新时代推动中部地区高质量发展，是党中央做出的重要战略决策，为江西彰显特色优势、实现加快崛起提供了重大战略机遇。

　　今年9月，《关于为江西在新时代中部地区高质量发展中加快崛起提供优质高效司法行政服务的工作意见》出台，吹响了全省司法行政系统主动融入和有效服务全省高质量跨越式发展的新号角。

　　这一号角高亢嘹亮，引领着全省司法行政人以紧扣江西实现生态环境、营商环境、人居环境、社会治理、发展态势和成效“五个全国一流”，以及与全国同步基本实现社会主义现代化的发展目标，找准定位，做到中心工作进展到哪里，司法行政工作就推进到哪里、法治保障和服务就跟进到哪里；　 　

　　这一号角激荡人心，催促着全省司法行政人把人民作为一切工作的出发点和落脚点，从百姓最盼望、最关心、最需要的事情做起，忠诚履职尽责、勇于担当作为、锐意改革创新，努力用“第一等的工作”，为实现江西加快崛起、奋勇争先作出司法行政新贡献。

　　服务大局

　　以法治厚植发展优势

　　始终着眼大局、紧跟大局、服务大局，是彰显使命担当的“风向标”，也是考验能力水平的“验金石”。省司法厅始终紧扣大局、瞄准“圆心”，方向正、思路清。 

　　一流的营商环境，是经济可持续增长的前提。省司法厅充分发挥法治的“助推器”作用，依法助力经济高质量发展，为打造江西法治化营商环境装上“新引擎”。

　　制度“固定”，企业“放心”。为营造平等保护的法治环境，省司法厅“一揽子”出台《关于全面推进政务公开工作的实施意见》《江西省重大行政执法决定法制审核办法》《江西省推进行政检查“双随机一公开”工作实施办法》《江西省行政执法与刑事司法衔接工作办法》等政府规章，努力打造一个稳定、可预期的营商环境。

　　企业所盼，服务所向。省司法厅把深化“放管服”改革作为改善营商环境的突破口，推动司法行政审批事项“一网通办、跨地通办”，督促指导各地各部门全面推行证明事项告知承诺制。

　　清单之外“无证明”。全省先后新增31项“最多跑一次”公证事项证明材料清单，在赣服通开设“公证专区”，105项公证服务事项实现 “一次不跑”。同时，在偏远乡村开设流动办证室，提供延伸服务、延时服务、代办服务，实行“一窗受理、集成服务、一站办结”，现已办理“最多跑一次”公证事项2万余件。

　　把权力关进制度的笼子里。全面推行行政执法“三项制度”，行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度全面建立；在全国率先建成并上线运行“双随机一公开”行政执法监督平台，将各部门检查频次高、干扰大且适合合并的检查事项全部纳入跨部门联合抽查范围，审核执法部门年度检查计划1.1万余个。 

　　严格不代表没有温度。面对企业和群众诟病已久的“一刀切”执法，改变执法思路，积极探索免罚清单制度，公布100种轻微违法行为不予处罚的清单，让行政执法相对人感受到执法温度。聚焦企业和群众办事创业的堵点、痛点，大力推行证明事项告知承诺制，全省1234个证明事项中，341个已实行告知承诺制。强化部门联合执法，今年开展联合检查1762次，大幅度降低检查频次。

　　有效防范和化解各类经济社会风险，是经济可持续增长的保障。省司法厅充分发挥法治的“稳定器”作用，依法推进社会高效能治理，为建设更高水平的平安江西贡献新力量。

　　法治体检，迭代升级。“江西律师公益集结号”吹响，10144名律师组成的12支公益律师队伍开展“法治体检”229次，服务企业1401家、商会317家，排查企业经营风险987个，帮助企业化解矛盾纠纷440个。

　　矛盾纠纷，分类化解。省司法厅指导全省各地及相关行业加快推进相关行业性、专业性调解组织建设，不断完善房地产和物业领域访调对接、诉调联动等矛盾纠纷多元化解机制，将相关行业领域矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。全省设立房地产、物业领域调解组织38个，设立旅游业调解组织19个，成功化解相关领域矛盾纠纷1800余件。

　　既放得到位，又管得有效；既有求必应，又无事不扰；既供给制度，又改进执法。全省司法行政系统着力营造有速度、有温度、有尺度、有高度的法治化营商环境，为江西发展持续赋能。

　　“淬火”提质

　　锻造司法行政过硬队伍

　　干事创业，关键在人。符合实际的措施出台、接地气的“组合拳”打出，需要一支忠诚干净担当的司法行政队伍来完成，队伍的能力水平，直接影响着江西全面依法治省进程。

　　第二批政法政府队伍教育整顿启动以来，省司法厅以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，对标落实中央、省委和司法部部署要求，推动教育整顿深入开展。

　　——坚定的理想信念是司法行政队伍的政治灵魂。省司法厅坚持以“政治教育”夯基铸魂、以“党史学习”补钙提神、以“警示教育”筑牢防线、以“致敬英模”擦亮初心，忠诚根基进一步筑牢。

　　心有所信，方能行远。先后组织学习习近平总书记关于“四史”重要论述，开展集体研讨74场次；充分利用江西丰富的红色资源开展革命传统教育，开展红色走读73次，教育广大干警传承红色基因，赓续红色血脉。

　　见贤思齐，见不贤而自省。通过开展向全系统“十大先锋人物”学习、“老政法人”讲优良传统、先进典型宣讲报告会等活动，用身边的榜样激励警心；通过组织廉政报告、集体警示教育、高质量开好党组（党委）专题民主生活会，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。 

　　——清除害群之马，是教育整顿必须啃下的“硬骨头”。省司法厅鲜明“自查从宽、被查从严”政策导向，真刀真枪，力度空前。

　　自查自纠，直面问题。厅领导带头，73个支部、666名干警职工全员签订集体承诺书，将突出违纪违法问题和“六大顽瘴痼疾”作为全员自查必查项目，将自查事项报告表细化为11类44种问题表现，全员自查问题1913个，问题填报率和核查甄别率均为100%。

　　组织查处，动真碰硬。紧盯案件线索不放，及时办结，对查否的问题线索严格落实相关负责同志签字背书制度，队伍进一步净化。

　　——“六大顽瘴痼疾”， 是人民群众反映强烈、严重影响执法司法公信力的“老大难”问题。省司法厅勇于突破利益固化藩篱，通过治“痛点”攻“难点”疏“堵点”。 

　　对照政治建设有无短板、作风建设有无积弊、廉政建设有无欠缺、业务建设有无弱项的“四个检视”要求，开展顽疾大排查、大起底、大整治；深入开展“三个规定”大宣讲和严格执行“三个规定”公开承诺行动；在厅门户网站公布顽瘴痼疾整治清单，接受群众监督。一项项举措环环相扣，释放出强烈信号：以自我革命的精神、壮士断腕的决心和不胜不归的信念抓好整治。

　　一张数据成绩单，让人真切感受到整治的力度：300个政令不畅、执行不力问题，19个条线顽疾，24个影响执法司法突出问题，1150个机关作风顽疾，全部整改；30条第二批“百千万”顽疾案件线索全部核查完结，44件涉法涉诉信访案件全部办结；律师、公证、司法鉴定“三大行业” 786件问题线索全部办结。

　　一手抓整改、抓落实，一手立规矩、定制度。省司法厅聚焦第一、第二批顽疾问题，梳理分析问题背后的深层次原因，把“点”上问题整改上升为“面”上制度机制。截至11月8日，共完成制度建设任务清单33项。

　　“减存量”与“控增量”齐抓，猛药治疴与抓源治本贯通，一批长期制约司法行政机关公正执法司法的深层次问题得到有效整治，执法司法公信力得到明显提升。

　　政治大考中，忠诚、担当、实干，已深深扎根于全省司法行政人的心里。

　　法治为民

　　积极回应人民群众法治新需求新期盼

　　人民，是司法行政工作力量的源泉；为民，是司法行政队伍不变的情怀。

　　谋惠民之策、行便民之举、解民生之忧。今年以来，全省司法行政系统积极回应人民群众新要求新期待，深入开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

　　——公共法律服务“暖民心”。

　　让数据多跑路，群众少跑腿，百姓得实惠，是赣服通平台法律服务专区上线运行后带来的显著变化。

　　该平台整合虚拟的公共法律服务网上平台和实体的法律服务机构、人员等资源，将线上线下打通，实现网上咨询、预约、申办，网下沟通、服务、取证，打造了全渠道融合、全资源共享的立体化公共法律服务体系。

　　截至11月8日，赣服通平台“法律服务专区”访问人数突破100万人次，11.73万名群众在“法律服务专区”上咨询问题、办理事务，实现了数据多跑路，群众少跑腿，百姓得实惠。

　　热线服务、吹哨报到、接诉即办……覆盖全省的远程法律服务平台“乡乡通”高效运行，让群众在乡镇司法所就能享受远程帮教会见、远程法律咨询、远程法律援助、远程人民调解等公共法律服务。全省各监狱新增远程会见终端53台，总数达到100台；市、县两级司法行政机关和乡镇司法所新增远程会见终端431台，总数达到1273台。目前，共有35.12万人次群众通过“乡乡通”平台寻求法律援助、进行远程探监，体验“家门口的法律服务”。 

　　——法律援助“惠民生”。

　　省司法厅制定《“乡村振兴 法治同行”活动实施方案》，明确将农民工作为法律援助重点对象， “情暖农民工法律援助”受援8434人次，维护农民工经济利益1.93亿元。

　　法律援助覆盖面不断扩大。将尘肺病患者、零就业家庭和涉及农民工和农业生产经营人员切身利益的劳动争议、土地纠纷、养殖种植、环境污染等事项纳入法律援助范围，依托法律服务网“农民工欠薪求助绿色通道”等平台及时为农民工排忧解难。据统计，全省各级公共法律服务机构和法律援助机构今年办理农民工法律援助案件5000余件，受援农民工5400余人次，为农民工讨薪2200多万元。　　

　　妇女儿童司法鉴定援助中心在全省铺开，为涉及妇女儿童的家庭暴力、亲子鉴定落户、猥亵幼女案件等提供无偿司法鉴定援助服务。全省11个设区市现已挂牌设立17家“妇女儿童司法鉴定援助中心”，先后为近百起涉及保障妇女儿童合法权益的案件提供免费司法鉴定援助，减免鉴定费用30余万元。

　　——法治宣传“释民惑”。 

　　法治为民，普法先行。发挥省、市、县三级《民法典》普法讲师团等作用，开展丰富多彩的宣讲活动，向基层群众赠送《民法典进万家法治宝典（江西版）》读本。

　　全省各地共举办各类“民法典进万家”公益普法宣讲活动220余场次。省普法办联合各市、县普法办发放38348册《民法典进万家法治宝典（江西版）》读本，真正让民法典走到群众身边，走进群众心里。

　　“法律明白人”培养工程按下了“快进键”。截至目前，全省已累计颁证上岗“法律明白人”601.77万人，培养骨干91.11万人，取得阶段性成效。

　　举一纲而万目张，解一卷而众篇明。站在历史与未来的交汇点上，经历过淬炼的江西司法行政队伍正以忠诚干净担当的奋进之姿，昂首前行在新时代“赶考”路上。（司法宣）