本报全媒体记者 董文涛
近日,省发展改革委、省财政厅印发《江西省2024年加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(以下简称《实施方案》)。9月10日,省政府新闻办、省发展改革委联合举行新闻发布会,对《实施方案》进行深入解读。
19项措施惠企利民
更新改造升级一批传统产业项目和能源电力设施,淘汰一批落后低效、超期服役老旧设备;力争报废更新汽车3万辆左右、置换更新个人消费者乘用车4万辆左右、电动自行车以旧换新15万辆左右……《实施方案》结合我省实际,逐项提出到2024年底的目标任务,切实把“两新”政策机遇转化为助力高质量发展的强大动力。
“《实施方案》包括19项措施,在争取设备更新项目资金方面,提出优化设备更新项目支持方式、加快办理项目前期要件、全力组织项目申报、完善项目审核机制4项举措保障项目争取和顺利实施。”省发展改革委党组成员、副主任刘兵在发布会上介绍,在用足用好消费品以旧换新资金方面,《实施方案》提出支持提升消费品以旧换新能力、科学制定资金分配方案、编制分领域资金补贴细则,确保各项优惠直达消费者。
如何完善补贴标准?《实施方案》根据国家已明确的领域支持标准,细化了汽车、家电、电动自行车、家居等领域补贴标准。同时,明确鼓励企业争取再贷款,支持废弃电器电子产品回收处理等具体举措。刘兵表示,我省将加快出台实施细则和操作指引,上线运行补贴申请兑付平台,提高补贴申请审核兑付效率。
加大补贴力度和范围
《实施方案》进一步加大了对消费品以旧换新的补贴力度。
省商务厅党组成员、副厅长梁小康介绍,在汽车报废更新方面,对符合条件的个人消费者,补贴标准提高至购买新能源乘用车补贴2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴1.5万元;在汽车置换更新方面,对符合条件的个人消费者,给予不超过1.2万元的补贴。
在家电换新方面,对购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品的消费者给予补贴。每位消费者每类产品可补贴1件,每件补贴不超过2000元。在电动自行车以旧换新方面,对交回个人名下老旧电动自行车并购买符合要求的电动自行车新车的消费者,每辆新车给予不超过500元的补贴。
此次加力支持消费品以旧换新,将老旧营运货车报废更新和农业机械报废更新纳入支持范围。
省交通运输厅二级巡视员胡建强介绍,我省今年计划报废老旧营运货车8000辆以上,每辆车补贴1万元至4.5万元;计划新购营运货车4000辆以上,每辆车补贴2.5万元至9.5万元。到2028年底,国三及以下排放标准的营运柴油货车基本淘汰。
省农业农村厅总经济师孔德煌介绍,农业机械报废更新补贴由报废补贴与更新补贴两部分构成。报废20马力以下的拖拉机,单台最高报废补贴由1000元提高到1500元;报废联合收割机、水稻插秧机、播种机并新购置同种类机具,最高补贴达2.625万元。
支持居家适老化改造
居家养老是大多数老年人的养老方式。我省将居家适老化改造纳入此次加力支持消费品以旧换新的范围,这将提高老年人居家养老的安全性、便利性。
省民政厅党组成员、副厅长黄永茂介绍,有居家适老化改造意愿且在江西省范围内居住、年满60周岁以上的老年人,可向拟改造房屋所在地街道(乡镇)提交申请。每户按照实际改造费用的60%给予补贴,补贴金额最高不超过3000元。
据了解,我省计划支持3万户老年人家庭实施居家适老化改造。各地民政部门将在资金额度范围内,根据申请时间的先后,确定支持改造名单。在改造完工后,县级民政部门将对改造的真实性进行核查,确定实际补贴金额。
强化财政政策支撑保障
“我省在争取中央超长期特别国债基础上,再统筹安排近40亿元配套资金,推动政策落地见效。”省财政厅党组成员、副厅长邓忠表示,省财政厅将建立资金使用激励机制,推动各地加快资金使用。
在消费品以旧换新方面,补贴资金筹措原则为中央和地方按9∶1比例共担,地方配套资金全部由省级财政承担,大幅度缓解市县财政支出压力。目前,我省已将资金额度下达至各地,并预拨了第一批补贴资金。
在设备更新方面,我省在中央补助的基础上,对政府投资类项目增加补助20%,对企业投资类项目增加补助5%。此外,统筹18.7亿元支持工业领域设备更新和技术改造,统筹1.3亿元对中央财政贴息之外的企业设备更新贷款贴息1.5个百分点、数字化转型贷款贴息1个百分点。