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国家级宜春经开区

作示范 勇争先 乘势而上开新局

举办“春风行动”专场招聘会
中国宜春高新材料研究院鸟瞰图
国轩控股签约
明冠新材在A股上市
2021年宜春经开区第一次重大项目集中签约、开(竣)工活动
宜春经开区奖励企业用车
青年云智慧小镇
党风廉政建设工作会
每月定期召开政企圆桌会
宜春经开区行政服务大厅
推行“三勤联动”机制 创建平安园区
设立金湖、金巢、金都产业组团服务办,推动干部力量下沉到企业一线

  明冠新材成功进军科创板,实现园区本土上市公司零的突破;

  中国宜春高新材料研究院揭牌,实现“科技+资本+平台”产业发展新模式零的突破;

  引进江西省电子集团超导产业园项目,实现超导材料战略性新兴产业零的突破;

  去年签约项目63个,签约总金额达287.08亿元,其中亿元以上项目59个、“5020”项目5个,项目个数及签约金额较上年均增长40%以上;

  去年新增规上工业企业20家,净增高新技术企业26家,R&D经费支出占GDP的比重达4%;荣获全省“新型工业化锂电新能源产业示范基地”;

  去年引进“双千”计划等省级以上高层次人才21人、博士34人;园区企业获中国专利优秀奖1项、省科学技术奖2项,承担市级以上科技计划项目21项;

  今年2月28日,国轩控股集团有限公司投资115亿元锂电新能源产业项目正式落户,项目从接洽到签约仅用40天时间,创造了宜春招商史上的新速度,尤其是百亿级重大项目的新速度;3月1日,该区33个重大项目(包括3个“5020”项目)集中签约、开工、竣工,投资总额172亿元;

  …………

  2020年,宜春经开区坚定贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚决扛起宜春工业“主战场”、经济发展“主引擎”职责使命,努力克服疫情影响,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力以赴攻产业、优环境、打基础、补短板、解难题。特别是去年10月区党工委主要领导调整以来,通过立规矩、立标准、立作风、立信心,全面加速推进各项工作,全区上下优环境、促发展的信心更坚定、思路更明晰、劲头更充足,经济社会各项事业取得新成效、呈现新气象。

  回首2020:育先机 开新局

  发展是第一要务。宜春经开区树牢“没有项目就没有经开区,没有优秀企业家就没有经开区的未来,经开区与企业是命运共同体”理念,在危机中育先机、于变局中开新局,勇当主力军、争做奋斗者,勠力同心、共克时艰,各项工作取得了新进展。

  ● 经济指标逆势上扬

  去年以来,宜春经开区坚持疫情防控与经济社会发展统筹推进,两手抓、两手硬。仅用一个多月时间率先在全市推动企业有序复工复产,用两个月左右时间全区411家企业和在建项目全面实现复工复产。为把耽误的时间抢回来,该区密集出台《关于进一步支持企业发展的若干措施》等7项帮扶政策,积极为企业纾困解难,坚定了企业发展信心。

  去年第四季度,全区主要经济指标全部由负转正、企稳上扬,并实现了“3个两位数增长、5个指标站前列”:即全年实现工业营业收入同比增长10%、利润总额同比增长48.2%、工业固定投资同比增长16.4%;利用外资、利用省外资金、外贸出口总量和财政总收入中税收占比、工业固投增幅等5个指标排名全市前列。此外,全年新增规上工业企业20家,净增高新技术企业26家,R&D经费支出占GDP的比重达到4%,高质量跨越式发展基础更加坚实。

  ● 招大引强量质齐升

  招商引资是园区发展壮大的“头号工程”。宜春经开区始终把招商引资工作摆在重中之重的位置,坚持“顶天立地”与“铺天盖地”齐抓。

  招商氛围更加浓厚。深入推进“产业招商升级战”,制定出台招商引资工作方案,将区党政班子成员及各部门负责人纳入到招商工作中来,组建了五个招商分队,细化分解招商任务,实行招商责任金与考核奖惩挂钩制度。区主要领导带头,班子成员跟进,各招商小分队齐行动,园区人人抓招商、个个促项目的氛围进一步浓厚。

  招商路径更加明确。进一步明晰了“4+2+N”现代产业体系(“4”即新能源新材料、装备制造、电子信息及生物医药等四大主导产业;“2”即超导材料,基于高速互联网、高速物联网的车载智能装备及储能高端装备制造等战略性新兴产业;“N”即以现代服务业为核心的生产性、生活性服务业等多种业态),摸清现有产业链“家底”、列出产业分布图,找准链条短板和缺口。仅去年第四季度,该区就密集外出招商40多次,先后在苏州、深圳举办产业招商推介会2场,引进了江西超导集团、上海同驭汽车等“4+2+N”产业类项目40个、签约总金额190亿元。

  项目质量显著提高。去年全年新签约项目63个,签约总金额达287.08亿元,其中亿元以上项目59个、“5020”项目5个。较2019年签约项目数量增加34个,其中亿元以上项目增加30个、“5020”项目增加3个,签约总金额增加115亿元,全区高质量发展后劲不断增强。

  ● 项目建设蹄疾步稳

  宜春经开区树牢“项目为王”理念,坚持项目建设第一要务,进一步健全完善重大项目推进机制,呈现出项目建设速度更快、扩产扩能企业更多、企业发展信心更足的喜人局面。

  建立企业特派员、专项特派员等帮扶机制,实行“五个一”项目推进机制(即:一个项目、一名领导、一支队伍、一套清单、一个跟踪机制),通过区领导上门解难、现场办公,企业特派员常态联络、跟踪服务,推动了清陶能源、嘉吉等75个重点推进项目实现开工、投产。入驻“双创”基地的新恒凯项目从开工到投产仅用时105天。远东电池、明冠新材料、兴发铝业、宇泽半导体、中天智能装备等10多个项目增资150多亿元扩产扩建。

  坚持每月召开不少于2次专题政企圆桌会议,与企业家面对面交流,聚焦发展、解决难题,企业家信心得到极大提振,投资意愿更加坚定。2020年,全区34个总投资129.9亿元的市重点调度项目,完成年度投资计划的161.7%;29个总投资121亿元的省重点调度项目,完成年度投资计划的163%。

  同时,大力实施企业上市“映山红”行动,2020年12月24日,明冠新材成功在A股上市。全区扶持培育了11家重点拟上市企业,其中2家已获江西证监局备案,今年有望递交上市申请,2家已与中介机构签约股改,还有7家企业正筹备股改。此外,一批园区企业和科研项目获得多项殊荣。在第72届德国纽伦堡国际发明展上,由昌浩实业和霍夫曼研究院合作发明的“一种可杀菌自洁的纳米玻镀膜玻璃”喜获金奖;中天智装荣膺2020中国塔式起重机制造商十强和装配式建筑智能塔机行业标杆奖;金利达钾业获评“江西省优秀科技创新平台”,公司研发中心荣获“全国石油和化学工业先进集体”称号……

  ● 营商环境亮点纷呈

  一年来,宜春经开区对照国内先进园区,致力打造“四最”营商环境。

  着眼政策最优,进一步完善了鼓励企业做大做强、科技创新等政策性文件,全年累计拨付财政扶持资金2.8亿元,惠及186家企业,并拿出近3000万元兑现鼓励企业做大做强、科技创新、智能制造等奖励性政策;着眼成本最低,全年减免企业税收6000万元,并通过“财园信贷通”、科贷通、推荐担保等方式帮助83家企业共贷款4.67亿元,有效解决企业融资难、融资贵问题;着眼服务最好,密集出台政企圆桌会、营商环境“红黄榜”及专项特派员等服务机制,得到市委主要领导批示转发,特别是快速设立了“金巢、金都、金湖”三个组团服务办,推动干部力量下沉,打通服务企业“最后一公里”;着眼办事最快,全力承接省、市前后3批次赋权审批事项344项,取消调整证明事项58项,启动行政服务大厅智能化改造,试行政务服务全程“代办”,让“自己人”办“内部事”。

  ● 园区形象提档升级

  该区坚持二三产业融合发展、同步推进,按照“全域城市化”标准,加快补齐园区功能短板,推动园区环境和形象面貌提档升级,企业和群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

  在改善环境方面,按照“干干净净、整整齐齐、透透亮亮”原则,实行“三勤联动”工作机制,深入开展园区环境综合整治,实现了裸露土地全覆盖、项目工地全遮挡、交通标识全配齐、道路路灯全点亮。污水处理厂三期、电镀集控区改造和环保信息化平台项目有序推进,环保基础设施日益完善。

  在基础设施方面,坚持发展成果与人民共享,金湖公园建成投入使用,居民群众和企业员工休闲健身有了新去处;经都学校扩建工程交付使用,可解决1800名适龄儿童就学;G220国道经开区段建成通车,宜商大道等5条主干道提升改造,极大地方便了企业和群众出行。

  在功能配套方面,聚焦经济运行新模式,加快完善金融服务区、智慧小镇、基金小镇、法律服务站、科研平台等全要素保障,九江银行即将入驻,青年云智慧小镇主体完工,金湖高级人才公寓即将动工。

  在科技创新方面,积极推动园区企业与高等院校、科研机构开展产学研合作,提升企业科研创新能力。特别是中国宜春高新材料研究院正式揭牌,开启了创新平台建设的新征程。2020年,引进“双千”计划等省级以上高层次人才21人、博士34人;园区企业获中国专利优秀奖1项、省科学技术奖2项,承担市级以上科技计划项目21项。

  ● 党的建设坚强有力

  宜春经开区党工委认真落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党对一切工作的领导,把党的建设融入中心工作,始终围绕发展抓党建、抓好党建促发展,充分发挥党的政治优势和组织优势,团结凝聚全区上下积极投入高质量发展。

  突出党工委领导作用,集全区智慧提出“一年大提升、两年上台阶、三年站前列”阶段目标和“4+2+N”现代产业体系,采用“清单制+责任制”的方式,推动班子成员把主体责任扛在肩上、抓在手上,将党建工作与招商引资、重点项目、营商环境等中心工作紧密融合、统筹推进。

  深入推进基层党建“三化”建设,不断丰富和创新“书记面对面”“开放式组织活动”“党建一家亲”等党建载体。注重发挥党建引领作用,各级党组织在疫情防控中构筑了坚强堡垒,推动了企业有序复工复产。积极推行“党建+脱贫攻坚”,引导非公企业参与产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫和公益扶贫,全区108户284名贫困人口全部高质量脱贫。

  巩固深化“优环境、促发展”大讨论活动成果,唱响“为争得宜春经开区应有地位而努力奋斗”主旋律,制定高质量发展和招商引资考核办法,树立“奖优罚劣”的鲜明导向。通过正风气、鼓士气,干部精神面貌焕然一新,有力推动了政治生态、营商环境、经济社会稳步向上向好。

  展望未来:作示范 勇争先

  征途漫漫,惟有奋斗。宜春经开区将主动适应新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、全面融入新发展格局,立足新方位、展现新担当,作示范、勇争先,紧扣“十四五”规划和三年阶段目标,加速构建“4+2+N”现代产业体系,全力打造畅通国内大循环的产业链重要节点,加快建设现代产业先行区、改革创新引领区、生态宜居示范区、安商惠民样板区。

  关键词:“四大战略”

  五年看三年,三年看头年。围绕三年阶段目标和发展定位,大力实施项目立区、创新兴区、人才强区、产业富区“四大战略”,推动高质量跨越式发展。

  始终把项目建设作为推动发展的第一抓手,紧密围绕“4+2+N”现代产业布局,坚定不移扶优扶强、招大引强、优化环境,用高质量的项目推动高质量发展。

  始终把创新作为引领发展的第一动力,紧密围绕产业结构转型升级,立足产业链部署创新链、聚焦创新链布局产业链,加快建设更高能级的科创平台,强化企业创新的主体地位,让创新追求深深融入企业基因、产业血脉、园区文化。

  始终把人才作为支撑发展的第一资源,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,大力引进和培育创新型、应用型、技能型人才,真正聚天下英才而用之。

  始终坚持现代服务业与战略性新兴产业同步倍增、信息化与城市化深度融合、存量调优与增量带动并驾齐驱,不断构建完善生产性、生活性服务业配套,加速打造高端新兴产业集聚的现代新城。

  关键词:“四大提升”

  坚持项目为王,实现项目建设大提升。把项目作为经济工作的生命线,落实“五个一”服务机制,大抓项目招商、大干项目攻坚,确保签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效;加快推进基础设施、民生工程和第三产业项目建设,补短板、强配套、增后劲。

  坚持效率第一,实现工作效率大提升。加快优化内部机构设置,加快推进三个组团服务办建设,完善督查调度、绩效考核机制,推动工作力量下沉;狠抓作风方面监督执纪,严格奖惩、严明纪律,激发干部干事活力,不断提升招商安商的质量和水平。

  坚持生态优先,实现环境面貌大提升。严格环保准入、严防环境污染、严抓问题整治,让“蓝天、碧水、净土”成为园区最亮丽的底色;坚持“干干净净、整整齐齐、透透亮亮”的原则,开展环境综合整治攻坚行动,增强城市治理能力和水平,提升经开区的城市品位。

  坚持民生为要,实现文明创建大提升。统筹物质文明和精神文明建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬爱国主义和好人文化,丰富人民群众文化生活,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,建设文明园区、法治园区、美丽园区、和谐园区。

  关键词:“八个全力以赴”

  坚持把国家级的眼界提上来、把打硬仗的决心提上来、把争先进位的信心提上来,大力发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的“三牛”精神,勇于担当、攻坚克难,以超常规的动作迈好第一步、见到新气象。特别是做到“八个全力以赴”——

  放眼长远、做好当下、催生优势,全力以赴发展战略性新兴产业。重点将超导材料及应用、车载智能装备和储能高端装备等战略性新兴产业纳入产业发展总体布局,全力挖掘其中潜藏的1个千亿级和2个万亿级市场。

  精准发力、紧密对接、真心服务,全力以赴开展扶优扶强。聚焦园区近20家有上市背景企业以及重点拟上市企业,优化资源配置,推动做大做强,力争今年培育营业收入过10亿元企业6家、纳税过千万元企业18家、上市企业1家以上。

  精准出击、改进方式、全面动员,全力以赴开展招大引强。坚持把招商引资作为“一号工程”,力争引进亿元以上项目80个,其中“20”项目不少于6个、“50”项目不少于6个、力争百亿元项目实现突破。

  着力优化创新生态、大力引进创新人才,全力以赴打造科创高地。加快推进中国宜春高新材料研究院项目建设,引进一批创新团队、行业专家、研发人才,着力打造国家级创新应用平台和成果转化平台,着力构建“科技+资本+平台”产业发展新模式。今年2月开始,面向国内外引进30名硕士以上高层次人才。

  提升发展格局、优化功能配套,全力以赴推进二三产业融合。加快推进工业技工学校建设,定点培育高素质产业工人。围绕今年重点推进的26个基础设施、民生工程和第三产业项目,加快补短板、强配套、提品质,增强高质量跨越式发展的动力活力。

  加快打通协作链、壮大资金链、完善要素链,全力以赴构建产业业态。持续完善激励产业链上下游企业良性互动的奖补政策,让更多的企业抱团取暖、集聚发展。加快建设金融服务区和基金小镇,今年新设2个产业引导基金,引进2家以上银行、6家以上行业前十资本公司入驻。

  深化流程再造、强化机制落实、切实为企业减负,全力以赴优化营商环境。坚持向更高标准看齐、向更高水平迈进,建设“四最”营商环境。深入推进“放管服”改革,不断优化政务服务,提升推动企业发展的“政策匹配度”“投资便利度”“环境友好度”。

  加快完善管理体制、加快优化机构设置、充分发挥绩效指挥棒作用,全力以赴创新体制机制。推动“纺锤体”架构向“金字塔”架构转变,推动工作力量下沉,不断提升工作效率。进一步理顺工作架构,理清职责边界,优化部门工作职能、人员配比,打造清爽、精干、高效的机关部门。

  关键词:“全面从严治党”

  坚持党要管党、全面从严治党,汇聚追赶跨越的磅礴力量。认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,始终坚持把党的全面领导落实到经济社会发展的各领域全过程,以高质量党建增定力、强队伍、转作风、防风险,推动高质量跨越式发展,以优异成绩庆祝建党100周年。

  坚持以更宽的视野解放思想、增强本领,在更高层次谋划推动发展,造就一批响当当、过得硬的骨干力量;以更高的标准追求卓越、争当一流,坚持实干实绩用人导向、绩效导向,进一步浓厚比拼赶超、争先创优的干事氛围;以更实的作风担当使命,聚焦主要矛盾、突出问题和重点环节担当作为;以更硬的举措大抓基层、夯实基础,持续推进基层党建“三化”建设,选准配强基层党组织书记,提升党支部的组织力,不断优化群众生活环境,积极推进文明创建活动;以更严的要求守住底线、筑牢防线,持续抓好“以案促改”后半篇文章,严格执行民主集中制和“三重一大”决策及监督机制,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

  艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。宜春经开区将坚定信心、保持定力,紧盯目标、不懈奋斗,努力答好宜春经开区高质量跨越式发展的时代考题!(本版文图由宜春经开区提供)

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