魏国生 孙 雯 邓建刚

　　在奉新县冯川镇，“三环”模式成为当地社会治理工作中的一抹亮色。夯实镇级“联动环”推进协同治理，延伸村级“基础环”实现精微治理，打造N个“聚能环”探索共建共治，构筑起矛盾纠纷多元化解新模式。去年以来，该镇共排查各类矛盾纠纷76起，调处76起，调处成功率100%。

　　“联动环”推进协同治理

　　前不久，县生活污水处理厂因扩建超过了前期土地征用面积，并损坏了部分周边群众的林地、菜地，引起当地群众不满。此时，该镇启动“联动环”，协同化解矛盾纠纷。镇村干部、调解员第一时间前往现场，帮助双方做好协商，施工单位先行补偿青苗费，并尽快完善征地合同，既保障了群众利益，又确保了重大项目建设推进。

　　据了解，冯川镇整合各村（社区）综治维稳力量，建立矛盾联调、治安联防、事件联勤、问题联治、平安联创、重点人群联管的“联动环”，积极发挥调解员、基层“法律明白人”等基层力量开展矛盾纠纷化解工作。

　　“基础环”实现精微治理

　　“村级‘基础环’及时帮我们调解了纠纷。”彭家村一名村民感激地说。前不久，该村民在村小学打篮球时，与人发生争执，导致身体受伤。镇人民调解员与司法所工作人员及时介入调解，劝解双方互让互谅，并及时制定出合理合法、双方当事人都能接受的调解方案。

　　冯川镇以村（社区）为“基础底座”，设立4个矛盾纠纷处置工作组“基础环”，由村（社区）治保主任任组长，协同村（社区）调委会、警务室，共同抓好基层矛盾纠纷排查化解，在延伸村级“基础环”实现精微治理中，该镇对直接涉及群众利益的重大项目，全面实行风险评估，今年1至10月，通过风险评估妥善解决纠纷52起。

　　“聚能环”探索共建共治

　　冯川镇是奉新县的城关镇，矛盾焦点多。为确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，该镇创新工作方式，提高社会治理水平，以“党建+”“信用+”等治理形式，创新组织工作，激发基层活力。该镇依托综治中心打造群众信访窗口、化解纠纷和维护权益平台，实现社会管理服务中心、治安队员、物业保安、老党员、老干部等社会力量自发参与的N个“聚能环”治理效应，构建了“镇（街）—村（社）—网格”三级治理平台，做到了“多事合一、一网统筹”。

　　今年以来，该镇已上报巡查发现的各类问题612件，结案612件，结案率达100%。