一千多年前,王安石出生于这里的府衙内,并度过了童年时代;府衙遗迹大观楼上悬挂的牌匾“临江府”为解缙手书;苏东坡在这里的街巷留下了醉酒的传说。临江,一座文明璀璨的千年古府,历经军、路、府、道的建制变迁,留下了众多才子学士的人文足迹,彼时,“四海宾客行慢慢,吴商蜀贾走骎骎”,明代曾为全国三十三个课税重镇之一,比肩应天府京城,盛时“城内三万户,城外八千烟”,是赣中政治、经济、文化中心。
临江地处赣江之滨、袁水河畔,位于樟树市腹地,留存的古镇核心区达到1.46平方公里,镇域户籍人口6万,常住人口10万。近年来,该镇以全国建制镇示范试点和经济发达镇行政管理体制改革为契机,紧紧围绕建设“经济贸易中心、文化服务中心、旅游集散中心”,团结带领全镇干部群众,真抓实干、攻坚克难。
科学谋划
经济社会高质量发展
临江镇党委、政府始终坚持发展是第一要务,以重点项目为引领,以文化旅游、工业发展、乡村振兴为抓手,充分利用独特的区位、地理、资源和交通优势,近三年,财政收入每年以25%的速度递增,实现经济社会高质量跨越式发展,先后获得全国重点镇、全国建制镇示范试点镇、全国千强镇、全国经济发达镇行政管理体制改革镇、全国历史文化名镇、中部地区乡镇综合竞争力百强镇等荣誉。
积极发展文化旅游业。近年来,该镇以4A景区的标准,逐步推进府前街、民主街、县前街三条核心街道的历史文化街区建设。引进江西古府文化传播有限公司,投资8000万元打造了樟树市首家室内研学基地;还吸引投资修复了万寿宫、清江户局、吟香书屋、师姑井等古迹,还有多个项目已达成协议,总投资金额3.8亿元。如今,穿行于古镇古巷的游客,每年近10万人次。2019年春节,临江乡村文化旅游节在央视《新闻直播间》播放,“游临江古府”也成为樟树市对外宣传的又一张名片。
大力发展工业。临江辖区内有常住人口近10万,经济辐射人口近20万,为临江工业发展提供了许多优质人力资源,已形成陶瓷、电子、服装、食品四大支柱产业。为了将分散在居民区的电子厂统一进园规范管理,樟树市城投公司投资1.5亿元建设了一个占地20亩的电子信息产业园。
加快乡村振兴。投入600余万元打造的姜璜中心村,为樟树市党建“三化”示范点;2018年至2020年,共投资3030万元打造114个新农村示范点;2019年,引进三佳公司投资800万元在窑湾打造300亩果蔬基地,为扶贫项目示范点;投入5000万元打造清宜线1800余亩花卉苗木观光线;投入8000万元打造临江商贸旅游街,入选全省商贸特色小镇。
深化改革
持续释放制度红利
2018年,临江镇被列入全国经济发达镇行政管理体制改革范围。该镇以行政管理体制改革为契机,通过扩大经济社会管理权限,敢于创新,积极探索,临江镇发展活力更足、动力更强、魅力更大。
按照“小政府、大服务”思路,该镇积极营造便捷舒畅的政务环境,将行政审批和公共服务事项全部纳入便民服务中心办理,整合设置综合类服务窗口16个。聚焦企业和群众需求,优化审批服务流程,并对程序复杂的18项权限,逐项建立一对一服务机制。推行“一章管所有”和前台受理、后台审批、统一出件模式,提升行政服务效率。赋权后,窗口每年办件数达7640件,较以往增长40%,办结时限普遍缩短至半天。
“土地规划许可、用地许可、预售许可镇里就可以审批。以前,要去市里跑多个职能部门,没个一年半载恐怕办不好。”项目负责人黄季雨对临江镇改革后的审批效率感触很深。
以人为本
民生事业扎实推进
临江镇党委、政府始终将保障和改善民生放在突出的位置,积极争取政策倾斜,通过多种渠道筹措资金,在改善教育、文化、卫生等公共服务和基础设施建设方面取得重大突破。初步统计,近三年共引进或投入资金超6亿元。如投资900多万元在集镇周边新建三座污水处理站,日污水处理能力达到2000吨;投资700万元建设集镇中心幼儿园;投入3700万元建设临江防洪堤坝工程项目,投资1.35亿元建设集商业、住宅与商贸为一体的鼎鑫·新时代广场等,大大改善了群众生产生活环境,群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。
为改善居民住房条件,该镇积极争取国家债券融资,投入近4000万元对河下街进行棚户区改造。濒临袁河的河下街,曾经是居民集中之地,随着水运的衰落,变成了冷寂之所,留守的居民都住在老旧房屋里,这里成了棚户区。怀抱孙子的敖文华年过半百,30年前嫁到这里,当时住的是什么模样现在仍是什么模样。
离河下街不远处,一个叫正德华城的安置小区正在加紧建设。“小区去年10月动工,现在已经封顶,年内可以建成。我们按照先建后拆的原则,推动棚户区改造。”临江镇党委书记傅凌云介绍说。
在全市乃至全省,棚户区改造落到乡镇微乎其微,而临江镇赶上了棚户区改造的“末班车”。不出半年,敖文华和她的街坊们,就可以住上新房了。
实干托起梦想,奋斗铸就辉煌。步入新时代新征程,临江镇将始终不忘初心、牢记使命,齐心协力、开拓进取,确保“十四五”良好开局,以优异成绩庆祝建党100周年。
罗卫彬 刘文倩/文
(本文图片由临江镇人民政府提供)