省高级人民法院院长 傅信平

　　各位代表：

　　现在，我代表省高级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请省政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　2024年主要工作

　　2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全省法院狠抓落实、锐意进取的重要一年。在省委正确领导、省人大及其常委会有力监督和最高人民法院精心指导下，在省政府、省政协和社会各界关心支持下，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”，认真落实省委部署要求，严格执行省十四届人大二次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，扎实开展党纪学习教育，深入开展“大抓落实年”活动，做深做实为大局服务、为人民司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，各项工作取得新成效。

　　一年来，全省法院受理各类案件906099件，结案836212件。其中，省法院受理9913件，结案8674件。万人起诉率183.24件/万人，较全国均值低35.79件。对标人民法院审判质量管理指标体系，达标率为100%，在设有合理区间的14项指标中，12项优于合理区间，2项处于合理区间，案件质效位居全国法院前列。我们坚定不移铸牢政治忠诚。巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”，自觉融入法院工作各方面全过程。组织全员政治轮训、专题研讨等活动，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。始终坚持党的绝对领导，制定深化落实政法工作条例、意识形态工作责任制等具体措施，向省委、省委政法委请示报告重大事项111次。我们凝心聚力服务中心大局。扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，全面排查各类涉诉风险，坚决维护社会安定、人民安宁。常态化扫黑除恶工作连续三年位列全国法院第一方阵。推动“企业破产信息核查一件事”上线运行，切实为企业破产处置降低成本、减轻负担。我们求真务实践行为民宗旨。“诉事速办”入选第二届“新时代江西十大法治实践”，打造“赣法通”一体化服务平台，升级电话直连、留言法官、事项办理等功能，在回应群众诉求上出实招求实效。加大涉军维权工作力度，解放军和武警部队代表团部分全国人大代表视察时，予以充分肯定并建议推广。我们久久为功推进争先创优。擦亮红色司法名片，探索中华优秀传统法律文化融入司法裁判路径，形成系列理论研究成果。15项工作受到最高人民法院、省委领导批示肯定，9项工作在全国交流经验，190个案例入选最高人民法院指导性案例、典型案例、人民法院案例库。芦溪县法院获评“全国模范法院”，杜景柏同志被追授“全国模范法官”称号。最高人民法院张军院长来赣调研时指出，江西法院“很多工作走在了全国法院的前列”。

　　一、坚持总体国家安全观，以严格公正司法保安全、护稳定

　　全力维护国家安全和社会稳定。审结刑事案件51429件53968人（含减刑、假释案件）。依法严惩间谍、邪教等犯罪，形成有力震慑。深入推进常态化扫黑除恶斗争，审结涉黑恶犯罪案件78件352人。持续“打财断血”，依法没收已死亡犯罪嫌疑人胡某鑫1500余万元“黑财”，全力铲除黑恶势力滋生土壤。对电信网络诈骗和跨境赌博犯罪“出重拳”，审结相关案件6263件10535人，涉案金额184.85亿元。对有组织、有规模偷渡至缅北，跨境诈骗2000余万元的谢某浩、陈某旺等依法严惩，全力追赃挽损。依法严惩在农产品中违法使用禁限用药物等犯罪，审结危害食品安全犯罪案件101件167人。依法严惩安全生产资格证书涉假犯罪，推动从源头上防范安全生产风险隐患，对伪造、买卖特种作业操作证的刘某政等上下游多层级的被告人，依法追究刑事责任，实现全链条惩治。贯彻宽严相济刑事政策，落实认罪认罚从宽制度，适用非监禁刑和免予刑事处罚12823人，减少社会对立面。坚持罪刑法定、证据裁判、疑罪从无原则，对11名被告人依法宣告无罪。

　　依法严惩重大恶性犯罪。审结故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪案件2274件2796人，切实增强人民群众安全感。对“一杀多人”等犯罪情节特别恶劣、罪行极其严重的被告人依法判处死刑。严厉打击毒品犯罪，审结案件1939件1976人，对大宗走私、制造毒品犯罪分子、累犯等坚决依法重判。

　　保持惩治腐败犯罪高压态势。审结贪污贿赂等职务犯罪案件600件654人，同比分别增长33.93%、30.02%。落实受贿行贿一起查，严惩多次、巨额、向多人行贿犯罪。与省纪委省监委、省检察院联合发布行贿犯罪典型案例，彰显严肃惩处行贿犯罪的鲜明态度。加大赃款赃物追缴力度，追缴到位21.54亿元。严格审查职务犯罪减刑、假释案件财产性判项执行情况，推动执行到位5200余万元。

　　切实防范化解重点领域风险。加强房地产领域风险防范，妥善审理房地产纠纷案件10272件，助力保交楼、保交房。在某案财产处置工作中，推动案涉楼盘复工复建、民生款项有序支付，助推解决800余户业主产权证办理难题。扎实开展打击非法集资专项行动，审结案件283件。审结金融借款、融资租赁等金融案件78459件，持续开展涉金融债权执行行动，执结案件46664件，执行到位254.85亿元，助力防范化解金融风险。

　　二、坚持服务中心大局，以全面履职尽责优环境、促发展

　　服务加快建设现代化产业体系。聚焦制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划、以科技创新引领新质生产力发展，加强对关键核心技术、重点领域等知识产权司法保护，审结知识产权案件8083件。坚持严格保护，依法支持43件知识产权案件适用惩罚性赔偿，让侵权者付出更大代价。助力传统产业改造升级，加大破产审判力度，审结破产案件814件，化解债务159亿元，帮助62家企业摆脱困境。对某科技公司及5家关联企业实质合并重整，有效化解债务10.5亿元，盘活资产7.5亿元，有力保障锆铪产业链持续发展。助力新兴产业培育壮大，抚州法院成立电子信息产业知识产权司法保护中心，宜春法院建立锂电新能源产业高价值专利培育中心及维权工作站，护航当地特色优势产业发展。对某电池公司跨省注册与某锂业公司“赣锋”商号相同的企业名称，依法判决其停止侵权、赔偿损失。

　　服务打造一流营商环境。持续开展优化营商环境提升行动，完善全省法院优化法治化营商环境29条举措，依法保护民营企业产权和企业家合法权益。着力解决中小企业急难愁盼问题，推动清理拖欠中小企业账款228.82亿元。积极服务扩大高水平对外开放，提升涉外审判效能，健全涉外民商事审判多元解纷机制，联合省贸促会开展国际商事诉仲调衔接机制试点工作，我省被最高人民法院、中国贸促会确定为商事纠纷“总对总”在线诉调对接机制十个先行先试地区之一。我省某公司向瑞典某公司供应数百万元货物，双方因质量问题产生纠纷，涉外法庭依托“法院+省贸促会”机制，不仅促成调解，而且推动双方继续合作。

　　服务打造国家生态文明建设高地。审结环境资源案件2620件。坚持最严法治，全要素、全环节、全链条惩治与预防环境资源违法犯罪。对外省两家铝业公司跨省非法处置7200余吨危险废物，联动相关部门，依法惩治危险废物生产者、中间转包商、实际处置人等，有力震慑跨域非法处置行为。坚决扛起服务长江经济带高质量发展司法责任，审理长江流域破坏生态环境案件194件。携手长江沿岸10家高院，签订加强长江流域生物多样性司法保护倡议书，共同守护一江碧水。坚持协同治理，提请省委全面依法治省委员会研究制定《江西省生态环境保护“府院联动”工作机制》，促进生态环境行政执法与司法有效衔接。与林业等部门构建武夷山国家公园“驴友非法穿越”问题协同治理机制，促使相关公司下架非法穿越导航路线信息2200余条。对某矿业公司及关联企业依法裁定合并破产重整，积极协同有关部门，探索利用市场化方式推进矿山生态修复，实现生态安全、债权人权益保护有机统一，有力促进企业绿色低碳转型。

　　服务推进乡村全面振兴。切实维护农民合法权益，依法审理农村土地流转、林权转让等涉“三农”案件1318件。持续加强耕地保护，审结非法占用农用地犯罪案件47件。积极创建“枫桥式人民法庭”，充分发挥人民法庭贴近基层、贴近群众的优势，助力种业、果业、茶叶等乡村产业发展。依法严惩恶意欠薪违法犯罪，快立快审快执农民工等劳动者追索报酬案件，开展“赣鄱利剑·根治欠薪”专项行动，帮助13219名劳动者追回3.78亿元“辛苦钱”。对拖欠31名劳动者工资的某小微企业，依法采取“活封”生产设备方式保障其正常经营，动态监管企业账户，妥善化解欠薪纠纷，实现劳动者与企业双赢。

　　三、坚持人民至上，以“如我在诉”意识解民忧、暖民心

　　办好群众身边案件。审结涉教育、就业、医疗、养老等民生案件45314件。加强家事审判工作，审结婚姻家事案件53831件。认真落实省人大常委会《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的决议》，对家庭暴力零容忍，发出人身安全保护令287份。严惩虐待、遗弃老年人犯罪，持续打击利用养生、理财等名目诈骗老年人的违法犯罪。加强对灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，审结各类劳动争议案件10356件。强化个人信息保护，审结侵犯公民个人信息案件83件。加强网络消费者权益保护，对虚构事实直播带货、欺骗他人消费的焦某伟，依法判决其退还购物价款并三倍赔偿。深化物业纠纷治理，充分运用巡回审判、示范裁判等机制定分止争，审结物业纠纷案件18145件。对物业公司单方涨价、占用小区公共收益，业委会随意选聘、解聘物业公司等行为作出否定性评价，引导增强法律意识和诚信意识，共同营造和谐、舒适的安居环境。

　　回应群众司法关切。深入推进涉诉信访工作法治化，坚持“有信必复”，对10519件群众来信按时回复、及时办理。严格落实立案登记制，坚持“能调则调、当立则立”，开展立案规范化问题专项治理，充分保障当事人诉权。办理司法救助案件3646件，同比增长23.8%，向3926名涉诉困难群众发放司法救助金7437万元。会同省民政厅、省教育厅等十家单位，合力推动司法救助与社会救助有效衔接，371名涉诉困难群众被纳入社会救助体系。坚持依法赔偿、当赔则赔，妥善审理国家赔偿案件，省法院获评“人民法院国家赔偿审判成绩突出集体”。

　　兑现群众胜诉权益。执结案件25.67万件，执行到位685.7亿元。39个县（市、区）推进党委领导下的“终本清仓”试点工作，有力破解查人找物、财产处置等难题，实质化解疑难复杂终本案件9402件。坚持以交叉执行排除干扰，推动4719件“钉子案”“骨头案”取得实质进展。依法提级执行某公司关联案件，一体处置涉案财产，推动涉案房产以3900余万元拍卖成交，有效破解系列案件执行僵局。加大对拒不执行、规避执行的打击力度，公诉立案201件，自诉立案1027件，同比分别增长16.86%、34.78%。对陈某申请强制执行案，创新运用“预通知+预告知”措施，促使当事人主动履行。坚持失信惩戒与信用修复并行，为努力偿债的被执行人及时修复信用8.26万人次，同比增长35.2%。

　　呵护未成年人健康成长。依法严惩侵害未成年人犯罪，审结案件890件903人。对故意杀害、性侵、拐卖未成年人等挑战法律和伦理底线的犯罪，坚决依法严惩。坚持惩教并举，依法判处未成年人罪犯2146人。对未满14周岁、故意杀害两名儿童的被告人刘某威，经最高人民检察院核准追诉，依法予以惩处。同时，努力教育感化挽救失足未成年人，依法适用缓刑353人，并持续做好回访帮教。1669名法官担任法治副校长，开展形式多样的法治宣传教育。建强“三叶草”未成年人审判工作品牌，建立121个未成年人法治关护站，加强困境儿童、留守儿童关爱服务。

　　维护军人军属合法权益。严惩冒充军人招摇撞骗、破坏军婚等犯罪，优先化解涉军矛盾纠纷，审结涉军案件125件。用心用情做好涉军司法服务，军地共建拥军法庭，健全案件审理、信息通报等机制。外省某现役军人多次追讨欠款未果而起诉，拥军法庭开辟“绿色通道”，线上指导立案，15天促成欠款人自动履行。对残疾退役军人林某因乘坐公交车、退役军人杨某明因在外省抢险救火受伤分别提起的行政诉讼，依托“府院联动”机制，共同推动落实残疾军人持证免费乘坐市内公交等规定，合力解决见义勇为保障待遇问题。

　　四、坚持矛盾纠纷源头预防化解，以做实新时代“枫桥经验”抓前端、治未病

　　推进矛盾纠纷多元化解。主动融入党委领导的社会治理大格局，积极参与综治中心规范化建设，对接基层治理单位9896家，特邀调解员7382人。会同省发改委、省司法厅出台《全省价格争议纠纷调解工作实施意见》，促推价格争议纠纷源头预防、前端化解。南昌、赣州法院推动做实专业性行业性调解，妥善化解道路交通、家居行业矛盾纠纷，入选最高人民法院做实指导调解法定职能典型案例。景德镇、上饶法院创新工作举措，一揽子化解家事、涉产业链纠纷，被央视等媒体宣传报道。与省教育厅、团省委等部门联动，制定大学生求职就业涉罪态势及刑事风险防控指引，院校共建就业普法指导工作室，帮助大学生识别风险、防范风险。

　　实质性化解行政争议。坚持双赢多赢共赢，审结行政案件14061件。持续推进行政案件管辖改革，优化管辖工作机制，充分保障当事人起诉选择权。深入开展行政审判质效提升年专项行动，行政案件上诉率、申诉申请再审率同比分别下降14.8、2.96个百分点；行政案件调解率41.36%，同比增长21.8个百分点。会同省司法厅出台指导意见，在诉讼服务场所设立行政复议受理窗口，推动更好发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。萍乡、南铁法院妥善化解一批行政案件，有力保障沪昆高速改扩建项目、乐平水利枢纽工程等顺利进行。

　　坚持以办案促治理。充分发挥司法裁判规范指引作用，省法院发布各类典型案例146个，以公正裁判树规则、明导向、促治理。对某缓刑犯在缓刑考验期内勇救落水老人，依法裁定减刑，鼓励见义勇为。对某消费者多次以所点外卖不符合食品安全为由恶意索赔，依法驳回赔偿诉求，倡导诚实守信的消费行为。充分发挥司法建议堵漏洞、补短板作用，制发各类司法建议236件。九江、新余、鹰潭、吉安等地法院结合办案中发现的问题，针对第三方环评机构监管、土地承包经营、金融担保、药品监督管理等制发司法建议，有效推动从源头上预防和减少类案发生。

　　五、坚持改革创新，以一体抓实审判管理和队伍建设强基础、固根本

　　深化司法体制综合配套改革。深入贯彻实施《江西省政法工作现代化发展规划（2023—2027年）》，推动司法改革向纵深发展。落实和完善司法责任制，健全独任法官、合议庭、审判委员会工作规则，压实院庭长办案和审判监督双重职责，院庭长办案52万余件，全省法院53.13%的案件经阅核结案。深入开展审判数据会商，强化态势分析研判，优化审判质效管理。强化上级法院监督指导责任，准确运用提级管辖、再审提审制度，在最高人民法院发布的首批5个提级管辖典型案例中，江西法院入选2个。用足用好人民法院案例库、“法答网”等资源，更好统一裁判尺度。

　　着力提升履职能力。融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设。讲好江西红色司法史、审判热点难点问题等课程，以一体化教育培训提升能力素质。开展刑事案件庭审、裁判文书制作等岗位练兵、技能竞赛237场次，选派72名干警跟案培训，到援疆、乡村振兴等一线历练成长。

　　全面夯实基层基础。坚持大抓基层鲜明导向，以脱薄争先带动整体工作提升。省、市、县三级党委大力支持，省、市两级法院领导班子成员挂点帮扶，7家相对薄弱基层法院审判质效不断提升、队伍面貌持续向好。制定54项工作清单，推进整治形式主义为基层减负。落实落细加强基层建设32条举措，促进提升基层司法能力水平。强化数字赋能，不断擦亮数字法院“e系列”品牌，深化“人工智能+审判”融合，AI辅助送达全面应用，数字法院创新案例连续八年入选《法治蓝皮书》。

　　坚持严管就是厚爱。严格落实全面从严管党治院政治责任，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展党纪学习教育，一体抓实学习研讨、警示教育、解读培训、检视提高各项工作，集中排查违纪风险点47个，制定防范措施81条，切实将“六项纪律”转化为“办案铁规”。开展执行领域侵害群众利益和不正之风问题集中整治，建立法官、律师、当事人关系动态监测系统，出台严格审判管理16条举措，强化审判执行权力制约监督。严格执行防止干预司法“三个规定”，常态化开展督导，“有问必录、应报尽报”成为行动自觉。对3个中院开展政治督察暨司法巡查，见人见事通报问题，层层传导严的压力。坚持严字当头、一严到底，全省法院122名干警因违纪违法被查处，追究刑事责任6人。

　　六、坚持全过程人民民主，以自觉接受监督提质效、促公信

　　依法接受人大监督。认真落实省十四届人大二次会议精神及关于省法院工作报告的决议，积极配合省人大常委会“公益诉讼江西行”活动。专项报告环境资源审判工作并接受专题询问，认真落实审议意见。及时办理、反馈代表提出的212条建议，逐项转化为加强和改进工作的具体举措。邀请代表视察法院、出席会议、旁听庭审、见证执行5260人次。认真接受民主监督。省法院办理16件政协提案。加强与政协、各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的沟通联系，主动通报工作情况，认真听取意见建议，共商服务发展良策。自觉接受纪检监察监督。支持派驻纪检监察组履行职责，落实纪检监察建议及监督意见，健全与派驻纪检监察组工作协调会商机制，促进“两个责任”贯通联动、一体落实。依法接受检察机关监督。邀请检察长列席审判委员会会议409次，依法审结检察机关抗诉案件273件，认真办理检察建议，共同维护司法公正。广泛接受社会监督。切实保障人民陪审员履职，共参审案件26543件。抓实律师执业权利保障，出具律师调查令16580份。加强与社会公众互动，召开新闻发布会72场。深化运用赣法民意中心，广泛汇聚民意民智，解决群众诉求53万余次。

　　各位代表，一年来，我们与改革发展齐奋进、与法治建设共前行，全省法院工作现代化取得新进展。成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委正确领导，省人大及其常委会有力监督，最高人民法院精心指导，省政府、省政协大力支持，各地党政机关、人大代表、政协委员、社会各界和广大人民群众热忱关心、支持和帮助。在此，我谨代表省法院表示衷心感谢！

　　我们清醒认识到，全省法院工作还存在一些问题和不足。一是司法理念与法院工作现代化的要求还有差距，服务发展大局的精准性和实效性还需进一步增强。二是司法能力还不能完全适应新时代群众司法需求，审判质量、效率、效果还需进一步提升。三是人案矛盾依然较为突出，矛盾纠纷源头预防化解还需进一步推进。四是全面从严管党治院还存在薄弱环节，少数干警违纪违法现象仍有发生。我们将坚持问题导向，认真加以解决。

　　2025年工作安排

　　2025年是“十四五”规划收官之年。全省法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，围绕打造“三大高地”、实施“五大战略”，充分发挥职能作用，狠抓提质增效，做实定分止争，努力以全省法院工作现代化支撑和服务奋力谱写中国式现代化江西篇章。

　　一是更高站位强化政治建设。始终坚持党的绝对领导，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行习近平法治思想，做深做实“从政治上看、从法治上办”。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚决抓好中央、省委进一步全面深化改革部署的贯彻落实。传承红色司法基因，持续擦亮红色司法名片，从人民司法优良传统中不断汲取智慧和力量。

　　二是全力以赴服务发展大局。全面贯彻总体国家安全观，深入开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，依法严惩危害国家安全、社会稳定和人民群众反映强烈的各类犯罪，推进扫黑除恶常态化，着力防范化解重点领域风险。找准切入点和结合点，在服务保障全方位扩大内需、加快建设现代化产业体系等方面推出务实举措。深化环境资源审判专业化建设，强化生态环境司法保护。认真开展新一轮优化营商环境对标提升行动，依法平等保护各类经营主体合法权益。

　　三是一以贯之践行“如我在诉”。坚持以人民为中心，依法审理执行好每一起涉民生案件，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。积极回应人民群众司法新期待，持续优化便民利民措施，用好“赣法通”一体化服务平台，最大限度方便群众诉讼。加强妇女、儿童、老年人、残疾人等合法权益保障。推广运用拥军法庭建设经验，切实维护国防利益和军人军属合法权益。

　　四是坚持不懈深化改革创新。深入实施人民法院“六五改革纲要”，健全公正司法体制机制。落实和完善司法责任制，强化院庭长监督管理职责，不断提升案件质量、效率、效果。向省人大常委会专项报告行政审判工作，深化行政案件管辖改革，完善行政复议与行政诉讼衔接机制。认真落实审判权和执行权分离改革要求，全面推动党委领导下的“终本清仓”工作，深入推进跨部门执行联动和交叉执行。健全自觉接受党委政法委执法司法监督等工作机制。深化和规范司法公开，加强普法宣传，做实以案释法。

　　五是持之以恒锻造法院铁军。以党建促队建，贯通审判管理和队伍管理，加强专业化审判人才培养。持续整治形式主义为基层减负，抓实相对薄弱基层法院建设。深入推进党纪学习教育常态化长效化，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，严惩司法腐败，加强法院廉洁文化建设，始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　各位代表，新的一年，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委正确领导、省人大及其常委会有力监督下，认真落实本次会议要求，开拓奋进、担当实干，加快推进全省法院工作现代化，为奋力谱写中国式现代化江西篇章作出新的更大贡献！