本报全媒体记者 付 强

　　邮箱：307237420@qq.com

　　微信号：307237420

　　今年7月，省委、省政府制定印发《江西省深化集体林权制度改革先行区建设方案》，启动深化集体林权制度改革先行区建设。作为深化集体林权制度改革先行试点县，弋阳县于8月颁发了全省首张雷竹经营收益权证，并批复了我省首个集体林山场简明经营方案。这项改革给集体林发展和林农带来哪些利好？

　　科学规划 帮助编制经营方案

　　金秋时节，弋阳县旭光镇宝峰村西坞山一派繁忙的施工景象，几台挖掘机、运土车来回穿梭，数十名施工人员干劲十足。这里正在修建一条长712米的林业专用公路，施工人员都是本村村民。这条道路通车后，将有利于开发利用和保护西坞山森林资源。

　　宝峰村现有2711.9亩集体山林可供经营，但如何经营、怎样实行精准化管理、预期收益有多少，一直困扰着该村。8月21日，弋阳县林业局对该村所有山场开展无人机影像航拍，科学规划，编制了《宝峰村集体林山场经营方案（2024-2029年）》。

　　据悉，这是我省批复的首个集体林山场简明经营方案。翻开这个方案，该村党支部书记谢正权如数家珍，方案涵盖了森林培育、森林采伐、直服用地、非木质经营、森林保护、效益分析、经营权属等林业相关内容，如在2711.9亩集体山林中，标注了2013亩山林实施森林抚育、324亩建设毛竹丰产林、78亩建设毛竹两用林，部分山林适合通过择伐方式培育大径材等。

　　“如此一来，村民们心里有了一本明白账，打消了大家的投资顾虑。我们只要按方案的内容实施即可，预期收益看得见。”谢正权信心满满。

　　随报随批 让林农办证少跑腿

　　采访中，许多林农（林业经营者）表示，以前办理采伐林木手续，要提前一年报计划，再走1个多月的办证程序，现在1天就可以办好。此次改革瞄准影响林业高质量发展的“痛点”，让林农们吃下“定心丸”。

　　弋阳县林业局局长张继波介绍，该县现有林地面积150万亩，其中集体林地面积128万亩，但全县农村人口26万人，人均林地面积较少，林地经营碎片化问题较突出，且森林质量不高。为解决这些问题，该县探索建立集体森林经营管理制度，以编制森林经营方案为突破口，支持引导林业经营主体开展短中期规划。经县林业局审批同意的经营方案，在行政审批、项目支持、技术推广等方面，实行随报随批，集中联审联批和一窗办理，让林农少跑腿，放心投资、安心经营、舒心发展。

　　张继波表示，在批复的5年经营期内，林农采伐人工商品林蓄积量30立方米以下或皆伐3亩以下的，实行承诺制审批，可直接办理采伐许可证。其他情形的采伐，无须提交除林木采伐作业设计书以外的申请材料。

　　注入活水 金融资源“进山入林”

　　林业生产周期长、投入大、回报慢，如何加大金融扶持力度，变资源为资本，实现山区群众增收致富，助力乡村振兴，是弋阳县这次改革的关键所在。

　　弋阳县兴林雷竹种植农民专业合作社负责人包龙星告诉记者，种植雷竹每亩需要投资5万多元，持续培育6年之后，才能慢慢产生收益，投资额大，让很多林农望而却步。

　　今年8月起，弋阳县先行先试，向林农颁发《林业经营收益权证》，凭借该证，银行可贷款授信，解决公司企业、合作社、个体户的融资难题。

　　包龙星拿到了全省首张雷竹经营收益权证。有了这张证书，银行直接给了100万元授信贷款。拿到这笔资金后，包龙星打算扩大种植规模，逐步完善种植、加工、销售一体化模式，不断延伸产业链，增加产品附加值。

　　前几年，葛溪乡雷兰村村民余丽红夫妇在福建打工，看到家乡的雷竹发展势头好，他们回乡来到包龙星的合作社工作，余丽红负责除草、打包竹笋等工作，她的丈夫则在合作社驾驶货车和农用车。“我们两口子在家门口一年可赚8万多元，还可以照顾两个小孩，比在外漂泊强多了。”余丽红说。

　　村民胡学明专业负责施肥，一年收入4万多元，经他培育的竹笋，产量高、笋期长、笋味美、效益高。

　　此次改革，打通了“两山”双向转化通道，弋阳雷竹产业正实现生态效益和经济效益的双丰收。

　　弋阳县雷竹种植面积从2012年的3万亩扩大到现在的13万亩，年产值近30亿元，惠及农户2.1万余户，户均增收4.5万元，实现了产业由无到有、由小到大、由弱到强，该县被评为“中国雷竹之乡”、全国林下经济示范基地县等。