张增勇 贺松兰
今年是国家安全法颁布施行10周年，4月15日是第十个全民国家安全教育日。维护国家安全是头等大事。坚决维护边疆安全稳定和繁荣发展，维护国家领土主权和正当合理的海洋权益，提升维护边防、海防、空防安全的能力，是每一个中国人的责任。新时代新征程，构建“课堂+实践+社会+政策”四位一体的国防安全教育模式，加强边境青少年的国防安全意识教育，提升他们维护国家安全的思想意识和实践能力，对巩固边境安全稳定，意义重大。
把国防安全内容纳入教育体系。一是调整边境地区课程内容设置。根据国防安全知识和边境地理社会环境的特征，进行有针对性的边境地区课程改革，将国防安全教育纳入中小学必修课程，把边境典型历史事件如戍边英雄事迹、边境保卫战和现实案例，以及反恐、反渗透、反走私等资料，编入本土化教材。二是促进学科融合。在语文、历史、地理等学科中融入国防元素，如加入边境地理战略意义、古代屯垦戍边政策等内容；通过数学、科学课程模拟国防科技应用，如学习掌握卫星导航、边境监控技术原理等。三是加强边境师资培训。联合当地驻军或退役军人事务部门，对边境地区教师进行国防教育专项培训，提升教师国防安全教学专业性和实践能力。
强化技能培训，提升实践能力。一要强化军事化训练。组织边境青少年参与“军事夏令营”“戍边体验日”，与边防部队联动开展巡逻模拟、应急演练活动，如反恐处突、自然灾害救援等。二是组建边境青少年义警队。通过站岗、观察、汇报等环节增强责任感，实现平安边境一起守护。三是开展红色教育基地研学。利用边境地区烈士陵园、界碑、战争遗址等红色资源，开展“行走的国防课”，并结合虚拟现实（VR）、增强现实（AR）技术还原历史场景，提高研学效果。四是加强实操培训。教会边境青少年基础防卫技能如急救、信号识别、隐蔽通信等，并联合边境公安武警、消防部门开展边境防暴演练活动，提升实践能力。
创新宣传方式，传播安全知识。一是借助新媒体制作各种短视频、漫画、互动游戏，如“戍边英雄养成计划”小程序等，积极传播国防安全知识。二是邀请边防官兵以直播形式展示真实戍边生活，吸引并提升边境青少年的兴趣。三是通过创作边境国防主题的文艺节目，组织青少年参与演出，以增强体验感。四是推广“国防主题读书会”，通过学习边关记事、国家至上主题内容的书籍，增强边境青少年的安全感。五是加强榜样激励作用。邀请“最美戍边人”“护边员家庭”进校园分享故事，设立校园“国防之星”奖项等。
构建社会网络，形成教育合力。一是开展边境家庭参与国防活动。开展“家庭国防日”活动，组织家长与孩子共同参与国防知识竞赛、家庭应急演练等活动。二是建立边境社区联动机制。联合社区设立国防教育角，定期举办国防安全专题讲座、展览；组织边境青少年参与护边志愿服务队，协助边境政策宣传、界碑维护。三是搭建边境军地合作平台，与边防部队、武警建立长期共建机制，设立“军营开放日”，提供装备体验、战术观摩机会。
加强政策保障，实现资源倾斜。一是加大边境专项经费支持力度。国家与地方政府设立边境国防教育专项资金，用于教材开发、活动组织、基地建设等。二是加强法治建设。积极落实《中华人民共和国国防教育法》《新时代爱国主义教育实施纲要》，明确边境地区学校国防教育课时、内容标准等。三是健全国防安全评估机制，将国防安全教育效果纳入学校考核体系，定期或不定期开展学生国防知识测评和应急能力测试。
应对特殊挑战，采取针对措施。一是加强边境反渗透教育。通过案例分析揭露境外势力的渗透手段，如宗教极端思想、网络煽动等，教会边境青少年识别和抵制方法。二是加强边境域外书籍和跨境文化交流活动的有效监管。三是铸牢中华民族共同体意识。在多元民族文化背景下，强调中华民族共同体意识，开展多形式的多民族联合国防活动。四是加强边境青少年心理韧性培养。开展心理课程，帮助青少年应对边境冲突事件的心理冲击，树立“守土有责”的信念与信心。
建立长效机制，共筑边境安全。一是建立边境“国防成长档案”，记录边境青少年参与国防教育活动的历程，作为边境青少年综合素质的评价依据。二是定期举办年度边境安全论坛，引导边境青少年积极参与论坛活动，邀请专家、学生代表共议边境安全议题。三是搭建警校共建拓宽实践平台，与边境公安武警共建实践平台，引导边境青少年参与守边护边实践活动；深入挖掘并讲好边境公安武警保护边疆安全的故事，筑牢边境青少年的国防安全意识。四是搭建数字平台。整理、挖掘、开发有关边境国防教育数据库，整合课程、案例、活动资源供师生共享。
实践证明，通过逐步构建起“课堂+实践+社会+政策”四位一体的国防安全教育模式，对加强边境青少年国防安全意识十分有效。同时，在开展国防安全意识教育过程中，既要注重塑形更要注重铸魂，帮助边境青少年树牢“国家利益高于一切”的价值观，培养他们成为积极维护国家主权和领土完整不可缺少的新生力量。
【作者分别系赣南师范大学副教授、江西服装学院教授。本文为国家社会科学基金重大项目“我国边疆治理体系和治理能力现代化的系统理论及其指数化研究”（项目号16ZDA058）和江西省社科项目“边境少数民族青少年国防安全教育路径研究”（项目号ZS232015）的阶段性成果】
