣抚农品”区域公用品牌，推动生态产品增值溢价。加快推动工业绿色转型。全力实施制造业重点产业链现代化建设“2416”发展计划，深入推进传统产业转型升级，加快工业创新发展，构建以新能源汽车及零部件产业为核心的“一核多极”现代化产业体系。大力创建绿色工厂，构建绿色供应链，打造绿色园区，鼓励申创国家级和省级碳达峰试点城市、试点园区，加快形成节约集约、绿色低碳的发展模式。以数字经济为引领，推进数字产业化、产业数字化。加快打造全国生态康养名城。围绕唱响“文化抚州、梦想之舟”品牌，讲好抚州文化故事，探索文化旅游与康养、休闲、体育融合发展的生态旅游开发模式，大力发展“旅文体康养”等发展型消费。以筹办首届中国·抚州生态康养产业发展大会为契机，培育“汤养”“文养”“禅养”“旅养”“药养”等特色康养基地，推广“医疗+健康+温泉+文旅”“旴江中医药康养特色带”等生态康养发展模式，不断提高“康养抚州”品牌知名度和美誉度。

　　林业部门作为生态文明建设的主力军和先锋队，坚定不移做好建设好、保护好、利用好绿水青山三篇文章，加快推进现代林业产业示范省建设，加快打造全国森林可持续经营“江西示范”，努力探索人与自然和谐共生的绿色发展之路

　　邱水文：林业部门作为生态文明建设的主力军和先锋队，深入践行习近平生态文明思想，按照省委部署要求，坚定不移做好建设好、保护好、利用好绿水青山三篇文章，努力探索人与自然和谐共生的绿色发展之路，为打造国家生态文明建设高地贡献林业力量。 

　　聚焦造林增绿，持续筑牢绿色发展基础。牢固树立科学绿化理念，持续开展全民义务植树活动，稳定全省森林覆盖率，让绿色成为江西最亮丽的底色。紧紧抓住全国森林可持续经营试点的有利契机，积极探索创新森林经营模式，着力提高单位面积森林蓄积量，加快打造全国森林可持续经营“江西示范”。重点抓好赣州、吉安、抚州中央财政国土绿化试点示范项目建设，加强低产低效林改造，提升林质林相林效，着力构建健康优质、系统稳定的森林生态系统。大力推进国有林场场外造林、国家储备林、碳汇林建设，让赣鄱大地绿水青山越来越绿，森林固碳增汇能力越来越强。学习借鉴浙江“千万工程”经验，启动实施全省乡村绿化“百村千树”项目，打造一批乡村绿化美化亮点和精品，助力乡村人居环境改善和乡村振兴战略。

　　聚焦护林管绿，不断巩固绿色发展态势。以打造林长制升级版为抓手，深入贯彻落实《江西省林长制条例》，进一步健全林长制组织体系，推动各级林长主动协调解决森林湿地草地和野生动植物保护管理问题，形成部门协同、齐抓共管的工作格局。加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系，扎实推进武夷山国家公园（江西片区）建设，积极推动武功山世界地质公园、井冈山国家公园、庐山国家植物园创建，以实实在在的工作成效守护好自然生态、保护好自然资源、维护好生物多样性，让江西自然保护地这颗绿色明珠更加璀璨夺目。坚持系统观念，依法严格保护森林资源和生态环境，严厉打击涉林违法犯罪行为；全力做好林业灾害防控，打好松材线虫病疫情防控攻坚战；提升森林火灾防控能力，坚决筑牢森林生态安全防线。全面开展全省古树名木普查并严格实行挂牌保护，动员全社会参与古树名木保护行动，确保全省古树名木资源底数清、有人护。精心筹办好第三届鄱阳湖国际观鸟季活动，围绕鄱阳湖湿地候鸟保护积极开展国际交流合作，共谋全球生物多样性治理之道，共建人与自然和谐共生的美丽江西。

　　聚焦用林活绿，充分激发绿色发展潜能。加快推进现代林业产业示范省建设，推动江西由林业大省向林业强省迈进。将油茶产业作为助力乡村振兴的重要产业来抓，贯彻落实好《江西省山茶油发展条例》，精心组织实施油茶产业高质量发展三年行动计划。在全省建设3个油茶科技综合示范站、35个油茶服务中心、100个山茶油加工小作坊改造升级示范点、350个高产油茶示范基地，大力推行良种良法。分区域选择油茶重点县建设具备良种繁育、高产示范、精深加工等多功能的油茶产业示范园区。支持油茶企业开发精深加工产品，提高油茶产品附加值和综合利用率。加强江西山茶油品牌建设，持续拓宽山茶油产品线上线下营销渠道。加快竹产业转型升级步伐。扎实推进毛竹丰产林基地、笋用或笋竹两用林基地及雷竹新造基地等项目建设。鼓励竹产业重点县建设竹产业园区，培育笋竹加工龙头企业，大力开发笋竹绿色食品等高附加值产品，做强竹产业集群，积极发展竹产品销售服务中心等交易平台。办好第十二届中国竹文化节，加快竹博园、竹文化展览馆等设施建设，开发笋竹基地研学观光、竹林生态康养等产业。打造林下经济“一县一品”产业发展新业态。积极引导各地结合资源现状、经营传统和优势特色，科学选择发展品种，合理规划发展模式，因地制宜培育特色产业、主导产业。特别是对森林药材等林下种植采取分品种、分区域管理，鼓励重点县发展特色森林药材，打响“铜鼓黄精”“德兴覆盆子”“崇仁灵芝”等特色品牌。依托丰富的森林资源优势，发展森林旅游产业，建设一批森林康养基地和森林旅游示范点，不断满足人民群众对美好生态环境的需要。

　　聚焦兴林享绿，全面提升绿色发展效益。持续推进集体林权制度改革，发挥林权流转平台和要素交易平台作用，开展林权、林业碳汇、湿地占补平衡指标及大宗林产品交易，让林业生态产品能抵押、能交易、能变现。不断巩固国有林场改革成果，创新国有林场经营管理机制，完善国有林场改革发展政策支持体系，推动国有林场通过“百场兴百业、百场带百村”实行“二次创业”，焕发国有林场发展新活力。积极探索林业生态产品价值实现机制，有序推进林权收储机构试点和湿地资源运营机制创新试点，增加林业生态资产的溢价，让山区群众的青山变金山、资源变资产。完善林业生态产品保护补偿机制，加大生态公益林、天然林生态效益补偿和湿地生态效益补偿力度，探索建立野生动物致害补偿机制，建立政府主导、市场参与的差异化生态保护补偿体系。加强对万年县全国林业碳汇试点工作的指导，加快推进全省林业碳汇试点工作，指导各地以CCER项目试点为抓手，抓紧储备、开发一批林业碳汇项目，让绿水青山更好转化为老百姓的金山银山。

　　以“双碳”工作为引领，以建美绿水青山和做大金山银山为重点，以持续深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战为抓手，以制度、科技、市场、文化为保障，锚定目标、真抓实干，以更高标准奋力打造美丽中国“江西样板”

　　刘 兵：面对新形势新任务，省委十五届四次全会作出打造国家生态文明建设高地重大部署，这是省委坚决扛起生态文明建设政治责任，笃行习近平总书记殷殷嘱托的实际行动。我们要认真抓好贯彻落实，锚定打造国家生态文明建设高地目标，以更高标准奋力打造美丽中国“江西样板”。重点从以下几方面发力：

　　以“双碳”工作为引领，加快推动发展方式绿色低碳转型。制定实施促进经济社会发展全面绿色转型的政策措施，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。一是积极稳妥推进碳达峰碳中和。全面落实“1+N”政策体系，有计划分步骤推进“碳达峰十大行动”，持续优化产业结构、建筑结构、交通运输结构。推动能源绿色低碳转型，积极发展高效光伏、大容量储能，加快构建高质量充电基础设施体系，新型储能装机容量到2025年达到100万千瓦。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。创建30个碳达峰试点城市（园区），打造一批“双碳”样板。建立碳排放统计核算制度（能源活动部分），推动能耗双控逐步转向碳排放双控。二是深入实施全面节约战略。深化重点领域节能降碳改造，推进水资源、能源、土地资源等各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系。深入开展节能监察行动，力争2023年全省规上单位工业增加值能耗下降3%。三是加快绿色低碳产业发展。聚焦制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，着力建设绿色制造体系和服务体系，重点打造锂电和光伏新能源等先进制造业集群，积极发展光伏产业园。开辟“双碳”新领域新赛道，大力培育发展绿色低碳新兴产业、未来产业，不断塑造江西经济高质量发展新动能新优势。

　　以建美绿水青山和做大金山银山为重点，全面推动生态产品价值实现走深走实。一是加强生态系统保护修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，因地因时、分区分类实施自然恢复和系统修复。深入推进武夷山国家公园（江西片区）建设，积极创建井冈山国家公园，高标准建设庐山国家植物园。加强生物多样性保护，实施好长江流域重点水域十年禁渔，加强新时代水土保持工作，巩固提升生态系统的多样性、稳定性和持续性。二是推进生态产品价值实现机制改革。深化抚州国家生态产品价值实现机制试点，完善生态产品核算评估、经营开发、市场交易等政策体系，建立生态产品信息共享与GEP自动核算平台，构建省市县三级生态资源储蓄运营机制。持续推进省际和省内流域上下游生态补偿，推动建立生态保护补偿、财政转移支付与GEP核算挂钩制度。三是拓展“两山”转化模式。深入推进部省共建绿色有机农产品基地试点省、现代林业产业示范省建设，实施林下经济“三千亿工程”等行动，大力发展生态农业、生态旅游、生态康养等新业态新模式。实施生态产品品牌价值提升工程。探索生态资产融资授信方式，构建绿色信贷、绿色基金、绿色保险等多层次多元化绿色金融体系，以金融资本赋能生态环境提升和绿色发展。

　　以持续深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战为抓手，巩固提升生态环境质量。一是深入推进污染防治。聚焦重点区域、重点领域、关键环节，打好新一轮污染防治攻坚战，持续开展长江经济带“共抓大保护”攻坚行动，大力推进鄱阳湖总磷污染控制与削减，加快解决群众反映的热点问题。到2023年底，全省县级城市建成区黑臭水体消除比例达到60%。二是强化城乡环境治理。统筹推动城市品质功能提升和乡村全面振兴，深入推进城市高质量发展示范省建设，扎实推进农村人居环境整治提升，全方位打造富有赣风鄱韵的城乡人居环境。三是加强环境基础设施建设。全面推进水网先导区建设，加快构建集污水、垃圾、固体废弃物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，到2025年，城乡生活垃圾分类闭环体系基本建成，城镇生活垃圾资源化利用率提升至60%，为强化污染治理提供有力支撑。四是守牢生态环境安全底线。统筹水安全、资源安全、环境安全、生物安全管理，强化化学品和新污染物管控，加强外来入侵生物治理，健全生态环境监管体系。

　　以制度、科技、市场、文化为保障，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化。一是健全绿色制度体系。统筹推进生态文明领域法律制修订，健全生态环境治理制度，深化生态保护执法和司法改革，建立“双碳”综合评价等绿色低碳发展制度，打造一批生态文明改革攻坚示范样板。制定实施党政领导干部生态环境保护责任制，科学高效开展美丽中国评估等工作。二是强化科技数字支撑。实施绿色低碳先进技术示范工程，加快源头减碳、过程降碳、末端固碳等先进适用技术示范应用和推广。探索建立重点产品碳足迹管理体系。深化“生态云”等大数据平台应用，建设绿色智慧的数字生态文明。三是完善绿色市场机制。深化资源环境要素市场化改革，持续推进排污权、用能权、用水权、碳排放权和碳汇市场化交易，逐步推动可再生能源绿色电力证书全覆盖。深化电价、水价等市场化改革，支持民营企业参与绿色低碳发展。探索生态环境综合治理EOD等新模式。四是繁荣发展生态文化。加快构建具有赣鄱特色的生态文化体系，深入开展全国生态日、全省生态文明宣传月、鄱阳湖国际观鸟季等活动，推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。

　　靖安作为全省首个国家级生态县，将升级打造“生态卫士”等典型经验做法，构建“山水林田湖草沙”全要素闭环保护，坚定不移“吃生态饭、走融合路、造健康城”，持续擦亮“两山”双向转化品牌

　　曾 海：靖安森林覆盖率高达84.1%，是全省首个国家级生态县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国首批国家生态文明建设示范县。靖安县深入践行“两山”理论，坚定不移“吃生态饭、走融合路、造健康城”，为打造“全国生态文明建设高地”作出靖安贡献。

　　吃生态饭，守好“绿色家底”。点线面结合抓生态保护，巩固“两山”双向转化基础。“点”上严守生态红线，加强“空天地”一体化管护机制与林长制结合，开展“局地共建”，保护生物多样性。“线”上提升生态质量，以水系为线，开展水系连通及水美乡村试点县建设，北河获评全省唯一长江经济带最美河流；以路网为线，升级“路长制”，打造“畅、安、舒、美”公路，获评全省首条最美国省道；以山脉为线，实施长防林、风景林改造等项目，完成营造林实际面积38669亩。“面”上筑牢制度屏障，出台“山体线、水岸线、交通线”管控办法，建立源头严防、过程严管、后果严惩的全方位制度体系。2022年4月，在全省首推建立“生态卫士”综合执法机制，整合“河湖警长制”“林长制”工作资源和涉生态环境保护各部门执法力量，实现对山水林田湖草等自然生态要素全方位管控和便捷高效的系统治理。此项改革入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。

　　走融合路，做活一二三产。以生态为基底，以旅游为龙头，抓项目强支撑，加快产业优化升级，推动一二三产融合发展，持续拓宽“两山”转化通道。一产利用生态打造农业品牌。率先推出全省首个电子卖场一县一品馆——靖安白茶馆，新开发茶园面积2502亩，投资3500万元建成靖安茶叶加工中心，靖安白茶被列为国家地理标志保护产品。与中科院、省科学院联合开展“江西大鲵”种质资源调查及保护创新研究，娃娃鱼研究所完成改造提升。二产服从生态打造大健康产业。建成大健康产业服务中心，快速推进13万平方米大健康产业二期标准厂房及配套设施建设。新增规上企业6家，新开工项目7个，竣工项目5个，全力以赴推进老冰匠等公司退城入园工作。三产保护生态升级全域旅游。围绕“吸睛、引流、促消费、推项目”，以“1+4+4+N”形式策划举办靖安生活年，将“有一种生活叫靖安”转化为有形旅游产品，开展了追风自驾、仲夏造浪等主题活动20余场，做到了季季有主题、月月有活动。今年上半年全县旅游接待人次、旅游综合收入较2019年分别增长28.5%、30.79%，再创历史新高。推出乡村民宿“十百千万”工程，整合新农村建设、秀美乡村建设、村建等方面的政策和资金，全力打造省级乡村民宿集聚区，持续擦亮国家全域旅游示范区品牌。

　　造健康城，提升群众幸福感。以获评全省首批大健康产业试点示范县为契机，深入实施“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”绿色发展模式，打造“三产共融”的健康之城。一是做美城乡环境。显山露水抓好城市建设，把县城当做“第一景区”打造，建设会“呼吸”、有温度、活力足、能留人的最美小城。扎实推进城北新区建设，拓展城市发展空间，构建“一河两岸”城市发展空间新格局。完成城南市民健身公园、恒耘里商业综合体等项目建设，提升城市功能品质。二是做强乡村产业。改革创新开发机制，县国有公司以收购、合作等方式，推进神仙谷、虎啸峡、观音岩等景区提升改造，带动社会资本和群众积极参与旅游开发。出台扶持政策鼓励民宿发展，全县民宿达到740家，床位2.5万张，户均收入16万元以上。三是树立文明新风。深入实施城乡文明素质提升工程，把生态文明宣传纳入移风易俗乡风文明建设行动，率先在全国开展农村生活垃圾分类和资源化试点，在所有行政村设立“垃圾兑换超市”，常态化开展“环保志愿者靖安行”“清河行动”等一系列活动，让生态文明成为靖安人的自觉行动。

　　下一步，靖安将进一步深化实践探索，创新探索靖安特色自然资源资产价格评估体系、生态资源碳汇计量、“田长制”等制度，升级打造“智慧河长”，巩固提升“路长制”“树保姆”“生活垃圾分类”等“安全卫士”系列典型经验做法，构建“山水林田湖草沙”全要素闭环保护，持续擦亮“两山”双向转化品牌。

　　上犹作为全国生态文明建设示范区，全力践行“两山”理论，大力建设玻纤等新材料新能源产业集聚区、森林康养民宿产业集聚区、户外运动及赛事产业集聚区，打造和美乡村上犹示范和粤港澳大湾区生态旅游休闲度假后花园

　　刘洪梅：生态是上犹最宝贵的资源、最大的优势，我们将全力践行“两山”理论，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，认真贯彻落实省委十五届四次全会精神，坚持“生态优先、融湾发展、开放创新、担当实干”发展思路，扬优成势，在产业升级、全域旅游、和美乡村建设上发力，为打造“全国生态文明建设高地”作出上犹贡献。

　　加快推进产业升级，打造玻纤等新材料新能源产业集聚区。上犹发展玻纤产业有40多年的历史，玻纤生产工艺属物理加工，对水质、土壤、空气没有污染，今年被列入全省“1269”建材产业链重要产业集群和25个省级中小企业特色产业集群。上犹坚持发展玻纤等新材料新能源产业，大力推进产业链、创新链、人才链、政策链、资金链深度融合，目前玻纤集群聚集180多家企业，集群年营收突破150亿元，实现产业链全覆盖。8月31日召开玻璃纤维产业链发展研讨会，成立中国玻璃纤维工业协会安全防护用品玻纤制品分会，吹响向玻纤安全防护产品领域深耕发展的号角。在做大扶强、招大引强、腾笼换鸟上发力，建立营商环境“指标长”制度，出台“清新上犹”营商环境42条措施，深入实施“六个一”安商服务机制，高质量召开政企圆桌会议，围绕企业用电、融资、用工、市场拓展等方面出台扶持政策，一企一策支持重点企业延链补链强链，今年有望实现百亿企业和上市公司零的突破。

　　全力发展全域旅游，打造粤港澳大湾区生态旅游休闲度假后花园。上犹的生态和旅游资源得天独厚，境内拥有阳明湖、五指峰两个国家级森林公园和一个国家4A级旅游景区，国家1至5级标准的资源有162处，全域皆是景、四季皆可游。上犹将把发展全域旅游作为最重要的战略来推进，全力打造粤港澳大湾区生态旅游休闲度假后花园，建设森林康养民宿产业集聚区、户外运动及赛事产业集聚区。高标准编制“1+N”旅游规划，在全市率先制定出台了支持“引客入犹”和赛事经济、夜间经济、民宿经济“三大业态”发展的鼓励政策，形成政策洼地。按照“月月有活动、季季有主题、全年都精彩”的思路，策划了旅游产业新闻发布会、龙舟邀请赛、仲夏夜市集等文旅消费系列活动，撬动旅游消费市场，上半年接待游客572万人次、旅游综合收入达50亿元，同比分别增长55%和45%，均超2019年全年总和。坚持“走出去、请进来”，7月18日至20日邀请了上百家粤港澳大湾区旅行社（团）到上犹免费采风，获关注超千万次，并与深圳市文旅协会签订推进“百万湾区游客入犹计划”框架协议，力争用3年时间100万以上的游客引入上犹。7月28日至29日在深圳举办高规格的粤港澳大湾区“1+2”投资合作推介会，现场签约项目及旅游合作事项30个，总投资额超过150亿元。谋划包装占地4000多亩的阳明文旅新城、阳明夜游、未来水世界、阳明宿集等一批重大项目，包括南湖之星综合体、赛事运营中心等单体项目，逐步构建“一核一带五区”旅游发展格局。

　　打通“两山”转化通道，打造和美乡村上犹示范。上犹将立足生态优势，加快探索生态产品价值实现机制，推动生态文明和乡村振兴互促共进。9月3日上犹印发了三年行动方案，按照壮大一个（批）产业、设计一个IP、讲好一个故事、开发一系列文创产品、完善一套治理机制、展现一幅致富图景的“六个一”模式每个村编制一套规划，每年集中力量打造5个县级示范点，力争到2025年底实现全县推广，今年油石笔架山、梅水园村等第一批5个示范点规划已经完成并启动实施。同时，上犹以绿色、生态为导向，大力发展生态米基础产业、有机茶优势产业、乡村民宿等特色产业、农村电商等新兴产业、未来农场等未来产业，构筑起以“五大产业”为主要内容的绿色产业体系，在更高层次上推动产业生态化、生态产业化，为实现乡村全面振兴奠定坚实基础。