近年来,吉水县以国有林场国乡联营山场合同续签为抓手,探索出一条“让利林农、壮大集体、稳定林场”的发展新路径。通过优化利益分配机制,强化绩效激励措施,以1.39万亩的国乡联营续签面积、120.9%的完成率,交出了“集体增收、林农致富、林场发展、生态增值”的亮眼答卷。
推动各国有林场与各乡镇村组全面续签。吉水县对十年内到期的联营山场,明确要求按限期要求完成合同续签,并提高村组分红比例和湿地松采脂分成单价,让林农共享生态红利。同时,林场按签约面积对乡(镇)、村两级分别给予工作经费奖补,有效调动基层治理积极性。对十年外合同未到期的联营山场,推出“长约绑定”策略,并实施乡(镇)、村“差异化奖补”政策,夯实乡村集体经济基础。
建立“奖优罚劣”的绩效激励机制,充分激发基层干事创业积极性。石阳林场对按要求完成十年内到期国乡联营山场合同续签的分场,以及主动拓展十年外国乡联营山场合同续签的分场,均进行绩效奖励;对未完成上级规定续签任务的分场扣减绩效奖金,倒逼责任落实。
吉水县以“联营续签”金钥匙拓宽“两山”转化通道,实现了林场得持续、林农得实惠、村集体增实力、生态添效益的四方共赢局面,全面释放改革红利。该县将持续深化集体林权制度改革,为乡村振兴和国有林场可持续健康发展注入绿色动能。(丁慧芹 桂乐发)