孙传忠
“双减”,是党中央、国务院站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,为促进学生全面发展和健康成长作出的重大决策部署。赣州市坚决贯彻上级决策部署,优化工作举措,全力推动“双减”走深走实、落细落好。
上下联动,凝聚工作合力。“一把手”统筹抓。赣州市委、市政府主要领导听取“双减”工作专题汇报,深入一线调研指导,市政府常务会专题研究“双减”工作。部门合力抓。建立联席会议制度,市县两级均成立工作专班,整合部门力量推动工作落地,建立“领导挂点、干部包干”联勤联动机制,形成条块结合、上下贯通、协作联动的工作格局。纳入督导重点抓。将“双减”工作纳入年度教育重点工作考评,并设单项奖,确保工作落地。
减量治乱,规范校外培训。全市校外培训机构义务教育学科类压减率99.3%。出台线下学科类校外培训收费标准,全面推广使用《中小学校外培训服务合同(示范文本)》,培训收费采取银行托管、风险保证金等方式全面纳入银行监管,积极预防退费难等问题。规范培训宣传,违规广告实现动态清零。开展中小学教师举办或参与校外培训(辅导)、有偿补课(家教)专项整治,严肃查处有偿补课等违规违纪行为。
扩面提质,优化课后服务。全市609所学校开展课后服务,参与学生85.2万人,实现城区学校和农村中心校全覆盖、有需求的学生全覆盖。实行课后服务课程化管理,各地采用“作业辅导+特长培养”模式,开设数十种课程和社团活动。瑞金市创新“1+1+1”体育课后服务;南康区组建体育、艺术、科普、阅读、实践等社团;信丰县开设体育、书法、舞蹈、合唱等特长兴趣课,受到学生普遍欢迎。
健全机制,创优作业管理。健全以校长为第一责任人的作业管理机制,实行作业公示等制度,严控作业量。将作业设计纳入教研体系,开展“作业设计我来评”等活动,努力提高作业设计质量,在省级优秀作业征集评比活动中,赣州市获团队一等奖6项,占比31.5%;获个人一等奖10项,占比20.4%。依托现代信息技术手段破解学业负担重、课后辅导难等问题。赣州市第七中学、第二中学和经开区黄金实验小学等50所学校入选江西省“智慧作业”应用试点校,石城县小学4至6年级、寻乌县初中各年级入选全省“智慧作业”应用示范区。严控考试数量,义务教育阶段考试过多过滥的问题得到有效遏制。
深化改革,提高教育质量。出台《赣州市义务教育阶段学科教学指导意见(2022版)》,从教学准备、教学实施、教学评价、教学资源建设、课外活动等维度,对“双减”背景下的教学活动提出具体意见。持续加强师资培训工作,提升课堂教学效率。开展体美劳“晒课表”工作,推动课堂教育与大课间、课外活动、课后服务有机衔接,让学生学习运动技能、发展艺术特长、丰富劳动体验。
经过一段时间努力,赣州“双减”工作取得一定成绩,先后两次在省级会议上作典型发言,“双减”工作被省委党史学习教育领导小组办公室评为全省“我为群众办实事”三十佳典型案例。下一步,赣州将与时俱进、创先争优,努力开创“双减”工作新局面。
推进校内教育提质增效。优化义务教育学校作业设计、考试管理,推进课堂“减负增效”。深化教学改革,改进教学方法,打造高效课堂。提高学校办学品质,通过整合教育教学资源、引进国内省内名校、推进研教融合、做优教科研、完善奖教奖学机制等,进一步提高教育教学质量,确保学生在校学足学好。
推进课后服务创优创特。健全课后服务保障机制,拓宽课后服务资源渠道,引进社会力量参与课后服务,完善家校社协同育人机制。丰富课后服务内容,实行“一校一案”制度和课后服务课程化管理,满足学生多元化需求,提高课后服务质量。
推进校外机构规范有序。织密织牢校外培训机构管理网,落实“县包乡镇、乡镇包社区、社区包小区、小区包楼栋”4级包干制,确保全域覆盖。严格网格管理,压实责任,细化要求,常态巡查。用好全国校外教育培训监管与服务综合平台,探索推进课后服务信息化管理,以信息化推动“双减”工作提质进位。
(作者系中共赣州市委教育工委书记、市教育局局长)