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创新驱动添动能

——看井冈山经开区如何改革创新求变

  本报记者 杨建智 李 歆

  “3、2、1,启动!”7月18日,坐落于井冈山经开区的吉安市高层次人才产业园正式开园,中国工程院王耀南院士团队等10个人才项目现场签约入园。这是井冈山经开区近年来坚持以创新引领跨越发展结出的硕果。

  创新求变,“智”领未来。井冈山经开区聚焦“1+3+1”现代产业体系高质量发展,以改革为动力,以创新为灵魂,在深化体制改革、提升科技“智造”层级、推进产城一体融合等领域持续发力,走出了一条革命老区开发区迅速发展的新路子。从2016年到2020年,该区在全国218家国家级经济技术开发区年度综合发展水平考核评比中连续赶超76位。

  改革智慧激活发展动能

  6月16日,吉安市举行2021年重大工业项目第二次集中开工竣工活动,主会场设在井冈山经开区满坤科技投资20亿元的三期项目现场。

  “三期厂房能够顺利建设,要归功于经开区的低效土地处置政策。”吉安满坤科技股份有限公司总裁洪丽旋表示。

  满坤三期项目所在的150亩土地,原先被某公司租赁。井冈山经开区自然资源局在2019年通过监测发现,该公司自租赁这宗地后一直处于未生产状况,地块属于低效土地,按规定应予以收储。

  “开发区节地增效,充分提高要素资源使用效益,以‘亩产论英雄’,是改革的重要选择。”区自然资源局相关负责人说,“然而,真正落到执行层面时还是有难度,这就考验我们推进改革的智慧和决心。”为此,井冈山经开区建立起国土统筹调度、部门协调配合、法律团队跟踪服务的低效土地处置长效工作机制,坚决对低效用地企业进行“劝退”,并对优质企业给予优先的用地保障。通过在西区推行一系列以扶优扶强和低效土地回收再利用为主的升级改造转型发展,该区域工业用地的平均容积率从0.92提高到1.16,亩均税收从13.4万元提高到16.5万元,土地利用效率显著提高。

  发展不止,改革不息。从2020年开始,井冈山经开区在吉安市率先试点设置了容积率、亩均税收、固定资产投资强度等一系列指标的工业“标准地”出让体系,进一步将“亩产论英雄”改革进行到底。今年上半年,该区签约亿元以上项目29个,总投资171.5亿元。

  (下转第2版)  (上接第1版)

  科技智造引领产业发展

  “过去我们的科技创新,是在公司内部‘小打小闹’。这两年在政府的帮助下,我们的创新成果获得了省科学技术进步三等奖,企业也被认定为国家企业技术中心。”7月25日,红板(江西)有限公司总经理文伟峰告诉记者。

  在井冈山经开区,正在加速积聚的创新势能,让红板公司等优秀企业迅速成长。通过深入开展创新强园行动,井冈山经开区围绕半导体照明、智能硬件、先进材料、智能制造、植物药开发等领域,帮助企业依托区内国家级、省级创新平台,开展实质性技术攻关和产品研发活动,以深度创新引领产业裂变发展。

  一批国内外领先的科技成果在这里“开花结果”。红板公司的任意互联高密度板生产技术、生益电子5G基站核心设备配套PCB制作工艺、瑞鹏飞CIMS智能制造系统均达到国内领先水平,木林森LEDVANCE工业4.0成为LED行业标杆,南亚新材料在产品薄型化方面的技术工艺和可靠性处于国内领先水平。

  数据显示,井冈山经开区目前拥有高新技术企业111家,培育认定科技型中小微企业56家、瞪羚(含潜在)企业9家,入选国家级专精特新“小巨人”企业名单3家,2020年全区高新技术企业营业收入占比达61%。在科技创新的引领下,今年上半年,全区规上工业企业实现营业收入353.3亿元,同比增长33.86%;实现财政总收入18.68亿元,同比增长11.7%;规模工业增加值、固定资产投资同比分别增长20.9%、22.4%。

  创新智核托举宜居新城

  “过去工业园到处是厂房,想要找个地方放松休闲一下,只能开车去隔壁的吉安县。医院、学校等生活配套也不足。”吉安木林森实业有限公司工程师龚王忠告诉记者,“这几年,园区内新建了学校、医院、公园、商业街,生活气息越来越浓。”

  如今,随着产业结构升级步伐逐渐加快,企业对于产业发展环境的要求不断提高。作为企业发展重要载体之一的产业园区,建立满足不同时期发展需求的园区配套服务体系,成为其竞争力能否持续提升的关键所在。

  金鸡湖畔,错落有致的建筑群环绕着一座高150米形如春笋的大厦。“这里是即将建成的金鸡湖创新小镇。”井冈山经开区金庐陵经济发展有限公司总工程师廖瑞祥向记者介绍,“我们将引入高端服务业、金融业等业态,把小镇打造成为井冈山经开区的创新‘智核’。”

  创新小镇的出现,解决了井冈山经开区没有高端写字楼、服务业滞后等亟须破解的瓶颈问题。而工业互联网产业园、“螃蟹王国”众创产业园、井冈山大学科技园等十大产业园的建设,邻里中心、里塘山商贸城、吉安外国语实验学校、仁安医院等功能配套项目的落地,垃圾焚烧发电厂、危险废弃物处置中心、污水处理厂二期等一批环保设施项目的投入使用,正让整个井冈山经开区的“骨骼”更加强韧,“肌体”更加健康。

  “可以说,井冈山经开区由原来纯粹的工业园区,逐渐成长为一个配套齐全、产城融合的现代化新城。”廖瑞祥说。

  2020年,井冈山经开区“一区四园”全年营业收入达1107.8亿元。以深度改革激活发展动能,以科技智造引领产业发展,通过创新智核拓展宜居新城,这个地处老区的国家级经开区,正以创新为驱动力,跑出发展加速度。

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