本报记者 胡勇飞 邹海斌

　　新春的上高，喜事连连。

　　2月16日，2022年省市县三级联动推进重大项目开工暨“项目大会战”动员大会，上高县开工项目26个，竣工项目29个。

　　新春的上高，喜气洋洋。

　　2月16日晚，上高县2022年“三请三回”企业家、优秀人才恳谈会暨第七届“十佳上高人”颁奖活动，10个重大项目集中签约。

　　新春的上高大地，双“一号工程”吹响“集结号”，首季开门红响起“冲锋号”。

　　坚 持

　　不积跬步，无以至千里。

　　22年前，上高县成立整治经济发展环境领导小组办公室，在机构、制度、机制、品牌等方面勇于破冰，优化经济发展环境。

　　县委主要负责人告诉记者，上高工业基础好、投资项目多、发展活力足，最给力的就是营商环境。该县营商环境注重制度建设，向改革要动力，由若干规定明确为18条规定，再到创全省营商环境一等县，一任接着一任干。

　　上高人意识到，营商环境“一号改革工程”是县域经济的生命工程，改革只有起点，没有终点，营商环境建设永远在路上。

　　“上高最大的优势就是上高人”，上高县锲而不舍塑造营商环境品牌，进而打造“开明、诚信、务实、创新”上高精神，使这一品牌定位更清晰，也由“店小二”“保姆式”服务提升为“妈妈式”服务，营造一流的营商环境。

　　在上高县，“双百测评”坚持了20年。

　　该县每年邀请百名企业家、百名社会各界代表，对78个营商环境责任单位的服务情况、规范执法、政策落实等进行“背靠背”测评。对测评前6名进行通报表扬，后3名进行通报批评和约谈。

　　在上高县，“入企听诉”坚持了15年。

　　新春走访企业，听取企业的意见建议和困难，每年雷打不动。“入企听诉”情况由上高县营商办收集整理，呈报书记县长，督促责任部门整改落实。

　　“我们长期坚持，不搞新花样，就是来硬的。”上高县营商办副主任李德友说。上高开放型经济走在全省前列，11次获评全省开放型经济先进县。宜春市营商环境建设工作，上高年年先进；宜春市营商环境满意度测评，上高年年领先。

　　去年，上高建立“园区监督服务保障平台”微信群，第一时间推送惠企政策，第一时间收集企业诉求，第一时间响应处理，拓宽政企沟通渠道。

　　在园区微信平台，企业反映路况不好、手机信号弱、路段积水影响员工上下班，县领导在微信群督办，相关责任部门快速响应，迅速整改，受到园区企业的点赞。

　　前年，上高县出台进一步优化营商环境行动方案，去年出台开展作风建设大提升、营商环境大优化活动方案，年底又出台了损害营商环境行为责任追究办法。

　　营商环境的好与坏，项目增资扩产最有说服力。2月15日，聊起旺旺的“上高情缘”，旺旺江西总厂协理刘惟果满脸幸福感。2001年，全县第一家台资企业上高瑞麦食品落户，后来裂变为上高旺旺、江西旺旺、江西必旺等4家企业。2018年，旺旺集团旗下唯一的母婴食品生产基地——贝比玛玛母婴纯天然食品项目落户上高，去年旺旺江西总厂实现产值8亿元。

　　“营商环境是一种竞争力，是一种品牌。”县政府主要负责人深有体会地说。目前，上高县园区企业有400多家、规上企业210家，今年规上企业力争新增40家。

　　赋 能

　　萃锦电子的产品替代进口，宏远化工的产品全链追溯，新威动力减员增效……数字赋能，让上高企业轻装上阵，借道超车，数字经济“一号发展工程”厚积薄发。

　　上高工业起步早，却有“掉队”之危，原因在于传统产业发展活力不足，转型升级迫在眉睫。数字赋能，壮大数字经济，方能让传统产业焕发新活力。

　　宜春萃锦电子科技有限公司落户上高后，从德国引进全数字化智能化生产线，每条生产线有7台机器、3道工序，全自动生产，其研发的产品达到国内领先水平。

　　上高裕盛加大投入，推进机器换人；新威动力引进智能化生产线，部分生产工序零员工；中杰鞋业机器换人步伐加快……在传统产业数字化改造升级的背后，有一双温暖有力的援手。

　　为加快工业互联网建设，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，该县出台工业转型升级创新奖补资金管理实施办法，县财政每年拿出2000万元奖补资金，推动工业企业向设计数字化装备、智能化生产过程、全自动化等方向发展。

　　研发大楼、数字车间、智能化生产线……宏远化工董事长吴旅良领着记者参观，钙锌复合稳定剂数字车间实现了智能化生产、数据自动采集、产品质量可追溯。吴旅良透露，这个数字车间只需十几个工人，如果是传统生产线，需要上百名员工。

　　产业转型，数字化赋能，上高给予每一家转型企业百般呵护。在数字化转型路上，宏远化工前年、去年分别获政府配套资金37万元、47万元，县财政奖补资金达100万元，成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

　　“我们只有80多名员工，去年实现产值1.3亿元，人均产值达150多万元。”吴旅良说，上高县推进数字经济“一号发展工程”，在理念上、行动上全力支持企业，企业在智能化、信息化方面更愿意投入，今年力争实现2.5亿元产值。

　　新威动力装配车间实现数字化转型后，每条全自动胶封流水线用工由10人缩减为4人，一天人工成本可节省1.6万元。

　　金唯冠陶瓷运用“5G+互联网”，建立智能仓储系统，管理精准高效。

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　　工业化、信息化，从认识到应用，上高两化融合贯标企业从前年的9家增至去年的36家，今年有望新增30家。为促进数字化转型，发展壮大数字经济，上高准备将每年的2000万元财政奖补资金增至5000万元。

　　蝶 变

　　理念活，全盘活。

　　上高把数字经济理念融入产业转型升级、招商引资等各个领域，让数字经济在上高焕发活力。

　　上高县工业园区是省级重点园区，建立了黄金堆功能区、镜山综合园、五里岭功能区，2月10日经省政府批准，更名为上高高新技术产业园区。

　　从工业园区蝶变为高新技术产业园区，上高县向科技要未来、向数字化要动力的愿望更加强烈。

　　为推动产业升级，上高县着力构建“2+3+N”产业体系，出台加快工业高质量发展“1+3”政策体系，制定30条规范，变招商引资为选商引资，扶优扶强，促进企业入规、科技创新、创优品牌。该县还设立20亿元专门基金，用来进行产业招商和产业引导。

　　电子信息产业园、新经济产业园新建的40多万平方米厂房可拎包入驻，由深圳魅动（上高）电子信息产业园带动上下游20多家企业入驻，智能音箱、降噪耳机制造全产业链迅速形成。

　　围绕招大引强和扶优扶强，上高着力抓好问题协调、要素保障，推动项目快落地、快开工、快推进，全力跑出项目建设“上高速度”。

　　——“拿地即开工”。除了营商办，该县还设立开工办，对投资项目，签约、用地、环评、能评等一系列同步运行，土地挂牌即摘牌，项目拿地即开工。

　　——“一项目一专班”。该县首批组建了6个项目专班，从项目引进到企业达产全程服务，实行扁平化管理，没有完成目标的年终考核一票否决。

　　——做强全要素平台。上高下功夫做实基础性平台，做优规范性平台，优化园区路网，推进雨污分流，建设污水处理厂2期，进一步提高园区平台产业承载能力。该县准备投入4000万元加大数字基础设施建设，打造数字化监控、覆盖全县企业的智能安防平台。

　　当前，全县上下紧扣“对接宜春中心城，争创中部百强县”，全面打响产业招商项目攻坚大会战。上高县四套班子领导频繁带队招商，先后赴长三角、珠三角等地，走访重点企业、拜访重要客商、接洽重大项目。

　　2月16日集中签约的10个重大项目中，8个由上市公司投资，其中7个项目合同投资额在20亿元以上，“数字化”“块头大”的企业纷至沓来。

　　对标先进、争创一流，上高县聚焦双“一号工程”，以“拼”的意识、“抢”的心态、“实”的作风，大干快上，只争朝夕。

　　春到上高，风景这边独好！