曾广南

　　发刊词

　　城有水则秀，居有水则灵。山水赣鄱，孕育出一个个生态人文城市；接近60%的城镇化率，让我省城市经济枝繁叶茂、生机勃发。现阶段，我省有包括省会城市南昌在内的11个设区市中心城市，还有100个县（市、区）所形成的城区（有的县城区已经发展成中小城市），每个城区又有众多“城市细胞”——街办及社区，另外还有一批特色小城镇。

　　各大大小小的城市城镇，已然成为我省建设国家生态文明试验区的重要组成部分，也是实现高质量发展的重要抓手。为此，本报在《安居》专刊的基础上升级创办《城市》专刊，旨在发掘我省城市开发建设及管理领域高质量发展的生动实践，聚焦城市功能与品质提升，持续关注文明城市创建，助力各地推进现代生态人文智慧康居城市建设，引导城市持续健康长远发展。

　　我们创办《城市》专刊的宗旨是——以“开门办刊”理念，邀请城市建管部门、建设企业以及广大市民读者参与，群策群力“联合办刊”，形成强大宣传合力，为助推全省城市高质量发展、助力描绘好新时代江西改革发展新画卷营造浓厚的舆论氛围。

　　9月13日，住建部与省政府通过视频会议形式，召开建立城市体检评估机制推进城市高质量发展示范省建设工作领导小组第一次全体会议，这表明双方于今年3月签订的此项战略合作协议正在有效推进落实中。

　　目前，我省各地“推进城市功能与品质提升三年行动”取得阶段性成效后，老城更新换新颜，新城开发呈新貌，赣鄱城市逐渐形成“宜居宜业、精致精美、人见人爱”品牌。

　　城市品质提升

　　落地有力有声

　　为全面提升城市功能与品质，不断提高城市综合承载能力，把全省城市建设得更加宜居宜业、精致精美，以更高标准打造美丽中国“江西样板”，我省于2018年底出台《江西省城市功能与品质提升三年行动方案》，提出以高质量发展理念为引领，以建设“美丽宜居、整洁文明”城市为行动目标，全面开展“治脏、治堵、治乱、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理创新”八大行动，明确“一年有提升，两年上台阶，三年进一流”整体工作要求。

　　今年，是落实该行动方案的第三年。《江西省城市功能与品质提升三年行动2021年工作方案》明确，在“一年有提升，两年上台阶”取得良好成效的基础上，继续推进城市生态修复和功能完善，大力实施城市更新行动，全面提升城市功能与品质，确保实现“三年进一流”的工作目标。

　　为更好地落实“城市功能与品质提升行动”，南昌市出台了《2021年彰显省会担当  唱响“南昌品牌”城市建管十大提升行动实施方案》，提出在推进城市功能品质提升行动中，突出重点、精准发力，坚持不懈打造可阅读、有温度、更宜居的“山水名城、生态都市”。今年，南昌市将推进22类、1780个城市建管项目，总投资约1315.58亿元。目前这些项目正顺利推进，已进入攻坚冲刺或扫尾完成阶段。

　　满街皆绿、满城皆景的吉安市，在奋力推动城市功能与品质提升工作也迈出了新步伐——一方面，打出城市建管组合拳，狠抓城市管理治理与完善公共配套，常态化加强市容环境卫生、住宅小区环境等管理治理，多举措推进综合交通体系完善，提高城市交通管理水平，有效缓解城市行车难、停车难等问题；另一方面，积极推进城市生态功能修复，改善人居环境，培育城市气质，提升城市颜值，打造了“神冈山公园”等一批高品质城市生态公园，获得了市民及游客“打卡”点赞。

　　生态人文康居

　　成为鲜明底色

　　美丽赣鄱，生态优良。被列为国家生态文明试验区的江西，不仅生态优势独特，而且人文底蕴深厚。为此，我省出台的《江西省城市功能与品质提升三年行动方案》中，把“生态修复”“特色彰显”列入“八大行动”之中；各城市也自觉坚持生态人文开发，守护山水生态资源，传承城市人文精神。

　　拥有“水城明珠”美誉的英雄城南昌，不仅投入巨资修复原有“一江两河八湖”生态体系，而且在推进新城开发中，因地制宜扩建生态人工湖或湿地公园，给“水城南昌”注入更多生态元素。另外，为了更好地保护湾里梅岭山脉生态环境，南昌市主动调整区域功能，把原有的湾里行政区改为南昌市湾里管理局，为整个南昌城市构建了良好的山水生态保障。

　　素有“才子之乡、文化之都”美誉的抚州市，为发掘与传承本土特色人文精神，腾出千亩黄金地段开发用地并投入巨资，打造“名人雕塑园”城市大型主题公园，展示65位历史名人事迹，并把其打造成城市4A级旅游风景区，浓墨重彩建设生态人文旅游城市。

　　江西良好的生态环境和坚持生态人文的城市开发理念，形成了“宜居康居”的口碑与品牌，不仅吸引了全国品牌开发企业入赣开发，同时也吸引着全国各地的“候鸟”消费者前来置业，用以休闲度假或康养居住。据了解，在宜春市明月山度假区、庐山星子温泉度假区、井冈山市度假区、景德镇市等，均有来自省外、甚至国外的置业者前来康养居住。

　　新规划新征程

　　描绘更美蓝图

　　今年，是“十四五”规划实施和全面建设社会主义现代化国家的第一年，城市高质量发展迎来了新蓝图新征程。省“十四五”规划明确提出——要推进以人为核心的新型城镇化，完善大中城市宜业宜居功能，全面提升城市功能品质，推进新型城市建设，加强城市精细化管理；坚持绿水青山就是金山银山理念，纵深推进国家生态文明试验区建设，以更高标准打造美丽中国“江西样板”。

　　省“十四五”规划还提出，要构建高质量发展的区域经济布局，形成以大南昌都市圈为引领、省域副中心及区域中心城市为支撑、大中小城市协调发展的城镇化格局。一是实施强省会战略，做强做优大南昌都市圈；二是推进赣州建设省域副中心城市，打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”；三是提升赣东北开放合作水平，支持上饶建设区域性中心城市，支持景德镇打造国际瓷都，支持鹰潭打造世界铜都、中华道都、智慧美城；四是推动赣西成为城乡融合发展先行区、全国生态康养宜居胜地，支持宜春建设区域性中心城市，支持新余打造国家新能源科技示范城，支持萍乡建设国家产业转型升级示范城市、国家海绵城市先行区，推进“新宜萍”三市区域一体化建设。

　　9月9日闭幕的南昌市红谷滩区第一次党代会提出，要在新的起点上，全面开启红谷滩高质量跨越式发展、全面建设“社会主义现代化红谷滩”奋斗新征程。而上月底召开的瑞金市第七次党代会则提出，要聚焦“三大战略”“六大主攻方向”，努力打造“四个中心”，确立迈向“现代化次中心城市”的奋斗目标，令当地干部群众倍感振奋。

　　新五年，新发展。“十四五”的良好开局，各地新一届党委、政府的奋发作为，为区域发展谋划了新思路、描绘了新蓝图，有利于积极推动智慧城市、科创城市、产城融合等理念落地，这将给我省城市高质量发展带来更大动力与活力，也将给江西人民带来更美好的城市愿景与憧憬。