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省法院研究室当好以文辅政“智囊团”

让司法调研“金点子”结出“金果子”

  本报全媒体记者 李 芳

  “这个案例对新就业形态劳动关系争议处理有示范意义。”“有了典型案例,碰到类案就知道怎么判了。”2月10日,由省法院研究室组织编写的涉民生典型案例面向公众发布,这些案例紧密围绕人民群众在衣食住行等方面的急难愁盼问题,积极给予回应。

  研究室素有法院“智囊团”之称,在法院的审判工作中发挥着重要的作用。近年来,省法院研究室充分发挥司法调研服务保障、参谋助手职能,成功将司法调研的“金点子”转化为实际成果,结出累累“金果子”,努力以高质量司法研究工作推动我省法治事业高质量发展。2024年底,最高人民法院通报表扬全国法院调研工作先进集体和个人,省法院研究室榜上有名,被评为人民法院调研工作成绩突出集体。

  难题变课题:堵点在哪,研究就在哪

  调研工作是研究室的一项基础性工作,如何让调查研究成为汲取民智、完善机制、激活动能、推动审判工作现代化的活水泉源?

  “随着时代的发展,各类新型案件频发,但裁判标准不统一,总是让人无所适从。”面对一线法官的困扰,省法院研究室联合高校推行“跨界创新”,实施“沉浸式调研”:前往省内外十数家法院调研、取经,网上发布调查问卷吸收一线办案人员意见建议,邀请法律职业共同体开展座谈活动进行“解剖麻雀”,最终端出司法调研“金果子”——最高人民法院2022年度司法研究重大课题《案例指导制度实证研究》。

  “调研可不是简单地写文章,而是要瞄准审判执行工作中的堵点、难点、痛点,带着问题调研,带着思考论证,促进解决问题。”省法院研究室主任王慧军深有体会。

  研究室的干警们扑下身子、迈开步子,深入一线、结合实际,发现问题、解决问题,持续提升调查研究“含金量”,努力开创工作新局面。在省法院研究室,一摞摞调研报告不是“锁在柜子里的论文”,而是法官手边的“裁判指南”、执行干警手机里的“智能助手”、老百姓身边的公平正义——这里的研究,沾着泥土味、带着烟火气,把“纸上的法”变成“行动中的法”。

  司法有温度:不仅是判好案,更要治“社会病”

  “我会立即补缴拖欠的物业费,谢谢法官的耐心调解。”“我们今后一定会增进与业主之间的沟通,努力提高物业服务水平。”2024年4月,省法院研究室在赣州市章贡区某小区巡回审理了一起物业服务合同纠纷案,最终促使物业公司自愿减免部分物业费,双方当庭达成调解协议。案件中,小区业主陈某认为物业公司服务不到位,长期未缴纳物业费,与之情况类似的,还有该小区上百位业主,他们均以物业服务存在缺陷为由拒绝缴费。

  近年来,各类物业服务纠纷案件频发,涉诉金额虽然不大,但“小案件”关涉“大民生”。省法院研究室在调研中敏锐捕捉到这起案件的典型意义,于是将庭审现场“搬进”小区,力求将矛盾纠纷化解在基层。

  庭审过程中,省法院研究室干警“趁热打铁”,积极与居民互动开展普法工作,深入浅出地释法说理,引导小区业主和物业服务公司深刻认识到双方是相互依存的关系,妥善化解了该小区潜在的物业纠纷。在去年5月举行的第十九次上海合作组织成员国最高法院院长会议上,此案例作为社会治理的“东方经验”进行展示。

  不仅如此,针对司法实践中发现的需多部门共同治理的社会问题,省法院研究室推动全省法院系统形成“善用司法建议,促进源头治理”的浓厚氛围。以物业管理领域为例,省法院研究室向我省有关职能部门制发的关于推广红色物业的司法建议,获得肯定推广,有效推动了物业纠纷诉源减量。

  成果转化秘诀:不搞“纸上绣花”,只要“刀下见菜”

  “有了‘法答网’,我们法官办案有了个线上的好助手,特别是上面的江西案例,更具有参考价值。”莲花县人民法院院长林玉萍说。

  “法答网”是最高人民法院搭建的,为全国四级法院干警提供法律政策运用、审判业务咨询答疑和学习交流服务的信息共享平台。在最高人民法院关于“法答网”建设运行情况的报告中显示,江西法院的提问数、答疑数均位于全国法院前列,并在成果转化、精品答疑推广等方面获得通报表扬。

  一个典型案例的价值胜过一沓文件。省法院研究室指导全省法院深入挖掘、精心培育典型案例,以“精品案例”为抓手,助推全省法院整体工作高质量发展。在人民法院案例库中,江西入库案例已达148个。

  “精品案例、典型案例不仅是法官办理类案的‘标尺’,更是破解工作难题的‘钥匙’。”王慧军告诉记者,仅在2024年,省法院研究室共发布了四批典型案例,这一举措既提升了法院队伍素质能力、办案质效,还充分发挥了以案释法的作用,促进了普法工作的开展。

  “人民法院是维护公平正义的最后一道环节,我们的工作成效至关重要。只有将工作做到实处、细处,才能更好地回应群众的期盼。”采访即将结束时,省法院研究室的干警们如是说。

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