王华玉

　　核心提示

　　近年来，随着法院受理案件逐年增长，在执行案件中，因执行引起矛盾激化的案件也时有发生。面对法治意识薄弱的当事人，如何在执行工作中确保矛盾不激化并实现公平正义的“最后一公里”？赣州市中级人民法院（以下称“赣州中院”）抓实“公正与效率”，努力满足群众对执行工作的新要求、新期待。2024年，两级法院执行到位金额92.62亿元，执行质效排名全省前列。

　　从“单打独斗”到“合力攻坚”

　　“我是赣州西站派出所，我们控制住了一个叫黄某的失信被执行人。”赣州经开区人民法院执行干警闻讯立即出动。黄某到案后终于达成和解。

　　“查人找物是执行工作的难题。我们与市公安局直属分局、高铁公安、交警建立协作机制后，直属分局先后协助查找被执行人下落3349人次、扣车235辆。”赣州中院执行局局长曾小育介绍。

　　为缩短办案用时，该院在查控工作中做文章。在全省先行先试，与市自然资源局、市住房公积金管理中心联动，涉不动产、公积金事宜线上一键办理；联合税务机关，在破解法拍房税费征缴难题的同时，提供良好的法治服务。

　　从“一枝独秀”到“遍地开花”

　　面对恶意逃避执行者怎么办？

　　被告人文某因借贷经法院判决后拒不执行，躲避在外，借用他人身份信息经商。执行干警固定证据，引导申请执行人通过自诉方式控告文某涉嫌拒执罪，促使其还清欠款。

　　“赣州有19个基层法院，执行案件体量占全省的近五分之一，其中70%案件是10万元以下小标的案件，通过综合运用拘传、拘留、拒执犯罪等组合拳，大多实现了案结事了。”赣州中院党组副书记、副院长谢定强表示，“当事人有了实实在在获得感，才能不留隐患。”

　　该院坚持强化首执，以“公诉为辅、自诉为主”的追诉模式双轮驱动，保持对规避执行、抗拒执行行为的高压打击态势。2024年，全市法院拘传7700余人，司法拘留1800余人，拒执罪立案300余件。

　　从“法院主抓”到“党政齐抓”

　　“县委书记出席法院专项工作会议，调动各部门力量协助法院执行，真的太给力了。”一位执行干警表示。

　　面对部分执行案件因种种原因进入终本库的现象，赣州中院争取当地党委支持，开展“终本清仓”党政齐抓改革试点工作。会昌、定南、兴国、大余县委先后召开动员部署会，构建了“县委书记抓总、乡镇书记领办、村社书记具体办”的终本清仓工作格局。

　　2024年，赣州中院实质出清终本案件6453件，到位金额24.42亿元，恢复执行案件执行完毕率、实际执行到位率均位居全省第一。

　　从“既治已病”到“更治未病”

　　“拒不执行，你会连飞机、高铁都不能乘坐。”庭审结束后，一位审判法官在进行“庭后五分钟”释法工作。这是赣州中院《关于强化自动履行深入推进执源治理的意见（试行）》中，推进立审执一体化的要求。

　　既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。赣州中院持续深化和发展新时代“寻乌经验”，积极推动矛盾纠纷化解力量下沉、重心下移、服务下倾，从源头上减少案件进入诉讼、执行程序。如，全南县法院组建“一村一法官助理”队伍，并在13个村委会（社区）设置“执行法官联系点”。

　　全面实行执行通知前置，建立健全“执前督”“执前调”工作机制，强化“以保促调”“以保促执”，加大诉前、诉中、执前保全的宣传引导。2024年，赣州中院新收首次执行实施案件约4.2万件，同比下降16.7%。