■ 乐 其

　　调查研究是谋事之基、成事之道，是做好各项工作的基本功。习近平总书记在2021年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调，“真研究问题、研究真问题”。这为我们改进调查研究方法、提高调查研究成效，指明了方向，厘清了思路，提供了方法论指导。

　　1930年，毛泽东同志在《反对本本主义》中指出：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”调查研究，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全部弄清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻，进而达到及时发现问题、有效解决问题、促进工作落实的目的。因此，调查研究必须强化问题意识、坚持问题导向，在“真研究问题、研究真问题”上下功夫、用气力。

　　老一辈革命家在调查研究方面，为我们树立了“真研究问题、研究真问题”的典范。当年，陈云同志到家乡上海青浦县调查，发现有一个问题难住了当地干部。他们把单季稻改为双季稻，结果力气花了不少，收成却不理想。陈云深入研究，发现小蒸地区地势低洼，地下水位高，不适宜种双季稻。他精准地算了一笔账：种双季稻表面看比种单季稻多收220斤，但实际上，各方面损失总和约300斤。最终他得出了“种双季稻不如种单季稻加蚕豆效益好”的结论，使农业的比较效益得以显现，这一困扰当地干部的问题也随之迎刃而解。

　　“真研究问题”，要求调查研究必须端正态度，既要“身入”基层，更要“心到”基层。像习近平总书记要求的那样，要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评的都要听，真正把情况摸实摸透。焦裕禄有一句名言：蹲下去才能看清蚂蚁。在兰考工作一年多时间里，焦裕禄靠着一辆自行车和一双铁脚板，跑遍了兰考120多个生产大队，沉下心来研究困惑兰考发展的盐碱和风沙问题，最终找到了广种泡桐制服风沙的办法，留下了“看到泡桐树，想起焦裕禄”的佳话。安徽凤阳小岗村党委原第一书记沈浩初到村子就跑遍了全村108户人家，驻村6年完成了29本“民情日记”，正是这种“真研究问题”的调研，使他打开了发展的思路，找到了带领乡亲们脱贫的办法。

　　“研究真问题”，要求调查研究必须改进方法，既要善于发现问题，更要学会分析问题。90多年前，毛泽东同志到寻乌作调查，不仅向调查对象问得细，情况摸得清，而且进行了一番去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的认真分析，其中一个重要收获是“弄清了富农与地主的问题，提出解决富农问题的办法，不仅要抽多补少，而且要抽肥补瘦，这样才能使富农、中农、贫农、雇农都过活下去”，从而为制定正确的斗争策略打下了扎实的基础。向毛泽东同志学习调查方法，就是要依据所占有的材料，准确分析问题，透过现象看本质，把零散的认识系统化，使肤浅的认识深刻化，直到找到问题的本质和规律。

　　为政之道，贵在落实。调查研究的最终目的是求“效”，就是要出实招、见实效，用切实可行的办法、针对性的举措解决问题。“全国优秀县委书记”熊运浪在30多年的基层工作中，坚持在一线解决问题，切实为群众排忧解难。诸如“农村留守老人吃饭难的问题”“周末想找个地方看看书”的诉求，他都是通过调查研究解决的。纵观调查研究的成功实例，在解决问题中，一则要“快”。良弓在手，贵在速发。在推进事业发展中，矛盾和问题总是不断出现，只有出现一个立刻解决一个，才能掌握工作的主动。二则要“准”。一件事有几种办法，一个问题有几种解决方案，要通过认真思考和科学论证，找出最优、最科学的办法，精准施策，从而收到事半功倍之效。三则要“细”。只有细致地做工作，认真解剖麻雀，遇到问题想深抓细，才能让想法变成办法，让计划变成行动，让行动化为结果，从而在解决矛盾和问题中推动事业发展，提高群众的幸福感和满意度。

　　多一些“真研究问题、研究真问题”的调研，除了要不断提高党员干部的认识水平、能力素质，健全激励约束机制也很重要。例如，通过完善考核机制和选人用人机制，让更多实干家走上重要岗位，让那些搞形式主义、“花架子”的人没有市场；加大对调查研究过程及实效的跟踪考核和督察督办，倒逼党员干部切实转变作风，推动调查研究取得实效。