何文靓

　　江西要实现高质量跨越式发展，离不开一流营商环境的支撑。近年来，江西省持续推进“放管服”改革，全省营商环境明显改善。全国工商联发布的《2021年万家民营企业评营商环境报告》显示，江西营商环境综合评价提升7位，居全国11位。这一成绩来之不易。然而，也要看到，对照习近平总书记对江西工作提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，与市场主体和人民群众的期盼相比，我省的营商环境仍有较大的优化提升空间。

　　打造一流的营商环境，从本质上看，就是通过一系列制度供给和政策创新，激发地方的内在潜能以提升经济社会的生产力，从而最大限度满足市场主体和人民群众的公共需要，最终实现整个经济社会的高质量发展。评判营商环境是否一流，市场主体最有发言权。以一流营商环境赋能江西加快发展，要把企业感受作为第一感受、企业评价作为第一评价、企业满意作为第一标准。

　　打造一流的营商环境，要深入贯彻落实省第十五次党代会精神，结合江西实际，体现江西特色。

　　一是坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，聚焦企业全生命周期服务，对标国际国内一流水平，持续深化“放管服”改革，拓展提升“赣服通”“赣政通”功能，加快数字政府建设，打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌，争当全国政务服务满意度一等省份。

　　二是针对经济发展动力转换的迫切需求，重点在创新创业环境的优化上发力，聚焦创新创业全链条，建立以市场为导向的创新创业生态，在推动知识产权创造保护运用、优化科技成果转移转化服务体系、完善人才引育和评价激励机制等方面下大气力。

　　三是个性化推进营商环境建设。各设区市的经济发展基础不同、资源禀赋不同，对于营商环境建设的要求也应该有所侧重，做到因地制宜、形成特色。比如，制造业聚集的城市，要注重企业个性化需求，营造产业生态；数字经济发展较快的地方，要充分发挥大数据先发优势，通过“无感服务”“无感监测”提升服务水平；而外向型城市、港口城市，则应重点提升其对外贸易的便利化水平。

　　（作者单位：中共江西省委党校）