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让学校食堂回归公益属性

——宜春市探索实施学生“放心用餐”工程

  本报全媒体记者 邹海斌

  千余所学校,数十万名在校用餐学生,如何保障这个群体“舌尖上的安全”,确保大家吃得放心?2024年2月以来,宜春市将学校学生“放心用餐”列为十大民生实事之一,以改革破题,在全市中小学校探索实施学生“放心用餐”工程。

  过去,学校食堂经营模式多样,部分食堂存在对外承包经营,承包者的逐利性影响学生用餐质量;成本核算不清晰,餐费使用缺乏有效监管;膳食管理体系不完善,营养搭配不均衡且存在安全隐患;监督力量分散,无法有效保障各方权益……

  面对这些问题,宜春市委全面深化改革委员会出台《宜春市探索学校学生“放心用餐”制度改革实施方案》,根据“政企同办、公益经营,校企同管、优质供给,家校同督、规范运行”的原则,推动构建学校食堂“三同”用餐模式。从2024年秋季开学起,逐步对全市265所公办中小学校、3所高校食堂进行统一采购、集中配送食材,形成“放心用餐”以点带面、点面共进新格局。

  改革经营模式。宜春探索公益运营模式,取消教工食堂,推行师生同餐、同菜、同价,依法依规逐步收回公办中小学食堂对外承包经营权,明确学生伙食费用途,让食堂回归公益属性。开展大宗食材统一集采模式,对六大类大宗食材统一采购配送,生鲜类由属地负责,大大降低食材成本且质量提升,如大米等价格降幅明显。完善成本核算机制,出台财务管理办法,控制用餐价格,确保餐费合理使用。目前,全市提供食堂供餐的学校有1259所,在校集中用餐学生人数约62.66万人,人均用餐价格5至10元不等。

  优化膳食管理体系。宜春完善学生食谱定制公示模式,建立“放心用餐”菜品库,组织营养健康专家制定带量食谱并提前公示,推行多种用餐模式,满足学生多样化需求。建立食材二次快检制度,在常规制度基础上创新检测方式,对食材进行二次检测,同时建立应急处突机制,保障食材、食品可溯源并及时处理食品安全事件。

  创新监管模式。宜春建立多种监督制度,通过晒餐审查制度,将用餐信息上传平台接受监督,教育部门审查并处理问题。建立膳食委员会监督机制,出台管理办法,明确其监管范围;实行家校联动陪餐制度,家长义务监督员入校陪餐,完善校长陪餐制,及时发现和解决问题。

  构建考核评价制度。宜春健全学生“放心用餐”工作责任体系,压实属地责任和书记校长主体责任。建立满意度测评制度,在师生、膳食委员会等多方面开展测评并挂钩相关考核。完善星级食堂评定退出机制,激励食堂提升服务质量。

  宜春市教育体育局副局长陈燕表示,通过这些改革举措,学生食堂的食品安全更有保障,标准化食材配送中心和品质控制闭环从源头保障安全;食堂运营更加规范,实施标准规范操作流程,提升管理水平,改善硬件设施;膳食营养更加全面,营养专家设计食谱均衡营养;学校压力有效降低,从食堂管理事务中解脱,减少廉政风险。

  宜春实施学生“放心用餐”工程,正以全方位的改革实践,守护着校园的“餐盘子”,为广大学生健康成长保驾护航。

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