马述忠 朱 成
作为外贸新业态新模式的典型代表，跨境电商近年来蓬勃发展，在促进贸易动能转换、贸易方式迭代、贸易结构优化等方面发挥了关键作用。大力发展跨境电商，对推动江西外贸高质量发展，特别是打造内陆高水平开放平台，机遇宝贵、意义深远。
江西跨境电商发展态势不断优化
作为跨境电商发展的后起之秀，2020年江西跨境电商进出口总额达26.3亿元，增长323.7倍。2021年前11个月，江西跨境电商进出口清单累计600余万票，同比增长约10倍，表现十分亮眼。
江西在发展跨境电商过程中，有两个突出特点。一是注重因势利导、因地制宜，以模式创新赋能高质量发展。目前，全省已实现跨境电商9610、9710、9810等业务模式全覆盖，并自建“赣货通全球”平台推动赣品“出海”。南昌海关创新实施进口“船边直提”、出口“抵港直装”模式，全力优流程、降成本、压时间、提效率；南昌海关和深圳海关联合推出了“跨省、跨直属关区、跨陆海港”的赣深组合港通关新模式，开行赣州国际陆港“双区联动”跨境电商班列，助力打造区域性跨境电商发展新格局。
二是注重打造布局合理、运行高效的跨境电商生态圈，促进各方主体互利共享、协同发展。江西正大力推进政府、高校、协会、平台及产业链上下游企业协同合作，以生态化赋能全产业链一体化发展。南昌、赣州、九江等地重点建设跨境电商产业园、产业基地，通过集聚电商平台企业、外贸综合服务企业、金融服务机构、电商专业人才等，提供通关、物流、金融、人才等“一站式”综合服务，促进线上平台和线下园区联动发展。
对江西借助跨境电商推动高质量跨越式发展的几点建议
优化数字化跨境营商环境，研发外贸高质量发展新场景。以降低成本、提质增效为目标，江西应借助数字化手段优化跨境电商外部环境，助力打造营销、交易、物流、通关等各个环节的发展新场景。第一，组织面向不同区域、行业和主体的线上博览会、购物节、交易会等，使当地企业更便捷地接触、融入国际市场，以营销新场景的研发促进供需高效匹配。第二，相关部门连同行业协会应进一步规范跨境电商交易流程，推动平台、第三方支付机构、外贸综合服务企业、金融服务机构等主体之间规范合作、良性竞争，以交易新场景的研发促进市场公平化。第三，完善数字化物流基础设施建设，创新跨境物流组织模式，提升地区之间在通道网络、货物组织、航空运力等方面的共建共享水平，以物流新场景的研发促进运输资源的高效整合和运输组织的无缝对接。第四，大力简化通关流程，推动海关、税务、港口、机场、邮政在物流、安检、清关等方面的信息共享并同步更新，以通关新场景的研发提高过境效率。
构建区域性电子商务枢纽，打造高标准互联互通新平台。江西应以跨境电商综试区、自由贸易试验区、内陆开放型经济试验区、临空经济区等建设为契机，构建区域性电子商务枢纽，对内打造互联、互通、互认的要素共享平台，对外打造高标准、高水平、高效率的产业协作平台。一方面，强化5G、物联网、人工智能等数字基础设施投入，以线上平台和线下园区为支撑，全面升级信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测、风险防控等服务体系，增强政府、企业、服务机构等对商流、物流、信息流、资金流的互享互用，进而打造多功能、一体化的要素共享平台。另一方面，加强跨地区、跨部门、跨行业的交流和协作，基于物联网、工业互联网等数字技术实现原料采购、生产制造、终端销售等产业链上下游环节的业务协同，以高效匹配国际市场需求，打造助力品牌顺利出境、企业安心“出海”的产业协作平台。
培育特色化跨境电商集群，塑造创业和创新区位新优势。江西应立足区位和产业优势，通过培育差异性的特色化跨境电商集群，塑造地区的创业优势和创新优势。一方面，以激发创业活力、创新发展模式、完善综合服务为重要目标，尽快建成一批要素集聚、主体多元、服务专业的跨境电商线下产业园区，形成引领跨境电商发展的创新集群。鼓励集群内各类跨境电商平台、经营者、配套服务商紧跟跨境电商发展的最新趋势，从产业链上下游寻觅商机、培育品牌、开拓业务，通过重塑创业优势实现跨境电商产业集群的品牌化发展。另一方面，以跨境电商综试区、服务外包示范城市、综合保税区、国际贸易单一窗口等建设为契机，在跨境电商集群内部进行管理创新和服务创新，特别是在市场准入、物流仓储、通关检疫、支付信贷等方面探索形成可被复制推广的经验，通过集聚创新优势引领跨境电商产业集群自主化发展。
强化竞争性跨境电商政策，形成内陆高水平开放新机制。江西应继续出台多层次、广覆盖、有竞争力的跨境电商政策，形成有助于全省实现高水平开放的市场激励体制、金融服务体制和人才培养体制。第一，引导现有平台充分整合资源，全面辐射当地企业，同时通过专项扶持、简化行政审批、组织培训等方式，吸引更多中小企业借助电商开辟国际市场。第二，加大金融支持力度，鼓励金融机构、第三方支付机构、征信机构、外贸服务平台等加强合作，开发专属的创新型信贷产品，为跨境电商企业提供便利化的金融服务，努力构建融资门槛低、客户体验好的金融服务体制。第三，鼓励普通高校、职业院校设置跨境电商、数字贸易相关专业，引导政企学研深入合作，培养符合外贸新业态需要的高素质、复合型人才，合适条件下还可将部分高水平从业人员纳入当地人才政策支持范围，形成科学规范、运行高效的人才培养体制。
（作者分别系浙江大学中国数字贸易研究院院长，江西必创跨境电子商务有限公司董事长）
