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加“数”向新 逐“质”前行

——贵溪市奋力推进新型工业化实现高质量发展
  贵溪市城区新貌

  江西云泰铜业有限公司生产车间工人正在吊装铜板带产品

  贵溪市设立“铜产业全链办”审批服务专区

  江西新越新型材料集团有限公司工业机器人智能化车间

  江西凯安新材料集团股份有限公司铜板带车间

  江西中易微连新材料科技有限公司智能化车间

  贵溪市铜基新材料产业集群获评国家级中小企业特色产业集群,铜及铜加工产业集群获评省五星级产业集群;10家企业入选全省民营企业百强,16家企业入选全省制造业民营企业百强;云泰铜业等11家企业获评国家级专精特新“小巨人”,韩亚半导体等5家企业获评省级绿色工厂,云泰铜业和韩亚半导体2家企业获评国家级绿色工厂……

  近年来,贵溪市坚持工业强市战略,以高端化、智能化、绿色化、融合化、服务化为方向,以创新引领、数字赋能、绿色转型、高端跨越、结构优化为路径,全力推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长,工业经济发展呈现良好态势。

  今年上半年,贵溪市工业经济再次交出漂亮的成绩单:全市规上铜企业139家,实现营业收入1761.43亿元,同比增长16.30%,完成铜产品产量262万吨。加工端高品质铜材生产企业75家,完成先进铜功能材料产量123.01万吨,实现铜终端应用产品产量36.52万吨。

  以创新赋能实现赛道领跑

  在江西中易微连新材料科技有限公司,数字化车间内设备高速运转,一束束原料铜线经过拉丝、漆包等工序,变成了型号规格各异的漆包线。

  “在当地政府的支持下,我们率先实施数字化改造,成为行业内首家从原材料采购、生产、成品出库全过程智能数字化集成的企业。”公司董事长郑克介绍道,今年5月,公司启动了新一轮的数字化改造,届时企业不仅将数字化综合发展水平提升至L9级,还将减少人力80%,每年可以节约人工成本约640万元。

  坚持一体推进科技创新、产业创新和发展方式创新,贵溪市以一流的创新生态,集聚创新资源,催生创新成果,提升区域整体创新能力和核心竞争力,积极培育未来产业,推动新质生产力加快发展。

  做好新兴赛道文章。贵溪市以先进铜功能材料为切入口,围绕发展新质生产力,积极谋划布局新型功能性材料、结构性材料等新材料产品,推动铜产品朝“先进基础材料、关键战略材料、前沿先进材料”方向发展,着力补短板、锻长板,抓好战略性新兴产业和未来产业发展的机遇,在提升现有铜产业赛道的基础上,积极主动谋划布局产业发展新赛道,不断提升贵溪产业体系的自主可控能力。

  做好产业转型文章。加快推动传统产业向高端化、智能化、绿色化发展,就要以工业技改项目为抓手。贵溪市大力开展工业技改攻坚,做好先进铜功能材料产业延链、补链、强链文章,今年全年计划滚动实施技改项目100个,实现投产68个。坚持以产业数字化项目为导向,加快两化融合发展。截至目前,该市开展深度诊断企业236家,建立L6级以上目标企业库111家,已签订改造协议93家,正在改造59家。

  大力实施科技赋能行动。贵溪市以入选国家创新型县(市)建设名单为契机,大力推进铜产业科技攻关,出台鼓励科技创新发展奖励办法、铜产业升级科技攻关资金管理暂行办法等政策文件,每年安排2000万元专项资金用于铜产业升级和科技攻关。目前,该市已实施18个科技攻关项目,其中8个项目完成验收并实现成果转化,2项相关技术达到国际先进水平,3个产品实现国产化替代。

  同时,贵溪市深化与中国科学院、有研集团、浙江大学等产学研合作,强化创新平台及科技型企业引进培育。在项目机制上明确政府、企业、高校院所三方共同参与,制定项目指标任务,并签订三方协议,根据指标完成情况,对项目进行验收并合理拨付项目经费。目前,该市已与中国科学院、中南大学等40余家高校院所实施合作项目65个,助力相关企业新增产值9.1亿元。

  以开放发展汇聚澎湃动能

  新越集团40万吨高品质电解铜项目预计10月试生产,达产后可实现200亿元以上产值;悦虎晶芯年产380万平方米高端HDI载板项目,填补集成电路基材产品空白;引进优鑫铜业、弈铂半导体等一批重大项目,源创光电从项目签约到试生产仅用时80天……近年来,贵溪市招商引资工作捷报频传,招大引强成效显著,带动性强的项目纷纷落地。

  贵溪市坚持将做大增量作为必由之路,把招大引强作为推动工业高质量可持续发展的“关键一招”和“头号工程”。同时,成立了贵溪市重大项目推进专班,出台了协调、督查机制,以解决重大项目推进过程中的难点、堵点和痛点。

  精准发力招大引强。贵溪市不断提升招大引强的精准度和质效,以长三角、珠三角等地区为重点招商区域,有针对性地出台、用好招商引资优惠政策,大力承接长三角产业布局和转移,不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。立足11条产业链条,紧盯全国67家铜产业链主,以及147家新能源和电子信息产业用铜头部企业,开展目标化、清单化精准招商,创新产业链招商、资本招商、基金招商等方式,做到以存量引增量、以增量活存量。

  一方面,充分发挥新越集团、露笑集团等头部企业行业影响力开展以商招商,引导和支持企业把下游合作伙伴招过来,实现就地转化、配套协作,减少物流等生产成本,推动产业横向成群、纵向成链。另一方面,深入向内挖潜能、扩投资,推动当地传统铜企业新上项目扩产扩能、做大做强,促使“老树发新枝”。

  全面提速项目建设。贵溪市进一步健全完善“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”项目推进模式,坚持以创新理念争取项目、以系统观念谋划项目、以有解思维推进项目,严格落实市重大项目和重点工作沟通协调会、市委市政府主要领导集中调度会、市政府分管领导分口调度会等调度机制,以项目建设的新进展为新型工业化建设提速、提质、提效。

  坚持“一切盯着项目干”,理顺了项目建设的推进落实机制,确保项目建设“人员、时间、精力”三集中,加快推进相关项目建设的落地落实。坚持“要素跟着项目走”,解决好项目建设的“钱、地、人、图、伙伴、机制”6个要素保障的问题。坚持“服务围着项目转”,重点在用地、环评、立项、规划、节能、招投标、监理、消防、人防、联合竣工验收等十个方面,进行流程再造、优化服务。

  今年,贵溪市储备项目346个,总投资3000亿元以上,重点推进256个重点项目建设,总投资934.4亿元,其中工业项目86个,总投资652.4亿元,占比约70%。

  不断扩大开放水平。按照“三位一体”的发展思路,贵溪市加快建设鹰潭国际陆港货运枢纽、中部地区有色金属交易中心、再生金属现货交易市场,助力创建国家级先进铜功能材料及高端应用集群。鹰潭国际陆港成功入选陆港型国家物流枢纽建设名单,目前已开通宁波北仑、福建厦门、福建福州、广州南沙至鹰潭“铁海联运”班列,实现与沿海港口海铁双向通道无缝对接。成功获批进口再生金属原料目的地智慧检验监管试点,有效化解了铜价剧烈波动产生的风险,降低了企业通关时间和成本,进一步满足周边铜企业的原料需求。

  以改革攻坚巩固发展优势

  针对铜产业链企业资金需求量大的情况,贵溪市在全省率先推行铜供应链金融服务模式,解决铜制造企业原材料采购、运输、库存、生产以及售后的资金需求;

  创新推出铜产业“全链”审批。贵溪市开展铜产业链审批事项调研,梳理全产业链上下游及配套企业,设立线下“铜产业全链办”审批服务专区,推行“一窗式”综合受理模式,组建免费帮办代办队伍,为企业提供零距离服务;

  …………

  深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”,贵溪市以优质的营商环境,满足经营主体生存、发展之所需。江西云泰铜业有限公司副总经理吴青华感激地说:“企业发展中遇到的问题,贵溪市各级各部门帮助协调解决,真正做到了‘有呼必应,无事不扰’,企业在这里发展很有信心。”

  牢固树立“凡是长三角、珠三角能做到的,我们也要做到”的理念,贵溪市从政务、投资、安商稳商、监管等方面全力推进营商环境优化提升。同时,进一步简政放权,积极推行权力清单、责任清单动态管理,构建亲清统一的新型政商关系,推动民营经济高质量发展。 

  擦亮政务服务品牌。贵溪市常态化落实县级领导信访坐班、行政服务中心坐班制度,做强“‘贵’人呼叫,‘溪’心报到”政务服务品牌,完善市域铜产业产教联合体建设,全面落实各级减税降费等惠企政策,持续加强金融信贷、人才引进、创新引领等政策支持,并推行“一企一策、一事一议”机制,主动帮助符合条件的企业争取上级资金、政策、项目支持。同时,健全领导挂点联系企业、企业特派员、非公维权服务等机制,建立涉企问题快速调处机制,依法保护民营企业合法权益。

  不断深化机制改革。贵溪市率先实现工业项目“拿地即开工”,创新建立“四个一”智慧审批系统,相关经验做法向全省推广。深化“证照分离改革”,水电气服务实现“一网通办”。水、气报装外线工程涉及的规划许可、绿化许可、占掘路许可等事项审批办理,已纳入鹰潭市工程建设项目审批管理实行并联申报、并联审批。实施“企业安静生产期”“首违不罚”“就业一码通”等创新举措,打造铜产业全链审批专区。供应链金融扶持企业发展入选全省优化营商环境典型案例。

  强化发展要素保障。贵溪市坚持全要素保障理念,加强土地、水、电、气等生产要素配置,强化园区教育、医疗、商业等配套设施建设,做到项目推进到哪里,服务保障就延伸到哪里。加快推进新一轮经开区扩区调区,着力解决园区土地要素发展瓶颈。坚持“亩产论英雄”导向,建立低效能企业动态库,持续开展低效能企业处置。加快推进保税物流中心(B型)建设及申报,推动再生铜转关试点常态化运行,助推铜贸易做大做强。构建以贵溪经开区为基础、职校和铜企业为主体的市域产教联合体,江西铜产业高级技工学校开设铜相关专业6个,每年招生1000余人,有效缓解了企业技工人才紧缺现象。

  (本版文图由贵溪市委宣传部提供)

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